Portál: Politika |
Bělorusko |
Článek z cyklu |
Alexandr Lukašenko
Administrativa prezidenta
Rada bezpečnosti ( složení )
Rada ministrů ( složení ) premiér Roman Golovčenko Rada republiky ( členové ) Natalia Kochanová ( předsedkyně ) Sněmovna reprezentantů ( poslanci ) Vladimir Andreichenko ( předseda )Soudní systém nejvyšší soud ústavní soud Generální prokuraturaAdministrativní členění Regiony ( Minsk ) Okresy ( města ) zastupitelstva obcí Politické strany referenda 14. května 1995 24. listopadu 1996 17. října 2004 27. února 2022 Parlamentní volby 1995 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 20162019 prezidentské volby 1994 • 2001 • 2006 • 2010 • 2015 • 2020
|
Celoběloruské lidové shromáždění ( bělorusky Usebelaruski Narodny Skhod ), také VNS [1] ( běloruské UNS ) je valná hromada zástupců běloruské vlády a dalších složek státní správy, manažerů a pracovníků podniků, vědců a kulturních osobností. Na setkání jsou nominováni delegáti ze všech krajů republiky. Posuzuje se činnost úřadů za posledních pět let a určují se hlavní směry a parametry rozvoje státu a vypracování plánu hospodářského a sociálního rozvoje země na dalších pět let. Koná se, s výjimkou prvního, v Paláci republiky v Minsku každých pět let, počínaje rokem 1996 .
Účast běloruských občanů na řízení záležitostí společnosti a státu zajišťuje Ústava Běloruské republiky jejich účastí ve volbách, referendech, projednávání návrhů zákonů a otázek republikového a místního významu. Úřady i sám Alexandr Lukašenko považují Všeběloruské shromáždění za „nejvyšší formu demokracie“ [2] a „lidové rady “ [3] [4] . Někdy se této události říká jakýsi „ sjezd KSSS “ [5] .
Setkání | datum | Místo | Počet delegátů | Hlavní témata a přijatá rozhodnutí |
---|---|---|---|---|
já | 19. - 20. října 1996 | Palác sportu | 4 740 | Projednání a přijetí Programu sociálního a hospodářského rozvoje na léta 1996-2000, schválení iniciativy na uspořádání republikového referenda o změnách a doplňcích ústavy |
II | 18. - 19. května 2001 | Palác republiky | 2500 | Shrnutí výsledků a významných úspěchů za pětileté období; Program sociálně-ekonomického rozvoje Běloruské republiky na období 2001-2005 projednávaný delegáty nastínil další směrnice a priority |
III | 2. – 3. března 2006 | více než 2 500 | Shrnutí výsledků realizace Programu na léta 2001-2005 a návrh aktualizovaného strategického plánu země na nové pětileté období. Mezi akcenty patří komplexní rozvoj člověka, růst reálných příjmů obyvatelstva, inovativní rozvoj ekonomiky, úspora energie a zdrojů, růst exportu a zvýšení konkurenceschopnosti běloruských výrobků, rozvoj agrokomplex a oživení venkova, bytovou výstavbu a rozvoj malých měst. | |
IV | 6. - 7. prosince 2010 | 2500 | Po zvážení klíčových výsledků předchozích pěti let delegáty byl schválen Program sociálního a hospodářského rozvoje na léta 2011-2015. Důraz je kladen na zachování národního modelu sociálně orientované ekonomiky, zlepšení investičního a podnikatelského klimatu, rozvoj high-tech průmyslu a zvýšení exportu. | |
PROTI | 22. - 23. června 2016 | 2500 | Shrnutí klíčových výsledků vývoje země za posledních pět let a projednání strategických úkolů do budoucna, schválení hlavních ustanovení Programu sociálně-ekonomického rozvoje země na léta 2016-2020. Rozsáhlý plán nastínil priority Běloruska v domácí a zahraniční politice, body hospodářského růstu, sociální směry | |
VI | 11. – 12. února 2021 | 2700 | Schválení hlavních ustanovení Programu sociálně-ekonomického rozvoje Běloruské republiky na léta 2021-2025, který zajišťuje stabilitu ve společnosti, zvýšení blahobytu občanů prostřednictvím modernizace ekonomiky, budování sociálního kapitálu, a vytváření pohodlných podmínek pro lidský život; Republikánské referendum o změnách ústavy Běloruské republiky vyhlášené v roce 2022 |
První celoběloruské lidové shromáždění se konalo 19. až 20. října 1996 v Minsku. Místem konání byl Sportovní palác . Poté se prezident republiky Alexandr Lukašenko poprvé rozhodl konzultovat s lidmi na nejvyšší úrovni nejdůležitější problémy budování státu, rozhodnout o strategii a taktice rozvoje běloruské společnosti.
