Jednotný akumulační penzijní fond | |
---|---|
ENPF | |
Administrativní centrum | Kazachstán ,Alma-Ata,Nazarbayev Avenue, 223 |
Typ organizace | Penzijní fond a peněžní ústav |
Vedoucí | |
předseda představenstva | Kurmanov Žanat Bostanovič |
Základna | |
Datum založení | 22. srpna 2013 |
webová stránka | enpf.kz |
JSC Unified Accumulative Pension Fund ( UAPF ) je fond založený 22. srpna 2013 [1] v rámci příští penzijní reformy v Kazachstánu . Fond je založen na GNPF a sdružoval všechny penzijní fondy, které v té době v zemi existovaly. [2]
Zakladatelem a akcionářem JSC „UAPF“ je vláda Republiky Kazachstán zastoupená Státní institucí „Výbor státního majetku a privatizace“ Ministerstva financí Republiky Kazachstán . Státní balík akcií UAPF JSC je ve správě Národní banky Republiky Kazachstán .
Penzijní aktiva UAPF JSC spravuje Národní banka Republiky Kazachstán společně s Radou pro správu penzijních aktiv pod vedením prezidenta Republiky Kazachstán . [jeden]
UAPF přijímá 3 typy příspěvků – povinné penzijní příspěvky (OPC), povinné zaměstnanecké penzijní příspěvky (OPPC) a dobrovolné penzijní příspěvky.
Podle zákona Republiky Kazachstán „o důchodovém zabezpečení v Republice Kazachstán“ je sazba povinných penzijních příspěvků stanovena na 10 procent měsíčního příjmu akceptovaného pro výpočet povinných penzijních příspěvků; sazba povinných profesních penzijních příspěvků je stanovena na 5 % měsíčního příjmu. [3]
K 1. lednu 2017 UAPF nashromáždil 6,6 bilionů tenge (20 miliard dolarů při směnném kurzu k 1. lednu 2017). [čtyři]
Mezinárodní měnový fond vydal zprávu v srpnu 2014 [5] [6] . o hodnocení stability finančního systému Kazachstánu. MMF v něm upozornil na tyto hlavní nedostatky a rizika UAPF:
Pro státní penzijní fondy je nejdůležitějším úkolem a jedním z největších rizik zachování nezávislosti investiční politiky na nezákonných zásahech, především se jedná o politická a jiná podobná rozhodnutí, která nesouvisejí se zájmy přispěvatelů UAPF.
MMF poznamenal, že v rozporu s mezinárodními standardy národní banka v UAPF spojuje všechny klíčové role corporate governance, které nelze žádným způsobem kombinovat. Předsedou představenstva je zástupce Národní banky. Předsedou rady pro správu důchodového majetku byl předseda Národní banky (rada byla rozpuštěna koncem roku 2015). Národní banka je zároveň správcem penzijních aktiv. Prohlášení o investici sestavuje a realizuje sám. Je správcem a sám dohlíží na jeho činnost.
UAPF nezveřejňuje roční účetní závěrky ověřené nezávislým a profesionálním auditorem. Proces investování penzijních aktiv zůstává neprůhledný a nesrozumitelný. Měsíční zprávy o investicích nestačí k objektivnímu posouzení efektivnosti investic a tvorby výnosů z investic. Chybí také nezávislé hodnocení aktuální hodnoty investic v portfoliu UAPF.
Sloučení soukromých penzijních fondů do jednoho státu vedlo k nedostatečné konkurenci mezi penzijními fondy, což povede k nedostatku měřítek pro hodnocení účinnosti UAPF. Také výskyt jednoho velmi velkého institucionálního investora namísto více než deseti soukromých penzijních fondů povede k vytlačení jiných investorů z trhu cenných papírů [5] [6] .
Dosavadní aktivity fondu potvrdily, že MMF se touto problematikou zbytečně moc netrápí. V únoru 2016 tak bylo rozhodnuto, že v roce 2016 budou do řady oblastí investována penzijní aktiva ve výši 1,45 bilionu tenge. Konkrétně 500 miliard tenge bude použito na přepočet do cizí měny. 600 miliard tenge bude použito na nákup dluhopisů druhořadých bank a národních holdingů. A 350 miliard tenge půjde na financování deficitu státního rozpočtu. Takové pokyny pro investování penzijních aktiv ukazují, že vláda rozhoduje pouze z hlediska svých vlastních zájmů, nikoli z hlediska vkladatelů.