| Rada poslanců města Novosibirsk | |
|---|---|
| VII svolání | |
| Typ | |
| Typ | jednokomorový parlament |
| Řízení | |
| Předseda |
Asantsev D.V., EP od 25.09.2020 |
| Struktura | |
| členové | padesáti |
| Frakce |
|
| Volby | |
| Systém hlasování | Většina |
| Poslední volby | 13. září 2020 |
| Konferenční hala | |
| 630099, Novosibirsk , ul. Červená třída, 34 | |
| gorsovetnsk.ru | |
Poslanecká rada města Novosibirsk je zastupitelským orgánem magistrátu města Novosibirsku . Poslanci Poslanecké rady jsou voleni na 5 let v počtu 50 osob většinovým systémem. [jeden]
13. září 2020 - volby do Poslanecké rady sedmého svolání proběhly podle většinového volebního systému. Z jednomandátových obvodů bylo zvoleno 50 poslanců. Z předchozího svolání bylo znovu zvoleno 26 poslanců. Dne 25. září 2020, na schůzi prvního zasedání, byl Dmitrij Vladimirovič Asantsev znovu zvolen předsedou Poslanecké rady města Novosibirsk. Jeho zástupci se stali N. A. Tyamin, A. G. Tyrtyšnyj a E. S. Jakovenko. Dne 22. září 2021 byl na zasedání 10. zasedání svolání VII zvolen náměstek E. V. Lebeděv čtvrtým místopředsedou Poslanecké rady města Novosibirsk.
V současné době jsou v Radě 2 poslanecká sdružení:
| Náměstkové spolky | Dozorce | Počet poslanců |
|---|---|---|
| Jednotné Rusko | Asantsev Dmitrij Vladimirovič | 28 |
| CPRF | Tyrtyshny Anton Grigorievich | osm |
| Nezávislí poslanci | Antonov R.V., Bojko S.A. , Ilinykh I.S., Lebedev E.V., Kaverzina S.V. , Kartavin A.V., Pinus N.I., Pirogova H.V., Prokhorov E.V., Rybin L.Yu., Safonkin S.A., Strekalov V.V., Ukraintsev I.S., Shalimova E.V. | čtrnáct |
Poslanecká rada má 10 stálých komisí namísto 9, které působilo v předchozím svolání Rady.
| Skupiny zástupců | Dozorce | Počet poslanců |
|---|---|---|
| Jednotné Rusko | Asantsev Dmitrij Vladimirovič | 33 |
| CPRF | Sulejmanov Renat Ismailovič | 12 |
| LDPR | Lebeděv Jevgenij Vladimirovič | 2 |
| Spravedlivé Rusko | Saveliev Alexander Gennadievich | jeden |
| Nezávislí poslanci | Pinus N. I. ↔ Iljuchin V. V. | 2 |
Byl zvolen občany města 14. března 2010. Jeho součástí bylo 40 poslanců. Voliči svěřili právo zastupovat své zájmy v zastupitelském sboru místní samosprávy Novosibirsku 28 kandidátům, kteří byli poslanci IV. Do Poslanecké rady 5. sjezdu bylo zvoleno 30 poslanců nominovaných stranou Jednotné Rusko , 6 Komunistickou stranou Ruské federace , 1 stranou Spravedlivé Rusko a 3 samonominanti .
Rozhodnutím prvního zasedání Poslanecké rady města Novosibirsku pátého svolání, které se konalo dne 2. dubna 2010, byla potřetí za sebou předsedkyní Rady zvolena Naděžda Nikolajevna Boltenko a Dmitrij Vladimirovič Asantsev Místopředsedy byli zvoleni [2] a Jurij Fedorovič Zarubin [3] . Poslanecká rada rovněž vytvořila 7 stálých komisí, které si zachovaly strukturu předchozího svolání Rady.
V souvislosti s přeložením Naděždy Nikolajevny Boltenkové [4] do Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace a jejím odvoláním z funkce předsedkyně Rady na 47. zasedání dne 22. října 2014 [5] , Dmitrij Předsedou Rady byl zvolen Vladimirovič Asantsev [6] .
