Státní dopravní inspektorát Ministerstva vnitra Ruska

Hlavní ředitelství pro bezpečnost silničního provozu Ministerstva vnitra Ruské federace ( GUOBDD Ministerstva vnitra Ruské federace ) (také Státní inspekce bezpečnosti silničního provozu  - STSI , Státní dopravní inspektorát  - GAI ) je nezávislou strukturální jednotkou ústředí Ministerstva vnitra Ruské federace . GUOBDD Ministerstva vnitra Ruska zajišťuje a vykonává funkce ministerstva pro vypracování návrhů na tvorbu a provádění hlavních směrů státní politiky, regulační právní regulace v oblasti bezpečnosti silničního provozu. Hlavní ředitelství plní funkce federálního řídícího orgánu Státního inspektorátu bezpečnosti silničního provozu (GIBDD) Ministerstva vnitra Ruské federace, který vede systém Státního dopravního inspektorátu, a další funkce v souladu s předpisy. právní akty Ruské federace, Ministerstvo vnitra Ruska.

Na krajské a místní úrovni jsou vytvořeny odbory a útvary Státního dopravního inspektorátu, které jsou součástí ministerstev, odborů, odborů vnitřních věcí území, republik, krajů, okresů a dalších obcí a resortně podřízené Hlavní oddělení bezpečnosti silničního provozu.

Činnost Státního dopravního inspektorátu upravuje vyhláška prezidenta Ruska č. 711 ze dne 15. června 1998 „O dodatečných opatřeních k zajištění bezpečnosti silničního provozu“.

Historie

Dne 5. listopadu 1934 se Rada lidových komisařů SSSR rozhodla „organizovat pod TsUDorTrans Státní automobilovou inspekci ( GAI ), která má své orgány ve svazu a autonomních republikách, územích a oblastech svazu, jakož i v oblasti se značným počtem vozidel“ s cílem rozhodně bojovat proti zneužívání a predátorskému přístupu k silniční dopravě ve všech resortech a organizacích SSSR.

Státní dopravní inspekce NKVD vznikla 3. července 1936, kdy Rada lidových komisařů SSSR schválila výnosem č. 1182 „Předpisy o státní automobilové inspekci Hlavního ředitelství Dělnicko-rolnických milicí hl. NKVD SSSR." Hlavními úkoly dopravní policie byl boj s nehodovostí, tvorba technických norem pro provozování dopravy a její účtování, kontrola školení a vzdělávání řidičů.

Před vznikem dopravní policie prováděla řízení provozu na pozemních komunikacích policie, pod kterou spadalo ORUD  - odbor řízení dopravy, do jehož úkolů patřilo pouze přímé řízení dopravy. ORUD byl zachován jako samostatná divize až do 50. let 20. století. Do té doby skuteční dispečeři nebyli součástí dopravní policie. Do roku 1940 dopravní policie systematizovala a spojila do jednoho dokumentu Pravidla silničního provozu . Pro celou republiku byl vypracován jednotný vzor řidičského průkazu, pravidel pro účtování a technické kontroly vozidel. GAI byla pověřena funkcí organizování dopravy, zdůvodňování osazování značek a značení, sledováním technického stavu ulic a komunikací.

Insignie

• Vrchní a střední velitelský štáb:

• Mladší velitelský štáb a hodnostní složky oddělení řízení provozu (ORUD):

Během Velké vlastenecké války se dopravní policisté zabývali především mobilizací vozidel. Mnoho dopravních policistů bylo povoláno k vojenské službě.

Koncem šedesátých let - začátkem sedmdesátých let, s příchodem nových, sériově vyráběných modelů automobilů, byla ve struktuře dopravní policie přidělena samostatná oddělení pro: dopravní policii, registraci vozidel, technickou kontrolu , organizaci dopravy, zkušební akce pro přijímání zkoušky u řidičů. Za hlavní funkci dopravní policie je stále deklarován boj proti nehodám.

V roce 1998 byl GAI přejmenován na GIBDD (Státní inspekce bezpečnosti silničního provozu), což podle iniciátorů přesněji odráželo podstatu činnosti inspektorátu, a umožnilo by opustit obecný negativní vztah obyvatel k němu v r. minulost. Tento název se však „neujal“ a v roce 2002 byl novelizován výnos prezidenta Ruské federace č. 711 ze dne 15. června 1998, podle kterého se názvy dopravní policie a dopravní policie staly rovnocennými [ 1] .

V roce 2011 při reformě ministerstva vnitra bylo navrženo přejmenování Státního dopravního inspektorátu na dopravní policii [2] , ale odbor si ponechal svůj název.

