Fórum občanské společnosti EU-Rusko je společná platforma neziskových organizací (NPO) ze zemí Evropské unie a Ruské federace , založená v roce 2011. Fórum deklaruje své cíle stimulovat rozvoj mezivládních vztahů a posílit spolupráci mezi nevládními organizacemi v Rusku a Evropské unii. Kromě dalších oblastí činnosti se Fórum aktivně podílí na regulaci vízového procesu, rozvoji sociálních standardů a norem v oblasti ochrany životního prostředí, lidských práv, nakládání s historií a občanské participace.
Iniciativa vytvořit platformu pro spolupráci neziskových organizací z Evropy a Ruska byla zahájena již v roce 2010 [1] . Myšlenka Občanského fóra se zrodila jako touha navázat spolupráci mezi nevládními organizacemi EU a Ruska, která svou formou připomíná Fórum občanské společnosti Východního partnerství. Povzbudivým signálem pro autory iniciativy byl projev prezidenta Medveděva o nadcházející modernizaci v Rusku. V Rusku se této myšlenky s nadšením ujali místní veřejné osobnosti a lidskoprávní aktivisté [2] . Rozhodnutí o založení Fóra občanské společnosti EU-Rusko bylo přijato na první (zakládající) valné hromadě Fóra občanské společnosti v Praze v březnu 2011, které předcházelo přípravné setkání v Berlíně s cílem rozpracovat obecná ustanovení a hlavní cíle Fóra občanské společnosti. fórum [1] [2] , které obsahovalo hlavní zakládající dokumenty fóra, byly přijaty.
Přestože se původně plánovalo konat schůze dvakrát ročně, již na další valné hromadě ve Varšavě v prosinci 2011 bylo rozhodnuto, že se schůze stanou výročními [3] , a třetí valná hromada se konala v říjnu 2012 v Petrohradě. [4] [5] . Na těchto setkáních byly diskutovány otázky vztahů mezi ruskými nevládními organizacemi, zejména organizacemi pro lidská práva, a státem. V roce 2011 tak vzbudil velký zájem a pozornost ruských orgánů činných v trestním řízení osud sdružení Golos , které se zabývalo sledováním porušování práv v předvečer příštích parlamentních výtek [3] ; ao rok později se hovořilo o výhrůžkách nevládním organizacím v souvislosti s přijetím zákona o „ zahraničních agentech “ a změnou norem práce pro obránce lidských práv ze strany „vládnoucího tandemu“ právníků , kteří jako zástupce Bellona Environmental Center uvedl , začal rozdělovat obránce lidských práv na „nebezpečné“ a „nerizikové“ [5] . Obavy účastníků třetího fóra posílila skutečnost, že ruské úřady soustavně odmítaly podporovat spolupráci mezi ruskými a západoevropskými nevládními organizacemi: pokud by se první dvě schůzky konaly s finanční podporou západních fondů, pak by se parlament EU , a samotných jednání se účastnili zástupci vedení hostitelských zemí (ministr zahraničních věcí ČR a vedoucí Kanceláře prezidenta Polska), chybělo financování z Ruska [3] , a místní zahr. Ministerstvo odmítlo pozvání k účasti na fóru v Rusku [4] . Čtvrtá valná hromada Fóra občanské společnosti EU-Rusko se konala v říjnu 2013 v Haagu. Fórum analyzovalo škody způsobené ruským nevládním organizacím za poslední rok změnou legislativy a také hrozbu cenzury na internetu v Rusku [6] [7] .
Příští valná hromada Fóra občanské společnosti EU-Rusko se bude konat ve dnech 27.–29. listopadu 2014 v Tallinnu.
Členy Fóra a podílet se na jeho činnosti se mohou stát registrované i neregistrované neziskové a nevládní organizace, občanské iniciativy a sociální hnutí s výjimkou politických stran, náboženských obcí, vzdělávacích a vědeckých institucí, odborů a organizací zaměstnavatelů. kteří sdílejí hodnoty, cíle a cíle Fóra, zpravidla působí minimálně rok a mají doporučení od minimálně dvou současných členů Fóra.
KonsorciumKonsorcium je projektová skupina Fóra občanské společnosti EU-Rusko, která vyvíjí návrhy projektů a připravuje žádosti o granty a další zdroje spolufinancování, aby bylo zajištěno pokračování práce Fóra.
