Zahraniční politika Botswany

Botswanská zahraniční politika je obecným  kurzem Botswany v mezinárodních záležitostech . Zahraniční politika řídí vztahy Botswany s ostatními státy. Tuto politiku spravuje Botswanské ministerstvo zahraničních věcí .

Historie

Botswana, která se nachází vedle Jihoafrické republiky (Jižní Afrika) a Zimbabwe , zaujímá neutrální pozici v probíhajícím konfliktu mezi těmito zeměmi. Navíc historický konflikt v Jižní Africe během apartheidu s Africkým národním kongresem (ANC), stejně jako konfrontace v Zimbabwe s Vlasteneckou frontou , způsobily, že Botswana byla zranitelná vůči zásahům těchto zemí. Botswanská vláda byla obviněna z ukrývání partyzánů z těchto dvou organizací a měla obtížný úkol udržet Jižní Afriku v klidu z ekonomických důvodů (Botswana závisela na svých přístavech při dovozu a vývozu zboží), aniž by si zničila image mezi zeměmi . Západ [1] .

V roce 1986 hrozba invazí partyzánů a příležitostné potyčky s jihoafrickými komandy hledajícími rebely ANC přiměly Botswanu, aby požádala o vojenskou pomoc Spojené státy americké a Británii . Na počátku 90. let zůstalo napětí podél hranice mezi Jihoafrickou republikou a Botswanou vysoké až do konce éry apartheidu. V září 1998 požádal ministerský předseda Lesotha o mezinárodní pomoc při řešení vnitřních nepokojů, kladně odpověděly pouze Jihoafrická republika, Botswana a Zimbabwe a zahájily operaci Boleas . Když některé části lesothské armády vzdorovaly, měly být botswanské jednotky použity jako mírové síly. Botswanské jednotky byly staženy v květnu 1999 [1] .

Botswana se silně zaměřuje na ekonomickou a politickou integraci v Jižní Africe: jejím cílem je vytvořit z Jihoafrického rozvojového společenství (SADC) pracovní nástroj pro hospodářský rozvoj a přispívat k úsilí o regionální bezpečnost prostřednictvím preventivní diplomacie, řešení konfliktů a systémové správy. Botswana se v hlavních mezinárodních otázkách často shoduje s africkými zeměmi, ale někdy zaujímá vlastní stanovisko k otázkám, které považuje za zásadní. Botswana je členem mezinárodních organizací, jako je Organizace spojených národů a Africká unie (AU). Botswana převzala vůdčí roli v SADC a obhajovala řešení krize v Zimbabwe [1] .

Ministerstvo zahraničních věcí a mezinárodní spolupráce Botswany je odpovědné za navazování vnějších vztahů s jinými zeměmi, jakož i regionálními a mezinárodními organizacemi, což zahrnuje politické vztahy, ekonomické otázky, sociální a kulturní otázky. Ministerstvo zahraničních věcí a mezinárodní spolupráce bylo založeno v roce 1966 jako odbor zahraničních věcí při Kanceláři prezidenta republiky. V roce 1998 byla v rámci hodnocení výkonnosti přehodnocena a zefektivněna struktura a funkce tehdejšího odboru zahraničních věcí, čímž vzniklo plnohodnotné Ministerstvo zahraničních věcí a mezinárodní spolupráce [1] .

Botswana udržuje dobré vztahy se svými sousedy a mezinárodním společenstvím. Dlouholetý hraniční spor s Namibií o ostrovy Kasikili / Sedudu (na řece Kwando zaplavené v období dešťů) byl vyřešen v roce 1999. Botswana přijímá uprchlíky z Namibie a Zimbabwe, což je někdy zdrojem třenic s těmito zeměmi a zhoršené krizí v Zimbabwe. Navzdory ekonomické zranitelnosti země (ačkoli poněkud zmírněné objevem a těžbou diamantů od konce 60. let 20. století) a příležitostným vojenským útokům ze strany Rhodesie a apartheidu v Jižní Africe byl vůdce Botswany Seretse Khama hlasitým kritikem jihoafrické politiky. Pozice Botswany a hraniční poloha znamenaly, že navzdory politickému a ekonomickému konzervatismu Demokratické strany měla země přátelské (i když možná mírně formální) vztahy se svými radikálnějšími sousedy. Botswana vyjednala a podepsala řadu bilaterálních a regionálních obchodních dohod. Některé z těchto dohod poskytovaly bezcelní a bezkvótový přístup na trh, zatímco jiné poskytovaly preferenční přístup na trh pro botswanské zboží a služby. Botswana je také členem Světové obchodní organizace [1] .