Modernost

Úkolem Státního dopravního inspektorátu je zajistit, aby podniky a organizace všech forem vlastnictví, občané dodržovali regulační právní akty v oblasti bezpečnosti silničního provozu, jakož i chránit životy a zdraví občanů na ulicích a dálnicích našeho země. Státní dopravní inspektorát považuje za důležitou součást této práce aktivní podporu bezpečnosti silničního provozu, zejména u dětí a mládeže.

Státní dopravní inspektorát si v moderních podmínkách dal za úkol zvyšovat odbornou úroveň svých zaměstnanců. Školení zaměstnanců Státní dopravní inspekce se provádí na Fakultě přípravy specialistů Státní inspekce bezpečnosti silničního provozu v Oryolském právním institutu Ministerstva vnitra Ruska pojmenovaném po V. V. Lukyanovovi, oddělení správních činností a organizace dopravní policie na Krasnodarské univerzitě Ministerstva vnitra Ruska, Fakulta č. 6 Petrohradské univerzity Ministerstva vnitra Ruska.

Pokročilé školení dopravních policistů bylo organizováno na základě Všeruského institutu pro pokročilé vzdělávání zaměstnanců Ministerstva vnitra Ruské federace a jeho poboček, Petrohradské univerzity Ministerstva vnitra Ruska, Ťumeňský institut pro pokročilé vzdělávání zaměstnanců Ministerstva vnitra Ruské federace [3] [4] .

Dne 15. prosince 2021 přijala Státní duma v prvním čtení návrh zákona, který krajským úřadům ukládá povinnost instalovat značky a kamery s přihlédnutím k postavení dopravní policie, jako tomu bylo před rokem 2013 [5] .

Vedoucí

• Fedorov Vladimir Aleksandrovich , generálporučík milice , vedoucí hlavního ředitelství dopravní policie Ministerstva vnitra Ruska (1992-1998), vedoucí hlavního ředitelství dopravní policie Ministerstva vnitra Ruska ( 1998-2001), zástupce vedoucího služby veřejné bezpečnosti - vedoucí hlavního ředitelství dopravní policie Ministerstva vnitra Ruska (2001-2002).
• Kiryanov Viktor Nikolaevič , generální plukovník milice , zástupce vedoucího služby veřejné bezpečnosti - vedoucí hlavního ředitelství dopravní policie ministerstva vnitra Ruska (2003-2004), vedoucí oddělení bezpečnosti silničního provozu Ministerstvo vnitra Ruska (2004-2008), vedoucí odboru bezpečnosti silničního provozu Ministerstva vnitra Ruska - hlavní státní inspektor bezpečnosti silničního provozu Ruské federace (2008 - leden 2011).
• Nilov Viktor Ivanovič , policejní generálporučík , vedoucí hlavního ředitelství pro bezpečnost silničního provozu Ministerstva vnitra Ruska (12. června 2011 - 29. března 2017) [6] .
• Chernikov, Michail Yuryevich , policejní generálporučík , vedoucí hlavního ředitelství pro bezpečnost silničního provozu Ministerstva vnitra Ruska (od 17. června 2017) [7] .

Organizační struktura

Hlavní odbor pro bezpečnost silničního provozu Ministerstva vnitra Ruské federace koordinuje státní politiku v oblasti bezpečnosti silničního provozu, řídí orgány dopravní policie v ustavujících subjektech Ruska.

Řídící orgány státních dopravních inspektorátů v ustavujících subjektech Ruska koordinují, řídí a řídí činnost útvarů dopravní policie v regionu.

Územní odbory Státního dopravního inspektorátu jsou zpravidla součástí orgánů územních vnitřních věcí na úrovni okresů. Tyto útvary jsou pověřeny výkonem funkcí Státního dopravního inspektorátu na území obsluhovaného útvaru:

• kontrolovat dodržování Řádu silničního provozu a dalších předpisů v oblasti bezpečnosti silničního provozu;
• složení kvalifikačních zkoušek pro získání oprávnění řídit vozidla a vydávání řidičských průkazů;
• evidence a účtování motorových vozidel, vydávání státních registračních značek;
• regulace dopravy;
• organizace provozu vozidel a chodců;
• provádění činností na podporu bezpečnosti silničního provozu;
• produkce k případům správních deliktů na úseku dopravy;
• pátrání po odcizených, odcizených a uprchlých vozidlech z místa nehody;
• státní účtování ukazatelů stavu bezpečnosti silničního provozu;
• vydávání povolení k vybavení vozidel zvláštní světelnou a zvukovou signalizací.