Za období 2014-2015. Konsorcium zahrnuje:
Německo-ruská burza, Německo (vedoucí organizace konsorcia)
Nizozemský helsinský výbor, Nizozemsko
Agentura pro sociální informace, Rusko
Nadace "Veřejný verdikt", Rusko
Financujte je. Stefan Batory, Polsko
IREX Europe, Francie (přidružený partner)
V letech 2012-2013 Následující organizace byly členy konsorcia:
DEMAS, Česká republika (vedoucí organizace konsorcia)
Výbor proti mučení, Rusko
Německo-ruská burza, Německo
Centrum EU-Rusko, Belgie
Nadace "Veřejný verdikt", Rusko
Člověk v tísni, Česká republika
Centrum pro rozvoj nekomerčních organizací, Rusko
Pracovní skupinyPracovní skupiny jsou páteří činnosti Fóra občanské společnosti EU-Rusko. V současné době struktura fóra zahrnuje 6 pracovních skupin:
Lidská práva a právní stát• Rasismus a xenofobie
• Svoboda shromažďování a sdružování, svoboda slova
• Nezávislost soudů
• Boj proti terorismu za účelem ochrany lidských práv
Ekologie• Schopnost organizací občanské společnosti v Rusku a EU ovlivňovat své vlády
• Zvažte konkrétní příklady, jako je hledání zdrojů energie v Arktidě, znečištění Baltského moře a jezera Bajkal
Sociální otázky a občanská participace• Nejlepší příklady budování komunitních struktur a občanské participace na místní úrovni
• Postoje vlád k rozvoji veřejných struktur a občanské participace
• Politika EU a Ruska zaměřená na řešení těchto problémů
Demokratické instituce a procesy• Odpovědnost vlád vůči obyvatelstvu jak v EU, tak v Rusku
• Efektivita civilní kontroly nad policií a bezpečnostními složkami
• Úroveň a důsledky korupce
Občanská výchova• Vytvoření mezitematického rámce pro přenos znalostí
• Výměna zkušeností a osvědčených postupů GF
Historická paměť a vzdělání• Výměna a systém propojení organizací pracujících s historickou minulostí
• Historická výchova zaměřená na kritický postoj k minulosti
SekretariátSekretariát Fóra občanské společnosti EU-Rusko byl založen v únoru 2014 v Berlíně v Německu. Jeho hlavním cílem je koordinace probíhajících aktivit Fóra.
Fórum občanské společnosti EU-Rusko v současnosti sdružuje 66 ruských neziskových organizací [8] , 48 organizací ze zemí EU [9] a 12 mezinárodních organizací [10] .
Seznam ruských organizací-členů fóraHlavní aktivity Fóra občanské společnosti EU-Rusko pro grantové období 2014-2015:
1. Společné projekty a iniciativy Fóra
• subgrantový program pro pracovní skupiny Fóra • expertní skupina pro usnadnění/liberalizaci vízového režimu (výzkum, normativní práce a advokacie) • podpora vyšetřování skutečností přeshraniční korupce • Fórum „Laboratory Europe“ (pokračování Fórum "Laboratorní pila") • solidarita a reakce na provozní aktivity
2. Vnější vztahy/Normativní dialog
• Zřízení normativní skupiny Fóra • Pokračování v normativní práci a obhajovacích činnostech, včetně zveřejňování pozičních dokumentů • Činnosti k rozšíření spolupráce s občanskou společností EU a Ruska • Hledání nových členů Fóra • Společný seminář Fóra občanské společnosti EU-Rusko a Evropský výbor pro sociálně-ekonomické otázky jako první krok spolupráce • spolupráce s Fórem občanské společnosti Východního partnerství • veřejné akce v rámci vztahů EU-Rusko, zejména věnované novým médiím a občanské společnosti • Konference dárců
3. Vnitřní vztahy a strategický rozvoj
• Zřízení sekretariátu, nábor zaměstnanců • Průzkum členů Fóra, proces diskuse, vypracování dokumentu o vnitřním rozvoji Fóra • Audit a rozšíření komunikačních kanálů • Proces diskuse a vypracování střednědobé a dlouhodobé strategie • Aktualizace interních informací pro členy Fóra a jejich účast na normativních aktivitách • finální návrh a strategická schůzka s veřejnou akcí
Projekty (2011–2015)
Fórum občanské společnosti Rusko-EU realizuje nebo realizovalo následující projekty [11] [12] :
Občanské fórum se veřejně staví proti politice ruských úřadů zaměřené na omezování činnosti nevládních organizací. Fórum vedlo zejména kampaň proti nucenému přidělení statusu „zahraničního agenta“ ruským organizacím [13] . Mezi další iniciativy fóra patřila podpora ekologických organizací, které jsou proti výstavbě altajského plynovodu přes náhorní plošinu Ukok zapsanou na seznamu světového dědictví a trase přes les Chimki [14] : požadavky na monitorování sociálních a ekologických problémů, které byly spojeny s příprava na zimní olympiádu v Soči [ 15] ; podpora zjednodušení vízového režimu pro ruské občany navštěvující Evropu [16] ; a odsouzení akcí Ruska k anexi Krymu [17] .