První volby do Novonikolajevské městské dumy v provincii Tomsk se konaly počátkem roku 1909. Městské úřady byly voleny na čtyřleté období (1909-1913). k účasti ve volbách. Celkem bylo zvoleno 40 samohlásek, z nich byl vybrán starosta a jeho dva asistenti. V květnu 1909 byl prvním starostou Novonikolajevska zvolen obchodník a obchodník Vladimir Ippolitovič Žernakov, který v této funkci setrval až do jara 1914.
Začátkem března 1917 byl v Novonikolajevsku vytvořen Prozatímní výbor veřejných organizací v čele s předsedou Novonikolajevského burzového výboru G.I.Pimenovem. Brzy je však oznámena transformace této struktury na Výbor pro veřejný pořádek a bezpečnost. Předsedou výboru byl zvolen NE Zhernakov.
Téměř současně byl ve městě vytvořen Sovět dělnických a vojenských zástupců v čele s V. I. German-Kamenským. Městská duma v březnu oznamuje své předložení Výboru pro veřejný pořádek a bezpečnost jako právnímu zástupci prozatímní vlády.
V dubnu se v Novonikolajevsku konají volby do Městského lidového shromáždění, které tvoří výkonný výbor v čele s eserou A.K. Skvorcovem a koncem dubna Novonikolajevský výbor pro veřejný pořádek a bezpečnost (KOPiB) předává vedení města. funkce do Městského lidového shromáždění. Novonikolajevský sovět dělnických a vojenských zástupců se v tomto období nehlásí k moci a aktivně spolupracuje s KOPiB.
Volby do Novonikolajevské městské dumy se konaly v listopadu 1917 a přinesly následující výsledky: 42 mandátů získali eseráci, bolševici – 12 mandátů, menševici – 7 mandátů. První zasedání městské dumy se konalo na konci listopadu, na tomto zasedání byl zvolen starostou A.K. Skvortsov. Téhož dne se Městské lidové shromáždění vzdalo svých pravomocí.
Na podzim roku 1917 bolševici z Novonikolajevska znatelně zintenzivnili svou činnost. 12. října na zasedání místní rady vystupují jako nezávislá frakce. Podle výsledků voleb výkonného výboru Sovětu, které se konaly v polovině listopadu, bolševici posílili své pozice. Na schůzi Sovětu dělnických a vojenských zástupců a výkonného výboru Sovětu rolnických poslanců, která se konala 13. prosince 1917, bylo většinou 160 hlasů proti 3 hlasům a 4 se zdrželi hlasování. o předání moci Sovětům.
Socialisticko-revoluční IP Botko byl zvolen předsedou Novonikolajevského sovětu. Ale ve skutečnosti až do konce ledna 1918 bolševici neopustili orgány městské samosprávy, které nadále fungovaly souběžně se Sověty. V druhé polovině ledna byl v Novonikolajevsku zvolen jediný župní výkonný výbor, který rozšířil jeho moc jak ve městě, tak v kraji.
Rada vešla ve známost jako Rada zástupců dělníků, vojáků a rolníků. Byl zvolen výkonný výbor krajského zastupitelstva o 30 lidech. Předsedou Rady se stal V. R. Romanov, náčelníkem vojenského odboru I. V. Botko, pracovního odboru F. Gorban, potravinářského odboru F. Serebrjannikov, předsedou revolučního tribunálu byl zvolen A. Petuchov, byl rovněž zvolen místopředseda výkonného výboru Rady.
Výkonný výbor Novonikolajevského sovětu svým rozhodnutím zrušil 25. ledna 1918 městskou samosprávu a její funkce svěřil městské radě v čele s A. A. Čerepanovem. A 29. ledna jsou záležitosti městské dumy a rady podle zákona předány novým orgánům městské správy, což trvalo do konce jara 1918, tedy před zahájením občanská válka.
Na začátku června 1918, po vojenském převratu organizovaném odpůrci sovětské moci, byla v Novonikolajevsku znovu obnovena Městská duma a rada. Starostou byl zvolen A. G. Skvorcov, kterého bolševici předtím v lednu téhož roku z této funkce odvolali a setrval v této funkci až do listopadu 1919.