Vojenské jednotky dopravní policie. Hlavní funkce bojových jednotek dopravní policie jsou:

• řízení dopravy, stav silniční sítě;
• odhalování (prevence) porušování pravidel silničního provozu a jiných regulačních aktů v oblasti provozu;
• regulace dopravy;
• ochrana veřejného pořádku, boj proti kriminalitě;
• pomoc účastníkům silničního provozu;
• zajištění bezpečného a nerušeného průjezdu vozidel zvláštního určení při sledování objektů státní ochrany v nich.

Dopravní policie a Ministerstvo vnitra budou od 1. března 2021 kontrolovat organizaci a provádění kontrol vozidel. Mezi pravomoci dopravní policie, ministerstva vnitra Ruska a jeho územního orgánu patří provádění státní kontroly a dozoru nad organizací a prováděním technické kontroly vozidel. Zúčastní se také kontroly autobusů způsobem stanoveným vládou Ruské federace. [osm]

Služby a divize organizace

• Silniční hlídková služba (bojové jednotky Státního dopravního inspektorátu). Organizace řízení dopravy, detekce, prevence dopravních přestupků.
• Služba silniční inspekce a řízení dopravy . Řízení organizace provozu vozidel a chodců. Sledování implementace všech forem vlastnictví předpisů v oblasti řízení dopravy podniky a organizacemi.
• Servis technické kontroly . Organizace kontroly technického stavu vozidel. Kontrola dodržování předpisů o technickém stavu provozovaných vozidel automobilovou dopravou a dalšími podniky a organizacemi.
• Registrační a zkušební divize. Provádění veřejných služeb pro provádění zkoušek z oprávnění řídit vozidla a vydávání řidičských průkazů, registrace motorových vozidel a přípojných vozidel k nim.
• Jednotky pro vyhledávání vozidel . Provést pátrání po odcizených, odcizených a uprchlých z místa dopravní nehody.
• Advokátní služba pro bezpečnost silničního provozu. Zabývá se kampaní, propagační činností zaměřenou na prevenci dopravních nehod, zvyšování důvěryhodnosti a důvěry široké veřejnosti v činnost Státní dopravní inspekce. Kromě toho provádí vysvětlovací činnost mezi dětmi, rodiči, učiteli ve všech vzdělávacích institucích bez ohledu na formu vlastnictví, jakož i mezi obyvatelstvem jako celkem. Věnuje se informování obyvatelstva o stavu nehodovosti, o změnách legislativy o bezpečnosti silničního provozu apod. prostřednictvím médií, sociálních sítí a dalších zdrojů.
• Útvary Státního dopravního inspektorátu pro výkon správního práva (IAZ STSI). Provádět řízení o případech správních deliktů na úseku dopravy.
• Existuje zvláštní typ oddělení dopravní policie („na zvláštních silnicích“), které zajišťují řízení a organizaci dopravy na zvláště důležitých dálnicích, zpravidla federálního významu (například 4. oddělení dopravní policie moskevského provozu). policie na speciální dálnici zajišťuje organizaci a regulaci provozu na ulicích Tverskaja, 1 a Tverskaja-Jamskaja, Leningradský prospekt a Leningradskoje až po letiště Šeremetěvo).

Přímo podřízené jsou:

• Střediska automatizovaného fotografického záznamu správních deliktů na úseku silničního provozu (CAFAP ODD GIBDD). Provádět zpracování údajů o dopravních přestupcích zjištěných speciálními technickými prostředky foto a videozáznamu, pracujícími v automatickém režimu. Vydávat rozhodnutí o správní odpovědnosti za taková porušení, kontrolovat jejich výkon, včetně výkonu funkcí divizí IAP (Execution of Administrative Legislation).
• Krajská oddělení informační podpory dopravní policie (ROIO STSI). Poskytují útvarům Státního dopravního inspektorátu a dalším zainteresovaným státním orgánům informace obsažené v evidenci informací dopravní policie a Ministerstva vnitra jako celku.

Číslo

Podle publikace Moskovsky Komsomolets sloužilo na konci roku 2017 u dopravní policie 55 tisíc lidí. Podle dekretu prezidenta Ruska ze dne 31. prosince 2017 se měl počet zaměstnanců ministerstva vnitra v roce 2018 snížit o 10 tisíc osob. V souladu s vyhláškou byla podepsána vnitřní vyhláška Ministerstva vnitra, podle níž jsou sníženi pouze dopravní policisté . V roce 2018 by tak měl být počet dopravních policistů 45 tisíc osob [9] [10] . Přitom podle publikace Kommersant bylo k začátku roku 2018 personální obsazení dopravní policie asi 100 tisíc lidí, s přihlédnutím ke snížením, ke kterým došlo po 1. lednu 2018 [11] .

