| ← 2003 2018 → | |||
| Volby hlav regionů Ruska v roce 2013 | |||
|---|---|---|---|
| Volby guvernéra Moskevské oblasti | |||
| 8. září 2013 | |||
| Účast | 38,58 % [1] [2] | ||
| Kandidát | Andrej Vorobjov [3] | Konstantin Čeremisov [4] | Gennadij Gudkov [5] |
| Zásilka | Jednotné Rusko | CPRF | Nestraník, nominovaný Yablokem |
| hlasů | 1 655 479 ( 78,94 % [1] ) |
161 969 (7,72 % [1] ) |
92 977 (4,43 % [1] ) |
| Kandidát | Maxim Shingarkin [6] | Naděžda Kornějevová | Alexandr Romanovič |
| Zásilka | LDPR | Patrioti Ruska | Spravedlivé Rusko |
| hlasů | 52 938 (2,52 % [1] ) |
47 640 (2,27 % [1] ) |
38 315 (1,83 % [1] ) |
| Výsledek voleb | Andrey Vorobyov byl zvolen guvernérem Moskevské oblasti | ||
Předčasné volby gubernátora Moskevské oblasti se v Moskevské oblasti konaly 8. září 2013 v jediný volební den . Gubernatorní volby se také konaly v devíti dalších ustavujících subjektech Ruské federace.
K 1. červenci 2013 bylo v Moskevské oblasti registrováno 5 484 088 voličů [7] (v roce 2012 - 5 577 728 [8] ). Hlasovalo se v 3 591 volebních místnostech. Nebylo tam žádné video sledování. Volby sledovalo asi 10 000 pozorovatelů.
Volby vyhrál úřadující guvernér Moskevské oblasti Andrej Vorobjov.
Na jaře roku 2012 se prostřednictvím postupu pro schválení regionálního zákonodárného orgánu kandidáta navrženého prezidentem Ruska stal Sergej Šojgu guvernérem Moskevské oblasti . Strana Jednotné Rusko jej navrhla 4. dubna na post guvernéra Moskevské oblasti [9] a již 5. dubna 2012 Šojguovu kandidaturu jednomyslně podpořila moskevská oblastní duma [10] . Šojgu nastoupil do úřadu 11. května 2012, po vypršení funkčního období bývalého guvernéra Borise Gromova [11] .
V květnu 2012 byl z iniciativy ruského prezidenta Dmitrije Medveděva přijat federální zákon, který stanoví návrat přímých voleb předsedů regionů. Zákon nabyl účinnosti 1. června 2012 [12] . Podle tohoto zákona se první volby vyšších funkcionářů měly konat 14. října 2012 v těch ustavujících celcích Ruské federace, kde dosavadním vedoucím úředníkům končí funkční období od 1. června do 31. prosince 2012 [13] .
Šest měsíců po nástupu do funkce guvernéra Moskevské oblasti, 6. listopadu 2012, ji Sergej Šojgu opustil, protože byl jmenován ministrem obrany Ruské federace místo odvolaného Anatolije Serdjukova . A o dva dny později, 8. listopadu 2012 , prezident Vladimir Putin jmenoval úřadujícím guvernérem Moskevské oblasti Andreje Vorobjova , který předtím vedl frakci Jednotné Rusko ve Státní dumě [14] . Vorobjov povede moskevskou oblast do září 2013. [patnáct]
Do roku 2013 se krajské a místní volby konaly dvakrát ročně – v březnu a říjnu. Oba dny hlasování byly navíc nazvány single. Během roku 2012 projednávala Státní duma návrh zákona v jediný den hlasování. Návrh zákona byl schválen a v září 2012 byl zákon o jediném dni hlasování schválen Radou federace podruhé .
