Dombrovský, Ivan Petrovič

Ivan Petrovič Dombrovský
ukrajinština Ivan Petrovič Dombrovský
Předseda Ústavního soudu Ukrajiny
13. září 2006  – 11. května 2007
Předchůdce Nikolaj Fedosovič Selivon
Nástupce Andrej Andrejevič Strizhak
Narození 6. března 1947( 1947-03-06 ) (ve věku 75 let)
Vzdělání
Akademický titul PhD v oboru práva
Ocenění
Zaslyurist.png

Ivan Petrovič Dombrovskij ( ukrajinsky Ivan Petrovič Dombrovskij ; narozen 6. března 1947 , vesnice Tsekhanovka , Krasnookňanský okres , Oděská oblast ) je soudce nejvyšší kvalifikační třídy, čestný právník Ukrajiny . Dříve - soudce Ústavního soudu Ukrajiny (zvolen v listopadu 2005, úřadu se ujal v srpnu 2006, rezignoval v září 2010; byl předsedou Ústavního soudu Ukrajiny od září 2006 do května 2007), tajemník pléna Nejvyššího soudu Ukrajiny (2003-2005), soudce Nejvyššího soudu Ukrajiny (1997-2003), soudce v Černovické oblasti (1976-1997).

Životopis

Ivan Petrovič Dombrovskij se narodil 6. března 1947 v rolnické rodině v obci Tsekhanovka, okres Krasnooknyansky, Oděská oblast, Ukrajinská SSR [1] [2] [3] [4] . Svou kariéru začal v roce 1965, když získal práci elektrického svářeče v Oděské loděnici č. 1 . Kromě toho je známo, že Dombrowski vykonával vojenskou službu [4] .

Od roku 1971 pracoval Dombrovsky v Černovické oblasti Ukrajinské SSR: do roku 1976 byl notářem v okresním notářském úřadu Kelmenets. V roce 1975 Dombrovský vystudoval právnickou fakultu Mečnikovovy státní univerzity v Oděse . V roce 1976 byl zvolen lidovým soudcem Sokiryanského okresního lidového soudu v Černovické oblasti a v roce 1982 - předsedou Storozhynetského lidového okresního soudu. V roce 1991 byl Dombrovský zvolen soudcem krajského soudu v Černovicích [1] [2] [3] [4] . Počátkem 90. let, kdy mu nebylo zajištěno zákonem požadované bydlení, podal žalobu, po níž místní výkonný výbor ještě před rozhodnutím soudu poskytl Dombrovskému dvoupokojový byt [5] .

V březnu 1997 byl Dombrovský zvolen soudcem Nejvyššího soudu Ukrajiny a stal se členem Kolegia občanských věcí. V roce 2003 nastoupil do funkce tajemníka pléna Nejvyššího soudu Ukrajiny [1] [2] [3] [4] [5] . Od roku 1998 pořádá Dombrovský semináře pro soudce a novináře o praxi vyřizování případů týkajících se nároků vůči médiím. S důrazem na existenci zastaralé právní úpravy v oblasti svobody projevu prosazoval omezení výše náhrady za morální újmu způsobenou sdělovacím prostředkům, kterou by měl soudce stanovit na základě posouzení skutečně způsobené škody a finančních možností konkrétní publikace [1] [6] [7] [8] . Dombrovský za dobu svého působení u Nejvyššího soudu napsal na dvě desítky odlišných stanovisek vyjadřujících nesouhlas s rozhodnutím většiny – senátu. Podle Dombrovského sice přítomnost nesouhlasného stanoviska nemůže sloužit jako podklad pro přezkoumání případu, ale částečně odhaluje tajemství jednací místnosti a umožňuje soudci popřít obvinění z braní úplatku [6] .