Hodnocení práce dopravní policie obyvatelstvem

Podle údajů prezentovaných ve zprávě o výzkumné práci „Výzkum kvality života v ruských městech“ vedoucím katedry „Aplikovaná sociologie“ na Finanční univerzitě pod vládou Ruské federace Alexejem Zubcem [12] , v roce 2014 bylo s prací dopravní policie zcela nebo převážně spokojeno v průměru v celé republice 75 % dospělé populace [13] .

Viz také

• Vojenská automobilová inspekce (VAI)
• POLICIE
• Policejní den
• Den dopravní policie (dopravní policie)
• GAI Inspector  - celovečerní film (SSSR, 1982)

Poznámky

1. ↑ Dopravní policie "nemá v úmyslu měnit veškeré" vybavení "kvůli třem písmenům" . Získáno 23. dubna 2012. Archivováno z originálu 28. prosince 2013. (neurčitý)
2. ↑ Mironov navrhuje udělat z dopravní policie dopravní policii (nepřístupný odkaz) . Datum přístupu: 3. ledna 2013. Archivováno z originálu 28. prosince 2013. (neurčitý) 
3. ↑ Státní dopravní inspektorát: Historie Státního dopravního inspektorátu Ministerstva vnitra Ruska . www.gibdd.ru Získáno 12. října 2015. Archivováno z originálu 8. října 2015. (neurčitý)
4. ↑ Školení pracovníků Státního dopravního inspektorátu . Datum přístupu: 12. října 2015. Archivováno z originálu 1. února 2016. (neurčitý)
5. ↑ Znaménka plus . " Kommersant " (16. prosince 2021). Získáno 16. prosince 2021. Archivováno z originálu dne 16. prosince 2021. (Ruština)
6. ↑ Vyhlášky o přidělování zvláštních hodností a jmenování zaměstnanců orgánů vnitřních záležitostí . Získáno 18. června 2011. Archivováno z originálu 18. června 2011. (neurčitý)
7. ↑ Výnos prezidenta Ruské federace ze dne 17.06.2017 č. 269 „O odvolání, jmenování do funkce, propuštění z vojenské služby a přidělení zvláštní hodnosti v některých orgánech spolkové země“ . Oficiální internetový portál právních informací . Státní systém právních informací (18. 6. 2017). Získáno 10. prosince 2017. Archivováno z originálu 11. prosince 2017. (neurčitý)
8. ↑ Výnos prezidenta Ruské federace ze dne 19. února 2021 N 108 "O změně předpisů o státní inspekci bezpečnosti silničního provozu . Garant (20. února 2021). Datum přístupu: 22. února 2021. Archivováno 27. února , 2021. (Ruština)
9. ↑ Ruská dopravní policie snížila od 1. ledna 10 tisíc pozic / Gazeta.ru, 01.05.2018 . Staženo 6. 1. 2018. Archivováno z originálu 6. 1. 2018. (neurčitý)
10. ↑ Média: Putinův dekret propustil téměř 20 % dopravní policie / [[Moskovsky Komsomolets]], 01.05.2018 . Staženo 6. 1. 2018. Archivováno z originálu 6. 1. 2018. (neurčitý)
11. ↑ „Nulová úmrtnost při dopravních nehodách je velmi ambiciózní scénář“ / Noviny „[[Kommersant]]“ č. 71 ze dne 24. 4. 2018, str. 4 . Získáno 26. dubna 2020. Archivováno z originálu dne 12. června 2020. (neurčitý)
12. ↑ Zubets Alexej Nikolajevič . Finanční univerzita pod vládou Ruské federace. — Viz zpráva o výzkumné práci GZ-2014 „Výzkum kvality života v ruských městech“. Archivováno z originálu 7. července 2017. (neurčitý)
13. ↑ A. N. Zubets; A. V. Novikov, A. V. Yarasheva, A. Yu Oborsky, E. I. Sharafutdinova. Zpráva o výzkumné práci na téma: "Výzkum kvality života v ruských městech" . Finanční univerzita pod vládou Ruské federace (2014). Archivováno z originálu 25. března 2016. (neurčitý)

Odkazy

• Oficiální stránky Státního dopravního inspektorátu Ministerstva vnitra Ruska
• V předvečer výročí. Slovo veteránům Státního dopravního inspektorátu