V souladu s přijatým návrhem zákona se všechny krajské volby konají ve stejný den - druhou neděli v září [16] [17] . V roce 2013 se tedy budou konat 8. září. V tento den budou zvoleny všechny vládní orgány, jejichž působnost v roce 2013 končí. Těm, kterým pravomoci skončí přede dnem voleb, budou prodlouženy až do září. Těm, jejichž funkční období končí v říjnu až prosinci, budou omezeny pravomoci [18] . V jediný volební den se také konají předčasné volby. [19]
Již 6. listopadu, bezprostředně po rezignaci Sergeje Šojgua, řekl tiskový tajemník ruského prezidenta Dmitrij Peskov , že „bude jmenována osoba, která bude působit jako guvernér až do dalšího jediného dne hlasování, tedy téměř rok. Žádný jiný mechanismus neexistuje. " Řada politiků přitom kritizovala nutnost čekat 10 měsíců na volby. Poslanec Státní dumy ze Spravedlivého Ruska Dmitrij Gudkov tedy řekl, že je „překvapen tím, že se volby guvernéra konají až v září 2013 a region bude téměř rok řídit osoba jmenovaná podle nějakého podivného, nepochopitelného postup“ [20] .
Šéf moskevské regionální volební komise Irek Vildanov vysvětlil, že „podle zákona se volba guvernéra moskevské oblasti může konat v jediný den hlasování, v září 2013. Volby jmenuje Moskevská oblastní duma, pokud nerozhodne jinak, pak v září“ [21] .
Podle zákona Moskevské oblasti ze dne 6. července 2012 „O volbě guvernéra Moskevské oblasti“ jmenuje volbu guvernéra Moskevské oblasti Moskevská regionální duma . Rozhodnutí o vypsání voleb musí být učiněno nejdříve 100 dnů a nejpozději 90 dnů přede dnem hlasování a následně zveřejněno v médiích nejpozději do pěti dnů ode dne jeho přijetí. Dne 6. června 2013 schválili poslanci Moskevské oblastní dumy termín volby gubernátora Moskevské oblasti: volby byly naplánovány na 8. září 2013. „Pro“ hlasovalo 41 poslanců a dva „proti“. [22]
Poslanci moskevské oblastní dumy naplánovali na 6. června 2013 na 55. zasedání volby na 8. září 2013. Poslanci nemohli naplánovat volby na jiný termín, protože podle federálního zákona se všechny volby kromě Dumy a prezidentských konají v jediný volební den (druhá neděle v měsíci) [23] .
Moskevská oblastní volební komise začala 11. června přijímat dokumenty pro účast ve volbách.
V lednu 2013 předseda správní rady Nadace rozvoje občanské společnosti a bývalý vedoucí odboru vnitřní politiky prezidentské administrativy Ruska Konstantin Kostin řekl, že podle jeho názoru nebude druhé kolo voleb. pro gubernátora Moskevské oblasti: „Věc se má tak, že dnes neexistuje žádný kandidát, který by skutečně odolal Andreji Vorobjovovi a Jednotnému Rusku. Jde o rozsah, o zdroje a o skutečné pracovní zkušenosti“ [24] .
Dne 29. ledna 2013 představil úřadující guvernér Moskevské oblasti Andrej Vorobjov svůj program sociálně-ekonomického rozvoje do roku 2015 „Naše moskevská oblast“ a označil jej za volební. [25] . Podle Alexandra Romanoviče , místopředsedy výboru Státní dumy pro mezinárodní záležitosti , je projev Andreje Vorobjova skutečným začátkem volební kampaně v Moskevské oblasti [26] .
Dne 22. března 2013 přijala Státní duma ve třetím, závěrečném čtení zákon, který dává subjektům Ruské federace právo volit guvernéra nikoli přímým hlasováním obyvatel regionu, ale místním parlamentem (305 poslanců pro, 93 proti) [27] . Dne 27. března byly změny zákona schváleny Radou federace . V tomto ohledu Andrey Vorobyov, úřadující guvernér Moskevské oblasti, oznámil zachování přímých voleb guvernéra v regionu [28] . 2. dubna zákon podepsal ruský prezident Vladimir Putin.