Botswana a Namibie se snaží vztahy zlepšit. V minulosti došlo k hraničním sporům, zejména kvůli vlastnictví Caprivi Strip (část Namibie, která hraničí s Botswanou) a několika ostrovů v řece Kwando . V roce 1994 byly vztahy obzvláště napjaté. V roce 1995 byla podepsána dohoda o zřízení Společné stálé komise pro spolupráci. Podpis dohody spolu s dokončením Trans-Kalaharské silnice pomohl situaci zlepšit. V roce 1998 Botswana udělila azyl rebelům ze státu Caprivi , což ještě více zhoršilo vztahy mezi oběma zeměmi. V budoucnu mezi Botswanou a Namibií se může stát problémem, že Namibie čelí vážnému nedostatku vodních zdrojů. Jedno z potenciálních řešení, výstavba potrubí k odvedení vody z řeky Okavango  , by ovlivnilo zásobování vodou v Botswaně. Botswana je znepokojena hrozbou pro deltu Okavango. Botswana a Namibie sice nejsou nepřátelské, ale napětí mezi nimi může každým okamžikem eskalovat [1] .

Vztahy Botswany s Jihoafrickou republikou byly v minulosti napjaté kvůli nestabilitě a nejisté hranici. V roce 2000 Botswana a Jižní Afrika podepsaly dohodu o obraně a bezpečnosti s cílem organizovat úsilí v boji proti obchodu s drogami a nelegálnímu přistěhovalectví. Podpis dohody, stejně jako jejich silné ekonomické a politické vazby díky členství v Jihoafrické celní unii (SACU), zlepšily vztahy mezi Botswanou a Jižní Afrikou. Botswana má napjaté vztahy se sousední Zimbabwe. Během 80. let vstoupilo do Botswany velké množství partyzánů Afrického lidového svazu Zimbabwe (ZAPU) spolu s velkým přílivem uprchlíků. Pravidelné pokusy zimbabwské vlády deportovat tyto disidenty do Botswany donutily vládu této země zvýšit svou kontrolu nad uprchlíky. Na konci 80. let, po stabilizaci politické situace v Zimbabwe, Botswana zrušila status uprchlíka pro Zimbabwe, což přinutilo většinu vrátit se domů. V roce 2000 se vztahy znovu napjaly, protože nestabilita v Zimbabwe rostla. Zimbabwané prchající před hospodářskou politikou prezidenta Roberta Mugabeho podkopali botswanskou ekonomiku . Bývalý velitel Botswanských obranných sil , prezident Jan Khama , měl silné vazby na zimbabwskou armádu [1] .

Botswana má díky své společné historii a zeměpisné poloze hluboké vazby na jihoafrickou ekonomiku. Jihoafrická celní unie (SACU), kterou tvoří Botswana, Namibie, Lesotho, Svazijsko a Jižní Afrika, sahá až do roku 1910 a je nejstarší celní unií na světě. Podle této dohody Jihoafrická republika vybírá cla, prodeje a spotřební daně pro všech pět členů a rozděluje příjmy podle podílu každé země na dovozu. Přesný vzorec pro sdílení příjmů a rozhodovací pravomoc o poplatcích držených výhradně jihoafrickou vládou se staly stále kontroverznějšími a členové znovu projednali dohodu v roce 2001. Sekretariát SACU byl založen ve Windhoeku . Od přistoupení Jihoafrické republiky ke Světové obchodní organizaci (WTO, jejímž členem je i Botswana) byly mnohé pravomoci SACU omezeny, díky čemuž jsou americké produkty v Botswaně konkurenceschopnější. V prosinci 2007 Botswana podepsala Dohodu o hospodářském partnerství s Evropskou unií a jako člen SACU podepsala v roce 2004 preferenční obchodní dohodu s Mercosurem [1] .

Botswana je členem Jihoafrického rozvojového společenství (SADC) v 15 zemích a Gaborone je sídlem sekretariátu SADC. SADC má široký mandát řídit růst, rozvoj a ekonomickou integraci v jižní Africe. Obchodní protokol SADC vyzývá k odstranění všech celních a netarifních překážek obchodu mezi 12 signatářskými zeměmi. Implementace protokolu je však pomalá a ještě není dokončena [1] .

Poznámky

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Botswana – zahraniční vztahy . Získáno 29. září 2019. Archivováno z originálu 24. srpna 2021. (neurčitý)