S nástupem admirála A. V. Kolčaka k moci byly podniknuty kroky k omezení činnosti místní samosprávy na Sibiři. V prosinci 1918 přijala Rada ministrů usnesení, podle kterého byly od 1. ledna 1919 pozastaveny „volby zemstva na tři roky 1919-1922“. a na stejnou dobu byly rozšířeny pravomoci dosavadních zemských rad a sněmů. Toto nařízení se nevztahovalo na městské samosprávy, jejichž funkční období vypršelo v polovině roku 1919.
V únoru 1919 Kolčakova vláda povolila konání voleb do městských vlád na celém území kontrolovaném touto vládou. V Novonikolajevsku nedostali eseři ani jedno křeslo, stejně jako v dalších 20 sibiřských městech. Posledním starostou Novonikolajevska byl R. S. Schall , který v této pozici setrval necelý měsíc, než do města dorazily jednotky 5. Rudé armády.
Po dobytí Novonikolajevska Rudou armádou v polovině prosince 1919 přešly funkce městské správy opět na sovětskou vládu, Městská duma a rada byly definitivně zlikvidovány. Předsedou městské rady byl jmenován M. A. Čerňjajev, který zemřel v lednu 1920 na tyfus, který v té době řádil na Sibiři.
Na jaře 1920 byla vytvořena Novonikolajevská městská rada zástupců pracujících, rolníků a Rudé armády, která byla zpočátku reprezentativním orgánem moci a neměla vlastní výkonný aparát, stejně jako neměla samostatné město. rozpočet. První zasedání Novonikolajevské městské rady po vyhnání Kolčakovců se konalo 1. května 1920. Do Rady bylo zvoleno 149 poslanců a 56 kandidátů.
Během prvních let po občanské válce probíhal proces organizačního rozvoje městské rady. Rada stále neměla samostatné výkonné orgány a rozpočtová práva, nebyly urovnány vztahy s vyššími zemskými výkonnými výbory a práva a funkce Rady a vyšších orgánů (Sibrevkom a Sibburo ÚV Všesvazové komunistické strany hl. bolševici) nebyli rozlišováni.
Od prosince 1925, po přijetí „Nařízení o městských radách RSFSR“, získaly městské rady široké pravomoci: byly prohlášeny za nejvyšší orgány na svém území, byla posílena jejich materiální základna, získala samostatná rozpočtová práva.
S rozšířením pravomocí byli Sověti vybaveni zákonodárnými funkcemi - právo vydávat závazná usnesení o ochraně veřejného pořádku, rozvoji území pod jejich jurisdikcí, rozvoji společensko-kulturní infrastruktury, ale stále neexistovala plná -rozvinutý výkonný aparát, proto bylo řízením dosavadní práce svěřeno prezídiu městské rady, přičemž o její realizaci rozhodovaly odbory vyšších výkonných výborů.
Teprve v roce 1930 došlo ve struktuře i v obsazení městských zastupitelstev ke změnám, které přispěly k posílení jejich výkonných složek. Seznam zaměstnanců Novosibirské městské rady obsahoval funkce předsedy a jeho zástupce, výkonného tajemníka a manažera. Struktura rady zahrnovala odbory: odbor organizační, komunální, pozemkový, obchod, školství, zdravotnictví a také urbanistickou komisi.
Zároveň v této době dochází k navýšení počtu poslanců zastupitelstva města Novosibirsku. Pokud tedy v roce 1929 do ní bylo zvoleno 310 osob, v roce 1931 - 449 osob, tak v roce 1935 dosáhl počet poslanců a kandidátů na členy městské rady 564 osob. Už v roce 1931 měla městská rada ve své struktuře devět sekcí, prezidium se skládalo ze 17 členů a 4 kandidátů. Zastupitelstvo města bylo voleno na období jednoho roku. Současně s volbou členů zastupitelstva města byli zvoleni kandidáti v počtu třetiny z celkového počtu členů zastupitelstva.