V listopadu 2012 Andrey Vorobyov , úřadující ředitel Moskevské oblasti, Jednotné Rusko , oznámil svůj záměr kandidovat ve volbách guvernéra [29] .
V prosinci 2012 oznámil svůj záměr kandidovat Gennadij Gudkov , bývalý poslanec Státní dumy ze Spravedlivého Ruska a člen opoziční koordinační rady , rodák z Kolomny . [30] V březnu 2013 byl však Gudkov ze Spravedlivého Ruska vyloučen [31] . Dne 6. května 2013, během shromáždění na Bolotnajském náměstí , vůdce Jabloku Sergej Mitrochin navrhl, aby byl Gennadij Gudkov nominován jako kandidát protestního hnutí. V samotné straně Jabloko se však o Gudkovově kandidatuře dříve nemluvilo: připravovali se nominovat do guvernérských voleb jednoho ze svých členů - ekonoma Kirilla Yankova nebo předsedu pobočky Moskevské oblasti Alexandra Gunka [32] . 15. května na sjezdu rady Jabloko u Moskvy došlo k dohodě o nominaci Gennady Gudkova na gubernátory Moskevské oblasti ze strany Jabloko.
V únoru 2013 vůdce LDPR Vladimir Žirinovskij oznámil, že kandidátkou LDPR se stane bývalá poslankyně Státní dumy Irina Gorková [33] . Nicméně 15. června byl na stranické konferenci nominován poslanec Státní dumy Maxim Shingarkin .
V březnu 2013 oznámil svůj záměr kandidovat Gleb Fetisov , bývalý senátor z Voroněžské oblasti (2001-2009), nyní člen Veřejné komory Ruské federace a předseda Zelené aliance - Lidové strany . [34] [35] Fetisovova nominace byla očekávána 15. června, ale byla odložena až na 22. června [36] .
15. června moskevská pobočka Komunistické strany Ruské federace nominovala svého kandidáta. Konstantin Čeremisov , šéf frakce komunistické strany v Moskevské oblastní dumě, byl nominován .
V Moskevské oblasti nominují kandidáty pouze politické strany, které mají v souladu s federálními zákony právo účastnit se voleb. Kandidát však nemusí být členem žádné strany.
Guvernérem Moskevské oblasti může být zvolen občan Ruské federace, který dosáhl věku 30 let.
Od června 2013 je také kandidát na guvernéra regionu povinen předložit moskevské regionální volební komisi písemné oznámení o tom, že nemá účty (vklady), neskladuje hotovost a cennosti v zahraničních bankách. [37]
Kandidáti politických stran mají na nominaci 20 dní, během kterých musí předložit potřebné dokumenty moskevské regionální volební komisi. Po kontrole dokumentů je uchazeč zaregistrován a je mu umožněno otevřít si bankovní účet. Poté potřebuje na svou podporu předat 351 podpisů [38] šéfů obcí a poslanců z minimálně 54 měst a okresů Moskevské oblasti. Podpisy uchazečů budou přijímány do 23. července 2013 včetně. [39]
Dne 1. června 2012 vstoupil v platnost zákon , který vrátil přímou volbu šéfů ustavujících subjektů Ruské federace . Byl však zaveden tzv. komunální filtr . Všichni kandidáti na pozici vedoucího subjektu Ruské federace (jak nominovaní stranami, tak samostatně nominovaní) jsou podle zákona povinni shromáždit na svou podporu 5 až 10 % podpisů z celkového počtu počet zastupitelů obcí a vedoucích obcí zvolených ve volbách, mezi nimiž by mělo být 5 až 10 poslanců zastupitelstev městských obvodů a městských částí a zvolených předsedů městských obvodů a městských částí ve volbách. Obecní zastupitelé mají právo podpořit pouze jednoho kandidáta. [40]
V Moskevské oblasti je asi 5 200 obecních poslanců a vedoucích obcí [41] , což představuje 36 městských obvodů, 31 městských obvodů a 5 uzavřených administrativně-územních celků ( viz Administrativně-územní členění Moskevské oblasti ). Kandidáti musí sbírat podpisy obecních zastupitelů ve výši 7 % z celkového počtu, což je v roce 2013 351 osob. Z toho 100 lidí musí být zastupiteli obvodních a městských zastupitelstev a (nebo) přednosty obvodů a městských částí. Zbývajících 251 lidí může být zastupiteli venkovských sídel.