Hlavním výstupem fóra byla diskuse o hlavních ustanoveních Programu sociálně-ekonomického rozvoje země a návrhu Ústavy Běloruské republiky s pozměňovacími návrhy a doplňky, předložených k republikovému referendu . Shromáždění podle organizátorů vytrhlo republiku z konfrontace různých politických sil a určilo i směr vývoje státu.
Pro Běloruskou republiku bylo významné druhé Všeběloruské lidové shromáždění, které se konalo ve dnech 18. – 19. května 2001 . Konal se pod heslem „Za silné a prosperující Bělorusko!“. Jeho účastníci soustředili zvláštní pozornost na další sociální a ekonomický rozvoj společnosti. Fórum se zabývalo nejen problémy v místním a regionálním měřítku, ale také na národní úrovni dospělo k názoru na cesty rozvoje země v blízké budoucnosti. Byly stanoveny priority rozvoje: potraviny, vývoz, bydlení, investice a inovace.
Třetí celoběloruské lidové shromáždění se konalo 2. až 3. března 2006 . Schválila požadavek radikálního zlepšení kvality života jako hlavní princip budování státu v příštím pětiletém plánu . V projevu prezidenta na fóru je teze „Stát pro lidi“ definována jako nová etapa ve vývoji sociálního státu, který jedná ve prospěch lidu. Setkání se zúčastnilo 2,5 tisíce lidí z celé republiky [10] . N. A. Ermakova, M. Ya. Pavlov, K. A. Sumar a A. L. Zimovsky se ujali slova při projednávání návrhu Programu sociálního a hospodářského rozvoje Běloruska na léta 2006-2010.
První den setkání položila skupina jeho účastníků v čele s předsedou Rady republiky Gennadijem Novitským věnce k Památníku vítězství na stejnojmenném náměstí v hlavním městě - Vítězné náměstí [11] .
Čtvrté celoběloruské lidové shromáždění se konalo ve dnech 6. až 7. prosince 2010 . Na jednání byly projednány otázky související s výsledky realizace Programu sociálního a hospodářského rozvoje na období 2006-2010. Účastníci jednání se zabývali také hlavními ustanoveními programu sociálně-ekonomického rozvoje na léta 2011-2015, dalšími důležitými otázkami státního a veřejného života.
2,5 tisíce lidí se stalo delegáty IV všeběloruského sněmu. Mezi nimi: 607 vedoucích podniků a organizací, 505 sociálních a kulturních pracovníků, 273 pracovníků, 250 zemědělských pracovníků, 209 inženýrských a technických pracovníků, dále studenti, studenti středních odborných učilišť, podnikatelé, vojenský personál, důchodci. Mezi delegáty IV všeběloruského sněmu - 480 lidí se státními vyznamenáními. Z toho 13 Hrdinů Sovětského svazu a Hrdinů socialistické práce , řádných držitelů Řádu slávy , Slávy práce , čtyři Hrdinové Běloruska , 95 osob má čestné tituly [12] .
Páté celoběloruské lidové shromáždění se konalo ve dnech 22. – 23. června 2016 . Akce se zúčastnilo více než dva a půl tisíce lidí. Delegáty fóra byli pouze šéfové vládních orgánů, podniků a organizací, poslanci, poslanci zastupitelstev, zástupci politických stran, veřejných sdružení, nikoli zástupci všech sektorů společnosti. Na Všeběloruské lidové shromáždění bylo pozváno asi 150 hostů, z toho téměř 100 ze zahraničí. Akce se konala pod heslem "Společně pro silné a prosperující Bělorusko!"
Delegáti projednali návrh Programu sociálního a hospodářského rozvoje Běloruské republiky na léta 2016-2020. Hlavním cílem současné pětiletky je zlepšení kvality života obyvatel na základě růstu konkurenceschopnosti ekonomiky, přilákání investic a inovativního rozvoje. K dosažení stanovených cílů bude rozvoj země založen na prioritách jako investice, zaměstnanost, export, informatizace, mládež [13] .
Šesté celoběloruské lidové shromáždění se konalo v Minsku ve dnech 11. až 12. února 2021 pod heslem „Jednota. Rozvoj. Nezávislost“ [14] [15] . Jedním z témat jednání bylo oznámení změny Ústavy Běloruské republiky (vznik třetí verze), jejíž pozměňovací návrhy budou předloženy k republikovému referendu v roce 2022 . Kromě toho delegáti znovu projednali Program sociálního a hospodářského rozvoje Běloruské republiky na léta 2021-2025 [16] [17] . I přes povinný režim roušek zavedený v Minsku v souvislosti s koronavirem [18] většina přítomných v Paláci republiky roušky neměla [19] .