Po přijetí Ústavy SSSR v roce 1936 se voleb do Městské rady dělnických poslanců podle nového volebního zákona v Novosibirsku zúčastnilo 99,8 % voličů. Pro kandidáty bloku komunistů a nestraníků hlasovalo 97,9 % zúčastněných na hlasování. Bylo zvoleno 466 poslanců. Je mezi nimi 269 komunistů a 197 nestraníků, 294 mužů a 172 žen, 183 dělníků, 21 inženýrů, 14 vědců, 13 učitelů, 6 umělců. Začátkem ledna 1940 se konalo první zasedání Novosibirské městské rady pracujících zástupců lidu, byl zvolen výkonný výbor městské rady v počtu 19 osob, předsedou rady se stal VD Besov.
První válečná zasedání v mnoha sovětech západní Sibiře se konala již v červnu 1941, tedy v prvních dnech války. Práce těchto zasedání byla věnována otázkám obrany státu. Během krátké doby bylo uvolněno asi 10 000 m² bytů, mnoho městských budov bylo přeměněno na vojenské instituce a nemocnice.
Novosibirskou městskou radu opustilo do podzimu 1941 239 lidí, tedy téměř polovina předválečného osazenstva. Výrazně se rozšířil okruh povinností každého náměstka, zároveň se zvýšil jeho pracovní poměr na hlavním působišti. V souvislosti s vypuknutím války se nekonaly řádné volby do místního zastupitelstva. Stejně jako v jiných městech země byly přeloženy a funkční období poslanců městské rady bylo prodlouženo až do konce války.
Během Velké vlastenecké války se pravidelně konala zasedání Sovětů, na kterých se diskutovalo o různých otázkách: změna forem a metod práce místních samospráv v souvislosti s válečnou dobou, zlepšení spotřebitelských služeb pro obyvatelstvo, příprava podniků, institucí, školy a nemocnice na zimu, problematika investiční výstavby, organizace vedlejšího hospodaření místních podniků.
V létě 1943 přebírá Novosibirsk patronát nad městem Voroněž, které utrpělo během okupace fašistickými vojsky. Dne 13. prosince 1943 se v prostorách Novosibirského divadla opery a baletu uskutečnilo zasedání jubilejního zasedání městské rady věnované padesátému výročí Novosibirsku.
Po skončení války se struktura městské správy nadále měnila s ohledem na nové úkoly. Zastupitelstvo města volili občané, na zasedáních proběhly volby výkonného výboru města, byla schválena struktura odborů a odborů výkonného výboru města, seznam stálých výborů zastupitelstva města, jejich vedoucí a složení.
V důsledku voleb, které se konaly koncem roku 1947 - začátkem roku 1948. byl zvolen výkonný výbor o 15 lidech, došlo k reorganizaci struktury výkonného výboru města a byly vytvořeny nové odbory, odbory a komise. Nové složení městské rady a výkonného výboru města zintenzivnilo práci na normalizaci života ve městě. Rada ministrů RSFSR, která přijala na podzim roku 1948 rezoluci „O opatřeních na pomoc městské ekonomice Novosibirsku“, poskytla významnou pomoc při nastolení úspěšné práce městské rady a výkonného výboru města.
V roce 1958 byl Novosibirsk převeden z republikánské do regionální podřízenosti, což vedlo k nové reorganizaci struktury a zrušení řady oddělení a oddělení městského výkonného výboru.
Od března 1963 vedl výkonný výbor městské rady Novosibirsk Ivan Pavlovič Sevastjanov, který v této funkci setrval téměř dvacet let. Z 500 zastupitelů městské rady pracovalo 430 zastupitelů ve 14 stálých komisích. Výkonný výbor městské rady měl 15 osob. Byly to roky rozsáhlé a úspěšné výstavby velkých městských zařízení: nový most přes řeku Ob , nové obytné oblasti v různých částech města, začátek výstavby prvního metra na Sibiři , práce byly aktivně prováděny zplynovat město a zlepšit ho. V roce 1963 počet obyvatel města přesáhl milion obyvatel, Novosibirsk se stal prvním a na dlouhou dobu jediným městem s více než milionem obyvatel za Uralem.
Podle Ústavy SSSR z roku 1977 se Novosibirská rada pracujících zástupců lidu přeměnila na Radu lidových zástupců.