Dne 3. prosince 2004, v době vrcholící oranžové revoluce , Dombrovský jako součást poroty, které předsedal Anatolij Yarema, hlasoval pro rozhodnutí, které zrušilo výsledky druhého kola prezidentských voleb, podle nichž Viktor Janukovyč vyhrál , a Ústřední volební komise byla pověřena vyvolat re-hlasování - třetí kolo , po kterém se Viktor Juščenko stal prezidentem Ukrajiny . Dne 20. ledna 2005 téměř stejný senát soudců včetně Dombrovského zamítl Janukovyčovu stížnost, v níž požadoval, aby porušení během třetího kola ovlivnila výsledek vůle občanů, a zrušil výsledky voleb [1] [9 ] .

Dne 3. listopadu 2005 byl Dombrovský zvolen soudcem Ústavního soudu Ukrajiny (ÚS). Toho dne se v Kyjevě konal sedmý sjezd soudců Ukrajiny, na kterém mělo být zvoleno pět soudců Ústavního soudu Ukrajiny. V souladu s předpisy sjezdu musel kandidát pro získání této funkce při hlasování získat nadpoloviční většinu hlasů delegátů. Celkem bylo navrženo dvacet kandidátů. Vzhledem k tomu, že podle výsledků tajného hlasování získal potřebný počet hlasů pouze jeden kandidát - předseda odvolacího soudu Charkovské oblasti Vasilij Brintsev , zvolit zbytek soudcem Ústavního soudu, bylo rozhodnuto uskutečnit druhé tajné hlasování, při kterém Dombrovský získal 308 z 515 hlasů delegátů sjezdu [3] [ 10] [11] .

Navzdory výsledkům sedmého kongresu soudců Ukrajiny se Dombrovský mohl ujmout funkce soudce Ústavního soudu až o deset měsíců později [2] [6] [12] . V souladu s ústavou Ukrajiny se Ústavní soud země skládá z osmnácti soudců. Prezident země, parlament a sjezd soudců volí a schvalují šest soudců Ústavního soudu na dobu devíti let bez práva jmenovat tutéž osobu na druhé funkční období [13] . Od října 2005 Ústavní soud Ukrajiny fakticky přestal fungovat: většina bývalých soudců rezignovala na své pravomoci a noví nemohli oficiálně nastoupit. Stalo se tak kvůli tomu, že Nejvyšší rada nejenže nemohla vybírat kandidáty podle své kvóty, ale také nesložila slib soudců jmenovaných prezidentem země a volených sjezdem soudců [2] [9] [14] .

4. srpna 2006 se Dombrovskij oficiálně ujal úřadu jako soudce Ústavního soudu Ukrajiny poté, co ukrajinský parlament schválil kandidáty podle své kvóty a přísahal všech čtrnáct nových soudců [2] [4] [6] . V aktualizovaném složení zůstali pouze čtyři "staří" soudci, kteří nastoupili do svých funkcí v letech 2001-2004 a měli zkušenosti z Ústavního soudu [1] [2] [6] [12] . Dne 7. srpna 2006 začal Dombrovský působit jako předseda Ústavního soudu Ukrajiny: podle stanoveného postupu tato funkce připadla nejstaršímu ze soudců [1] [4] [12] .

19. září 2006 na zvláštním plenárním zasedání byl Dombrovský zvolen předsedou Ústavního soudu Ukrajiny: 12 z 18 soudců podpořilo jeho kandidaturu [1] [4] [15] . Podle ukrajinské ústavy bylo jeho působení na tomto postu omezeno na jedno tříleté funkční období [6] [13] . Kvůli věkové hranici 65 let pro soudce Ústavního a Nejvyššího soudu Ukrajiny navíc Dombrovský nemohl zastávat svou funkci po březnu 2012 [6] . Podle odborníků získal Dombrovský funkci předsedy Ústavního soudu Ukrajiny díky svým rozsáhlým pracovním zkušenostem a širokému spektru profesních vazeb mezi právníky [1] .

Krátce po svém zvolení předsedou Dombrovský oznámil, že se nechystá udělat z Ústavního soudu Ukrajiny rozhodce ve sporech mezi prezidentem, vládou a parlamentem země, navzdory velkému počtu probíhajících případů v jejich zastoupení. Ústavní soud by podle něj neměl rozhodovat ukvapeně, protože v každém případě je zahrnuta dlouhá procedura projednávání případu se závěry odborníků, vědců a mezinárodních organizací [6] .

