Vetovat

Veto (z latinského  veto  - „Zakazuji“) - právo , znamenající oprávnění osoby nebo skupiny osob jednostranně blokovat přijetí rozhodnutí [1] .

Veto může být absolutní (například jako v Radě bezpečnosti OSN , kde stálí členové mohou zablokovat jakékoli rozhodnutí přijaté Radou [2] [3] ) nebo pozastavení (suspenzivní) (například v legislativním systému USA , kde Sněmovna reprezentantů a Senát mají dvě třetiny hlasů, mohou přehlasovat prezidentské veto [4] , nebo v Polsku , kde je pro přepsání veta vyžadováno třípětin.

Mezi relativním vetem existuje „silné“ a „slabé“ veto. Se slabým vetem je Parlament povinen návrh zákona pouze znovu zvážit . K jeho překonání stačí stejná většina jako pro přijetí běžného zákona . Prezidenti Francie a Itálie tak mají slabé pozastavení veta.

Silné veto může být přehlasováno pouze nadpoloviční většinou , někdy po složitém postupu. Prezident Spojených států má tedy silné veto . Veto vám umožňuje zablokovat rozhodnutí a zastavit změny, ale v žádném případě jej nelze použít k provádění jakýchkoli reforem. Veto je mechanismus pro zachování status quo , nikoli tvorba politiky.

V řadě států ( Německo , Japonsko , Starověký Řím) nemá hlava státu právo odmítnout zákony přijaté parlamentem, ačkoli zákon musí schválit hlava státu [5] .

Právo veta jako veřejné instituce se objevilo již ve starém Římě . V Římské republice mohl každý ze dvou konzulů blokovat výkon vojenského nebo civilního rozhodnutí druhého konzula. Každý tribun lidu měl také právo samostatně odmítnout zákon schválený Senátem .

Lid má také právo veta, které se běžně označuje jako lidové veto. V kontextu moderních ústavních a právních transformací je třeba lidové veto považovat za ústavně-právní formu vlivu občanů na přijímání normativních právních aktů, kde klíčovou roli nehraje ani tak konání odmítavého referenda. o určitém normativním právním aktu, i když to je také důležité, ale vědomí zastupitelstva veřejné moci o reálnosti zrušení jeho rozhodnutí v rámci tohoto ústavního postupu [6] .

Veto prezidenta Ruské federace

Návrhy zákonů přijaté a schválené Státní dumou Ruské federace projednává Rada federace a poté je podepisuje prezident . Pokud prezident využije práva veta, pak je zákon vrácen Státní dumě k opětovnému posouzení a změně. Dále, aby bylo překonáno veto prezidenta Ruské federace, je nutné, aby více než 2/3 poslanců Státní dumy a členů Rady federace hlasovalo pro zákon v dříve přijaté verzi. Poté je prezident Ruské federace povinen zákon do týdne podepsat. Ústava Ruské federace , čl. 107 [7] [4] .

Prezident B. N. Jelcin často využíval svého práva veta , od roku 1996 do roku 2000 bylo zamítnuto 273 zákonů. Od roku 2000 do roku 2003 bylo 36 veta. Přitom ve 38 % případů veta v letech 1996-2004 Duma veto úspěšně překonala [8] .

V roce 2010 prezident Vladimir Putin zřídka používal své veto. Od roku 2012 do června 2021 Putin využil své veto pouze 3x [9] .

Viz také

• Právo veta v Radě bezpečnosti OSN
• Liberum veto
• Konsensus

Poznámky

1. ↑ Deryuzhinsky V.F. Veto, v moderních ústavních státech // Encyklopedický slovník Brockhause a Efrona  : v 86 svazcích (82 svazcích a 4 dodatečné). - Petrohrad. , 1890-1907.
2. ↑ Veto v Radě bezpečnosti Archivováno 18. dubna 2014 na Wayback Machine // Organizace spojených národů  (ruština)
3. ↑ Právo veta: historie a statistika. Kdo a kolikrát využil práva veta v OSN , Lenta.ru (13. března 2003). Staženo 4. července 2018.
4. ↑ 1 2 Parechina, 2003 , 4.2.2. Vetovat.
5. ↑ Zahraniční zkušenosti státní a obecní samosprávy Archivní kopie z 19. září 2016 na Wayback Machine  - Abstrakt
6. ↑ Nesterovich V.F. Pochopení, že viz populární veto v kontextu současných ústavních a právních transformací  // Právo a pozastavení. - 2016. - č. 3 . - S. 27-33 . Archivováno z originálu 29. července 2018.
7. ↑ Ústava Ruské federace . Získáno 4. října 2016. Archivováno z originálu dne 4. března 2020. (neurčitý)
8. ↑ Zmocněnec pro pohotovost , časopis Kommersant Vlast č. 37 (20. září 2004), s. 28. Archivováno 9. října 2016. Staženo 7. října 2016.
9. ↑ Guzheva N. Zvýšila jim plat a „vynulovala“ Putina // Interlocutor. - 2021. - Č. 23. - S. 4.

Literatura

• Deryuzhinsky VF Veto, v moderních ústavních státech // Encyklopedický slovník Brockhaus a Efron  : v 86 svazcích (82 svazcích a 4 dodatečné). - Petrohrad. , 1890-1907.
• Předsednický institut Perechina S. G .: Historie a modernita / Ed. vyd. E. V. Matusevič. - Mn. : ISPI, 2003. - 162 s. - ISBN 985-446-061-4 , BBC 66.3, MDT 342.51.

Odkazy

• Veto . Virtuální referenční stůl . Senát Spojených států. (neurčitý)

Slovníky a encyklopedie	Velká dánština Velká dánština Skvělý norský Brockhaus a Efron Universalis Moderní Ukrajina
V bibliografických katalozích	BNF : 11978384x GND : 4342676-1 NDL : 00567131 NKC : ph945759