Volby do zastupitelstva města náhradním způsobem se konaly 17. března 1990, doplňovací a opakované volby po obvodech pokračovaly až do roku 1992. Zastupitelstvo města je podle nového zákona stálým orgánem zastupitelské moci s vlastním aparátem . Počet zastupitelů je 150 osob. Nejvyšším orgánem městské rady je zasedání, pracovním orgánem bylo původně Prezidium městské rady a od roku 1992 Malá rada, složená z 20 zastupitelů. Městská rada Novosibirsku je právnickou osobou, má vlastní pečeť a bankovní účet. Předseda městské rady v letech 1990-92. Byl zvolen I. I. Indinok a jeho zástupcem O. P. Gonžarov.
Na konci prosince 1991 byl prezidentským dekretem I. I. Indinok jmenován do čela správy Novosibirsku. Předsedou městské rady se stává Yu I. Bernadsky, náměstkem P. A. Fisenko. Po říjnových událostech roku 1993 byla výnosem prezidenta B. N. Jelcina ze dne 26. října 1993 ukončena činnost místních rad lidových poslanců všech úrovní, včetně města Novosibirsk a 10 regionálních sovětů.
Zastupitelstvo města bylo obnoveno v podobě Zastupitelstva města, jehož volby se konaly v březnu a prosinci 1994. Počet zastupitelů se několikrát snížil a činil 25 osob, ale nebylo snadné zvolit ani tak malý obecní úřad. Volby v roce 1994 se konaly ve volebních okrscích na náhradní bázi - v mnoha okrscích se o jeden poslanecký mandát ucházelo až deset kandidátů. Volby se kvůli nízké volební účasti musely konat dvoukolově.
28. března 1994, den po volbách, noviny Vecherniy Novosibirsk informovaly své čtenáře, že bylo zvoleno pouze 10 poslanců městského zastupitelstva. Mezi těmi, kteří vyhráli volby již v prvním kole, byli: Boltenko N.N., Gerasimenko V.F., Grishchenko L.A., Zacharov V.P., Zvjagin A.I., Krivoshchekov V.G., Mankov A.A., Petin S.Yu., Tolokonsky V.A., Chulinin GK se nekonaly. v 15 okresech. Zastupitelstvo města proto nemohlo začít pracovat pro nedostatek usnášeníschopnosti.
Druhé kolo voleb se konalo 4. prosince téhož roku. Bylo zvoleno dalších šest poslanců zastupitelstva města a nový orgán místní samosprávy zahájil svou činnost. Na prvním zasedání dne 16. prosince 1994 byl předsedou zastupitelstva města zvolen V. A. Tolokonskij , který současně působil jako starosta města od října 1993. Místopředsedou se stal V. G. Krivošchekov.
V čele městské samosprávy byl v souladu s novým řádem předseda zastupitelstva města i starosta. Stejně jako všichni poslanci prošel volebním řízením v jednom z obvodů. Systém místní správy byl definován Chartou města, kterou poprvé přijala městská rada v říjnu 1995. Ve stejné době bylo městské shromáždění přejmenováno na městskou radu Novosibirsku.
Do působnosti zastupitelstva města patří podle stanov města: přijímání obecně závazných pravidel o předmětech samosprávy, schvalování rozpočtu města a zprávy o jeho plnění, přijímání plánů a programů rozvoje hl. obce, stanovení místních daní a poplatků, stanovení postupu při hospodaření a nakládání s majetkem obce, kontrola činnosti orgánů místní samosprávy, úředníků samosprávy města.
V prosinci 1996 bylo zvoleno nové složení zastupitelů městské rady, jejímž předsedou se stal starosta města V. A. Tolokonskij, který byl do této funkce zvolen v březnu 1996. Místopředsedou městské rady byl zvolen A. A. Puškin zastupující největší frakci - Liberálně demokratickou stranu, skládající se z 11 poslanců.
Koncem roku 1999 přijali zastupitelé nové vydání stanov města, které upřesnilo řadu norem souvisejících s činností zastupitelstva města: všechny zastupitelské, výkonné a další funkce ve městě vykonávala magistrát, spočívající vedoucího městské samosprávy - primátora města, rady města a kanceláře starosty. Dne 26. března 2000, po zisku 52 % hlasů v prvním kole voleb, byl novým starostou Novosibirsku zvolen V. F. Gorodetsky , který se podle městské listiny stal předsedou městské rady.