Dombrovský řekl, že požádá soudce Ústavního soudu, aby zahájili práci projednáním případu o výkladu některých zákonů o důchodech pro vojenský personál, protože tento případ se týkal několika tisíc starších lidí, pro které je zatěžující čekat na rozhodnutí. léta. Dombrovský již dříve, ještě jako tajemník pléna Nejvyššího soudu Ukrajiny, doporučil iniciativní skupině, která zastupovala zájmy vysloužilého vojenského personálu, aby se obrátila na Ústavní soud. Za další prioritu označil obdobné odvolání související se sociálním zabezpečením státních zástupců. Dombrovskému trvalo asi sto dní, než rozhodl o prvním případu [6] .

4. dubna 2007 Dombrovský rezignoval na post předsedy Ústavního soudu Ukrajiny - poté, co v zemi propukla další mocenská krize , jejímž řešením byl pověřen Ústavní soud [16] . Dne 2. dubna 2007 podepsal prezident Juščenko dekret o předčasném ukončení pravomocí Nejvyšší rady, který naplánoval předčasné parlamentní volby na 27. května 2007. Na druhé straně 255 poslanců vládnoucí koalice a vlády Viktora Janukovyče odmítlo uposlechnout prezidentský dekret až do příslušného rozhodnutí Ústavního soudu Ukrajiny [17] . Dne 2. dubna 2007 bylo Ústavnímu soudu zasláno podání 53 poslanců ve věci souladu dekretu o rozpuštění Nejvyšší rady s ústavou země. V reakci na to poslal Juščenko 3. dubna 2007 podání o ústavnosti rozhodnutí vlády, která podpořila parlament a odmítla financovat předčasné volby [16] . Téhož dne, 4. dubna 2007, se soudci Ústavního soudu zabývali žádostí Dombrovského a většinou hlasů mu odepřeli právo rezignovat, čímž zůstal ve funkci předsedy soudu [15] .

Večer 17. května 2007 Dombrovský opustil post předsedy Ústavního soudu Ukrajiny. Podle některých zpráv nebyli ten den u Ústavního soudu čtyři soudci, kteří podporovali Juščenka. Ale tři soudci, dříve odvolaní prezidentem, se vrátili do práce: Syuzanna Stanik , Vladimir Ivashchenko a Valery Pshenichny . Dombrovskému předložili soudní rozhodnutí kamenobrodského okresního soudu v Luhanské oblasti, který pozastavil Juščenkovy dekrety o odvolání soudců. Poté Dombrovský napsal rezignační dopis, na základě kterého ho při neveřejném zasedání soudci zprostili funkce předsedy Ústavního soudu. Podle předpisů se úřadujícím předsedou stal nejvyšší náměstek Dombrovského Pshenichny. Po odchodu z postu předsedy se Dombrovský stal řádným soudcem Ústavního soudu Ukrajiny. Zástupce vedoucího sekretariátu prezidenta Ukrajiny považoval jednání dříve odvolaných soudců Ústavního soudu za převzetí moci [18] [19] .

V budoucnu Dombrovský pokračoval až do léta 2010 jako řadový soudce Ústavního soudu. V červnu 2010 se předseda Nejvyšší rady Volodymyr Lytvyn obrátil na Soudní radu Ukrajiny s dopisem, ve kterém požádal o zvážení otázky nahrazení soudců delegovaných na Ústavní soud sjezdem soudců, včetně Dombrovského. Důvodem výměny bylo, že v roce 2006 při přechodu na Ústavní soud z Nejvyššího soudu tito soudci psali žádosti nikoli o přechod do nového zaměstnání, ale o rezignaci na soudcovský post. Tisk zároveň vyjádřil názor, že Strana regionů , která se dostala k moci v roce 2010, se snaží zbavit soudců loajálních „oranžovým“ stranám [20] [21] .