Kromě toho musí kandidát získat podporu zastupitelů minimálně ve třech čtvrtinách městských částí a městských částí, tedy v 54 ze 72 obcí (36 obvodů, 31 městských částí, 5 ZATO ).
Kandidát má právo jmenovat až 300 zmocněnců.
Kandidáty do voleb na gubernátora Moskevské oblasti nominovalo 16 stran. Přihlášeno bylo 6 kandidátů.
| Kandidát | Pozice (v době nominace) | Nominován stranou | Postavení |
|---|---|---|---|
| Andrej Vorobjov | Úřadující guvernér Moskevské oblasti | Jednotné Rusko [3] | registrovaný [42] |
| Elena Grishina | Generální ředitel Iris PRO LLC | Zelená | zamítnuta registrace, protože kandidát neprošel obecním filtrem [43] |
| Gennadij Gudkov | bývalý poslanec Státní dumy | jablko [44] | registrovaný [45] |
| Nikolaj Dizhur | dočasně nezaměstnaný | komunisté z Ruska | zamítnuta registrace, protože kandidát neprošel obecním filtrem [43] |
| Alexej Zvjagin | zástupce Generální ředitel pro ekonomický rozvoj a investice Ecoaerostalker CJSC | vlast | zamítnuta registrace, protože kandidát neprošel obecním filtrem [43] |
| Světlana Kazancevová | Technik pobočky MIAT CJSC "SU-155" | Pro ženy z Ruska | zamítnuta registrace, protože kandidát neprošel obecním filtrem [43] |
| Naděžda Kornějevová | Místopředseda strany Patrioti Ruska | Patrioti Ruska | registrovaný [46] |
| Olgy Ogievské | Vedoucí Výzkumného centra práva YURVED | Civilní síla [47] | zamítnuta registrace, protože kandidát neprošel obecním filtrem [43] |
| Sirazdin Ramazanov | předseda představenstva Sociálně demokratické strany Ruska | Sociálně demokratická strana Ruska | zamítnuta registrace, protože kandidát neprošel obecním filtrem [43] |
| Alexandr Romanovič | Poslanec Státní dumy , člen frakce Spravedlivé Rusko [48] | Jen Rusko [49] | registrovaný [50] |
| Jurij Topilin | zástupce Stavební ředitel obchodního operátora Russian Energy Complex LLC | kozácká strana Ruské federace [51] | zamítnuta registrace, protože kandidát neprošel obecním filtrem [43] |
| Alexandr Fedulov | Strana národní bezpečnosti Ruska | zamítnuta registrace, protože kandidát neprošel obecním filtrem [43] | |
| Gleb Fetisov | předseda Federálního státního rozpočtového vědeckého ústavu " Rada pro studium výrobních sil " | Green Alliance - Lidová strana [52] | zamítnuta registrace, protože kandidát neprošel obecním filtrem [43] |
| Konstantin Čeremisov | Poslanec moskevské oblastní dumy, šéf frakce komunistické strany | komunistická strana [53] | registrovaný [54] |
| Maxim Shingarkin | Poslanec Státní dumy, člen frakce LDPR , poslanec. Předseda výboru Státní dumy pro přírodní zdroje, management přírody a ekologii | LDPR [55] | registrovaný [56] |
| Vladimír Ščipanov | důchodce | Strana důchodců Ruska | zamítnuta registrace, protože kandidát neprošel obecním filtrem [43] |
Volební kampaň začala v červnu.
Od 12. srpna mají kandidáti bezplatný přístup k televiznímu a rozhlasovému vysílání a také k řadě tištěných publikací.