V prosinci 2000 se konaly volby poslanců 3. svolání. Volby byly prohlášeny za platné v 6 z 25 volebních okrsků. Jako kandidáti na poslance bylo zaregistrováno 208 lidí. Poprvé byli zvoleni Alekseev V.V., Boltenko N.N., Lokot A.E., Mikerin V.T., Suleimanov R.I., Shilo R.A., v důsledku čehož byl nakonec vytvořen zastupitelský sbor městské rady.
Poslanci byli zvoleni ve všech ostatních volebních obvodech: Andreichenko AV, Anikin A.G., Babarykin V.D., Vyazovykh V.A., Kazak A.A., Karpunin A.V., Kozhemyakin E.A., Lyulko A. N., Melnikov A. P., Pepulev L. V. V. I., Pravda, Migulev A. Yukhin V., Pravda Pysin V. V., Sobolev A. K., Tarkov A. V., Tyukalov E. P., Chernykh V. V., Chetverikov V. N. Do nového složení městské rady bylo zvoleno 5 poslanců městské rady předchozího svolání. V dubnu 2001 zahájilo svou činnost městská rada. Místopředsedou městské rady byl zvolen N. N. Boltenko.
V roce 2003 byla rozhodnutím městské rady vytvořena Kontrolní a účetní komora Novosibirsku a jejím předsedou byl schválen G. I. Shilokhvostov. V listopadu 2003 byly provedeny změny v Chartě Novosibirsku související s rozdělením pravomocí mezi starostu města a předsedu městské rady. V dubnu 2004, po znovuzvolení V. F. Gorodeckého do funkce starosty, došlo k faktickému rozdělení pravomocí. Předsedou městské rady byl zvolen N. N. Boltenko a místopředsedou městské rady R. I. Suleymanov. Městská rada získala organizační samostatnost, statut právnické osoby a vznikl aparát městské rady.
V červnu 2004 byla Charta města změněna tak, aby v městské radě bylo zapotřebí 40 poslanců. V dubnu 2005 se konaly volby poslanců čtvrtého shromáždění [7] . Předsedou městské rady byl znovu zvolen N. N. Boltenko a místopředsedou se stal D. V. Asantsev.
Výhradní pravomoc Poslanecké rady města Novosibirsk je:
Mezi pravomoci Poslanecké rady města Novosibirsk patří také:
Zastupitelstvo města Novosibirsku projednává výroční zprávy starosty města Novosibirsku o výsledcích jeho činnosti, činnosti radnice města Novosibirsku, včetně řešení otázek vznesených Poslaneckou radou hl. Město Novosibirsk.
Poslanecká rada města Novosibirsk [8] sídlí na adrese: 630099, Novosibirsk, Krasny Prospekt , 34, v budově radnice.
| Městské dumy největších měst Ruska | |
|---|---|
| Milionářská města : | 1. Moskva 2. Petrohrad 3. Novosibirsk 4. Jekatěrinburg 5. Nižnij Novgorod 6. Kazaň 7. Čeljabinsk 8. Omsk 9. Samara 10. Rostov na Donu 11. Ufa 12. Krasnojarsk 13. Trvalá 14. Voroněž 15. Volgograd |
| Největší města: | 16. Krasnodar 17. Saratov 18. Ťumen 19. Toljatti 20. Iževsk 21. Barnaul 22. Uljanovsk 23. Irkutsk 24. Chabarovsk 25. Jaroslavl 25. Vladivostok 27. Machačkala 28. Tomsk 29. Orenburg 30. Kemerovo 31. Novokuzněck 32. Rjazaň 33. Astrachaň 34. Naberezhnye Chelny 35. Penza 36. Lipetsk 37. Kirov |
| Velká města: | 38. Čeboksary 39. Tula 40. Kaliningrad 41. Balashikha 42. Kursk 43. Stavropol 44. Ulan-Ude 45. Sevastopol [1] 46. Tver 47. Magnitogorsk 48. Soči 49. Ivanovo 50. Brjansk 51. Velký Novgorod 52. Archangelsk 53. Severodvinsk |
Pořadová místa jsou uvedena k 1. listopadu 2020.
| |