Dne 21. června 2010 bylo na zasedání prezidia Rady soudců Ukrajiny oznámeno, že Dombrovský, stejně jako další dva soudci Ústavního soudu, byli pozastaveni z práce na dobu neurčitou [20] [21 ] . Brzy se ukázalo, že jim bylo pouze doporučeno zdržet se jednání Ústavního soudu a soudci se tímto doporučením neřídili [22] . V září 2010 Dombrovský spolu s několika dalšími soudci Ústavního soudu podal rezignační dopis, v souvislosti s nímž byly 9. září ukončeny jeho pravomoci [23] [24] .

Dombrovský je soudcem nejvyšší kvalifikační třídy a má čestný titul Ctěný právník Ukrajiny [2] [3] [4] .

Poznámky

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Egor Smirnov . Soudní balada. - Versions.com (versii.com.ua), 20.09.2006
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 Kdo přišel na KSU. — Právo a podnikání, 05.08.2006. — č. 31 (759)
  3. 1 2 3 4 5 Byli jmenováni soudci Ústavního soudu Ukrajiny. — LIGABusinessInform, 03.11.2005
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 Ústavní soud vedl Ivan Dombrovský. — Právo a podnikání, 23.09.2006. — č. 38 (766)
  5. 1 2 Ivan Semashko . Potřebuje soudce byt, nebo ještě jednou o nezávislosti třetí složky moci. - Zrcadlo týdne, 22.11.1997. — č. 47 (164)
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Roman Chimny . Ivan Dombrovský: "Pokud se právní základ změní za den, nikdy nebude ve státě pořádek." — Právo a podnikání, 21.10.2006. — č. 42 (770)
  7. Vladislav Ryškov . Novináři se připravují na bitvu. S bezprávím. - Město (Doněck), 19.03.1998
  8. „Mravní újma“ není nemorální příjem. - Zrcadlo týdne, 04.07.2001. — č. 14 (338)
  9. 1 2 Alexander Sviridenko . Soud dlouhé přípravy. - Kommersant-Ukrajina, 20.09.2006. — Č. 165
  10. Jmenován soudce Ústavního soudu Ukrajiny. — LIGABusinessInform, 03.11.2005
  11. Alexandra Primačenko . Soudci dostanou vyšší platy a byty a každý region bude mít palác… — Zerkalo Nedeli, 5.11.2005. — č. 43 (571)
  12. 1 2 3 „Parlamentní“ a „staří“ soudci Ústavního soudu. — Právo a podnikání, 12.08.2006. — č. 32 (760)
  13. 1 2 Oddíl XII (Ústavní soud Ukrajiny). — Ústava Ukrajiny, 8.12.2004
  14. Sergej Sidorenko . Jak nefungoval Ústavní soud. - Kommersant-Ukrajina, 20.09.2006. — Č. 165
  15. 1 2 Alexander Sviridenko; Elena Geda . Tlak dle libosti. - Kommersant-Ukrajina, 04.05.2007. — č. 57
  16. 1 2 Rozhodčí ten tlak nevydržel. - Noviny Gzt.ru, 4. 4. 2007
  17. Juščenko odvolal Radu. - Noviny Gzt.ru, 4. 2. 2007
  18. Předseda Ústavního soudu Dombrovský rezignoval z vlastní vůle. — Unian.Net, 17.05.2007
  19. Sergej Sidorenko; Alexandr Sviridenko . ústavní anarchie. - Kommersant-Ukrajina, 18.05.2007. — č. 79
  20. 1 2 Sergej Sidorenko . Parlament naráží na soudnictví. - Kommersant - Ukrajina, 22.06.2010. — Č. 104
  21. 1 2 Vitalij Červoněnko . COP je vyčištěn od nežádoucích. - Vrchní velitel, 22.06.2010
  22. Sergej Bosák . Strizhak prohlašuje, že soudci Machuzhak, Dombrovsky a Didkovsky se účastní práce Ústavního soudu. — Ukrajinské zprávy, 07.09.2010
  23. Ústavní soud ukončil pravomoci soudců I. Dombrovského, Y. Machužaka a A. Didkovského. — Právní praxe, 10.09.2010
  24. Sergej Bosák . Ústavní soud ukončil pravomoci soudců Machujaka, Dombrovského a Didkovského. — Ukrajinské zprávy, 09.10.2010

Odkazy