Televizní debaty budou probíhat na kanálu Podmoskovye . Voliči budou moci sledovat pouze tři kola televizních debat [57] :
Další tři setkání se uskuteční ve vysílání rozhlasové stanice Podmoskovye.
| Rozhovor | Vorobjov | Gudkov | Korneeva | Čeremisov | Shingarkin | Romanovič | K volbám nepůjde |
Zničil hlasovací lístek |
Těžko odpovědět |
Chyba |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| VTsIOM, 28. srpna 2013 | 53 % | 3 % | jeden % | 5 % | 2 % | jeden % | deset% | jeden% | 23 % | — |
| VTsIOM, 9.–13. srpna 2013 | 55 % | čtyři % | jeden % | čtyři % | 2 % | jeden % | deset% | jeden% | 23 % | — |
| Superjob, 2.–13. srpna 2013 | 26 % | 9 % | čtyři % | jeden % | jeden % | 0 % | 59 % | — | — | — |
| VTsIOM, 27.–31. července 2013 | 52 % | 3 % | 2 % | čtyři % | 2 % | jeden % | 9 % | jeden % | 26 % | — |
| Rozhovor | Vorobjov | Gudkov | Korneeva | Čeremisov | Shingarkin | Romanovič | Chyba |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| VTsIOM, 28. srpna 2013 | 72,8 % | 5,5 % | 3,0 % | 11,7 % | 3,2 % | 3,1 % | — |
| VTsIOM, 9.–13. srpna 2013 | 70,6 % | 6,7 % | 2,5 % | 12,6 % | 3,6 % | 2,8 % | — |
| Superjob, 2.–13. srpna 2013 | 61 % | 22 % | 9 % | čtyři % | 3 % | jeden % | — |
Volby sledovali pouze pozorovatelé. Volební místnosti nebyly vybaveny videokamerami. Toto rozhodnutí oznámil v červnu 2013 úřadující guvernér Andrey Vorobyov. V moskevské oblasti nemáme peníze navíc,“ řekl. Nyní je rozpočet volební kampaně 502 milionů rublů. Podle odhadů moskevské regionální volební komise ušetří opuštění videokamer 115 milionů rublů.
Volební urny sloužily především k ukládání hlasovacích lístků . V Moskevské oblasti bylo v roce 2013 pouze 450 KOIB . Plánovalo se, že místa budou vybavena 3 500 KOIB v hodnotě 50 milionů rublů, ale ukázalo se, že jejich výroba byla pozastavena a moskevské regionální volební komisi se podařilo získat pouze 450 komplexů za 7 milionů [58] .
Voleb se zúčastnilo 2 101 697 lidí, volební účast tak byla 38,60 %.
| Volební účast | |||
|---|---|---|---|
| Počet voličů zařazených do seznamu voličů | 5 445 328 | 100 % | |
| Z toho se zúčastnili voleb (byly vydány hlasovací lístky) | 2 101 697 | 38,60 % | |
| Procento zkažených hlasovacích lístků | |||
| Zúčastnil se hlasování (vrácené hlasovací lístky) | 2 097 028 | 100 % | |
| Z toho platné hlasovací lístky | 2049318 | 97,72 % | |
| Z toho neplatné hlasovací lístky | 47 710 | 2,28 % | |
| Rozdělení hlasů: | |||
| jeden. | Andrej Vorobjov | 1 655 479 | 78,94 % |
| 2. | Konstantin Čeremisov | 161 969 | 7,72 % |
| 3. | Gennadij Gudkov | 92 977 | 4,43 % |
| čtyři. | Maxim Shingarkin | 52 938 | 2,52 % |
| 5. | Naděžda Kornějevová | 47 640 | 2,27 % |
| 6. | Alexandr Romanovič | 38 315 | 1,83 % |
| Počet platných (zaúčtovaných) hlasovacích lístků | 2049318 | 100 % | |
| Volby a referenda moskevské oblasti | |
|---|---|
| Volba guvernéra | |
| Moskevská oblastní duma | |
| referenda |
|