SloženíVI. Všeběloruského lidového shromáždění se zúčastnilo asi 2 700 osob, z toho 2 400 přímých delegátů: 36,4 % z celkového počtu účastníků fóra byly ženy, 63,6 % muži; 35,9 % z celkového počtu delegátů – lidé od 41 do 50 let, 29,7 % – od 51 do 60 let, od 31 do 40 let – 17,3 %, starší 60 let – 10,8 %, do 30 let – 6,3 %; 30 % z celkového počtu účastníků tvoří zástupci průmyslu, stavebnictví a dopravy; 25,9 % - osoby zaměstnané v sociokulturní sféře, sektoru služeb a médiích ; 14,8 % účastníků zastává funkce ve státních orgánech, 8,2 % jsou zástupci agroprůmyslového komplexu (AIC); poslanci – 6,8 %, mocenský blok – 4,1 %, zástupci soukromého podnikání – 2,7 %, žáci a studenti – 1,5 %. Zbývajících 5,9 % tvoří důchodci a další segmenty populace [20] . Jeden z delegátů z Pinsku se na poslední chvíli z rodinných důvodů nemohl zúčastnit [21] .
Kromě delegátů fóra se zúčastnilo více než 300 pozvaných hostů, včetně více než 40 zahraničních hostů z 20 zemí. Patří mezi ně i státní tajemník státu Unie Grigorij Rapota , který upozornil na důležitost pro hledání vzájemného porozumění takové platformy dialogu, jakou je Všeběloruské lidové shromáždění [22] [23] .
Odpůrci úřadů vyjadřují pochybnosti o účelnosti svolávání takových jednání. Někdy je Všeběloruské lidové shromáždění ironicky nazýváno „ Celoběloruský Khural “ a „ Celoběloruský Kurultai “ [24] [25] [26] .
Vladimír Gončarik, účastník prvního celoběloruského shromáždění , nazývá plánování budoucích pětiletých plánů na takovýchto setkáních „propagandistickým tahem“ a tvrdí, že všechna taková setkání se konají několik týdnů před prezidentskými volbami, což znamená, že je možnost výběru dalšího kandidáta [27] . Kromě toho se podle jeho názoru přijatá usnesení neplní:
![]() |
Analyzuji Lukašenkův volební program na rok 2006. Měla tři pryntsypovy momanty. Za prvé, po dobu pěti let nám byla dána evropská úroveň života (platy, lékařské služby a roky). Pa-další, zhillo musila stát se zdvojeným opálením. Pa-tretsyae, inflace nebyla vyšší než 5%. Proč může nasamrech? Inflace vzrostla ў dvakrát. Zhillo nepatannel. Uprostřed života nejsme jen ve vyspělých zemích Evropy, ale ve stejném Polsku nemůžeme růst. Skvělé na to, dříve jsme byli malí velcí, chym v Rusku, důchody, pivo tsyaper a ў s tímto primerem. Osm k tobě a abyatsan, aguchany na papyaredni Useběloruském lidovém shromáždění. | Analyzoval jsem Lukašenkův volební program na rok 2006. Měl tři klíčové body. Za prvé, na pětileté období nám byla přislíbena evropská životní úroveň (v oblasti mezd, lékařské péče atd.). Za druhé, bydlení mělo být poloviční. Za třetí, inflace by neměla být vyšší než 5 %. co vlastně máme? Inflace se zdvojnásobila. Bydlení nespadlo. Životní úrovní, výdělky se nemůžeme rovnat nejen vyspělým zemím Evropy, ale ani Polsku. Navíc jsme dříve měli větší důchody než v Rusku, ale nyní ztrácíme i v tomto. Zde jsou sliby, které zazněly na předchozím Všeběloruském lidovém shromáždění. | ![]() | |
Vladimír Gončarík [27] |
Na Lukašenkovo neplnění slibů učiněných na prvním Setkání v roce 1996 upozornil před Setkáním v roce 2001 také jeho účastník Michail Chigir [28] . Účastník druhého celoběloruského sněmu, akademik Alexander Voitovič poznamenává, že shromáždění nepřijímá žádná rozhodnutí, ale vše se děje podle předem naplánovaného scénáře. Z tohoto důvodu není účastníkům s „alternativními názory“ umožněno účastnit se schůzí [27] .
Během pátého celoběloruského lidového shromáždění v roce 2016 strana Běloruské lidové fronty vyjádřila názor, že shromáždění v roce 2016 se nekonalo během prezidentských voleb (jak tomu bylo předtím), ale po nich, protože žádný z finančních a ekonomických ukazatelů, které Schůze v roce 2010 byla schválena jako plán [29] . Strana Běloruské lidové fronty také uvedla: „ Vzhledem k tomu, že na tzv. lidovém shromáždění budou přítomni pouze a výhradně zastánci ekonomického a politického směřování současné vlády, není tento orgán schopen plnit úkol národního konsolidace tváří v tvář současným geopolitickým výzvám, kterým naše země čelí “ [30] .
Banner na Říjnovém náměstí. před Palácem republiky
Hlasování na IV všeběloruském sněmu
Národní hlasování Běloruské republiky | |
---|---|
prezidentské volby |
|
Parlamentní volby | |
komunální volby | |
referenda |