Zákonodárné shromáždění Novosibirské oblasti

Zákonodárný sbor Novosibirské oblasti  je stálým nejvyšším a jediným zákonodárným (reprezentativním) orgánem státní moci v Novosibirské oblasti [1] . Zákonodárný sbor tvoří 76 poslanců volených na 5 let na základě všeobecného, ​​rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním.

Zákonodárný sbor Novosibirské oblasti je stálým nejvyšším a jediným zákonodárným (reprezentativním) orgánem státní moci v Novosibirské oblasti.

Shromáždění plní tři vzájemně propojené funkce:

• normotvorba,
• zástupce,
• řízení.

Hlavní funkcí je tvorba pravidel. Pouze zákonodárný sbor má právo přijímat Chartu Novosibirské oblasti, regionální zákony, které vytvářejí podmínky a záruky pro realizaci práv a svobod občanů, určují opatření na podporu občanů a podnikatelských subjektů, vymezují působnost státních orgánů, vymezují působnost státních orgánů, schvalují právní předpisy a stanovují právní předpisy. a poskytnout odpovídající finanční prostředky z rozpočtu Novosibirské oblasti.

Reprezentativní funkcí zákonodárného sboru je, že jako zastupitelský orgán státní moci jedná jménem a v zájmu lidu, vyjadřuje svou vůli a dosahuje její realizace.

Kontrolní funkci zákonodárného sboru realizuje v důsledku organizace kontroly dodržování a provádění přijatých zákonů Novosibirské oblasti, jakož i plnění regionálního rozpočtu.

Funkční období jednoho svolání poslance zákonodárného sboru Novosibirské oblasti je pět let.

Hlavní formou práce zákonodárného sboru je zasedání, které se může skládat z několika zasedání. Schůze se schází minimálně jednou za tři měsíce. Zákonodárný sbor samostatně řeší otázky organizačního, právního, informačního, logistického a finančního zabezpečení své činnosti.

Hlavními pravomocemi Zákonodárného sboru Novosibirské oblasti je přijímání Charty Novosibirské oblasti a jejích změn, přijímání zákonů Novosibirské oblasti v otázkách stanovených článkem 37 Charty regionu. Obecně platí, že pravomoci zákonodárného sboru Novosibirské oblasti mu dávají právo legislativně upravovat širokou škálu ekonomických, sociálních a dalších otázek života regionu.

Zákonodárný sbor vykonává tyto pravomoci:

• uplatňování práva zákonodárné iniciativy ve Státní dumě Federálního shromáždění Ruské federace;
• svěření pravomocí členovi Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace - zástupci Zákonodárného sboru Novosibirské oblasti;
• schválení nebo zamítnutí návrhu dohody o vymezení pravomocí mezi státními orgány Ruské federace a státními orgány Novosibirské oblasti;
• schválení dohody o změně hranic Novosibirské oblasti;
• jmenování regionálního referenda Novosibirské oblasti;
• jmenování voleb poslanců zákonodárného shromáždění Novosibirské oblasti, volby guvernéra Novosibirské oblasti a hlasování o odvolání guvernéra Novosibirské oblasti;
• řešení otázky udělení souhlasu se jmenováním následujících úředníků vlády Novosibirské oblasti:
• vyřešení otázky nedůvěry (důvěry) guvernérovi Novosibirské oblasti;
• jmenování a odvolání komisaře pro lidská práva v Novosibirské oblasti;
• jmenování a odvolání komisaře pro práva dětí v Novosibirské oblasti;
• jmenování do funkce předsedy, místopředsedy a soudců Statutárního soudu Novosibirské oblasti a smírčích soudců Novosibirské oblasti;
• jmenování a odvolání předsedy, místopředsedy a auditorů Komory kontroly a účtů Novosibirské oblasti;
• jmenování poloviny členů volební komise Novosibirské oblasti;
• koordinace jmenování vedoucích územních orgánů federálních výkonných orgánů v případech a způsobem stanoveným federálním zákonem;
• jmenování členů veřejnosti do kvalifikačního výboru rozhodčích Novosibirské oblasti;
• jmenování zástupců Zákonodárného sboru Novosibirské oblasti do kvalifikační komise při Advokátní komoře Novosibirské oblasti;
• schválení jmenování složení správní komise Novosibirské oblasti;
• zřízení hromadných sdělovacích prostředků Zákonodárného sboru Novosibirské oblasti;
• naslouchání výročním zprávám guvernéra Novosibirské oblasti o výsledcích činnosti vlády Novosibirské oblasti, včetně otázek vznesených Legislativním shromážděním Novosibirské oblasti;
• projednání povinné veřejné zprávy hejtmanem Novosibirské oblasti o výsledcích nezávislého posouzení kvality podmínek pro poskytování služeb organizacemi v oblasti kultury, zdravotnictví, školství, sociálních služeb, které se nacházejí na území Novosibirské oblasti a jejímž zřizovatelem je Novosibirská oblast a opatření přijatá ke zlepšení činnosti určených organizací;
• řešení jiných problémů

přidělené do jurisdikce Zákonodárného sboru Novosibirské oblasti federální legislativou a zákony Novosibirské oblasti.

Minulé svolání

I svolání

V roce 1994 se do regionální rady Novosibirsku dostali pouze tři kandidáti z politických stran.

• KSČ - 2 poslanci;
• "Volba Ruska" - 1 zástupce.

Novosibirská regionální rada poslanců prvního svolání měla 7 výborů a 1 komisi. Předsedou krajské Poslanecké sněmovny prvního svolání byl zvolen Anatolij Pavlovič Sychev .

II svolání

Dne 21. prosince 1997 se konaly volby poslanců Regionální rady Novosibirsku druhého svolání. Voleb se zúčastnilo více než 800 tisíc občanů, tedy 42,6 procenta z celkového počtu voličů. Díky aktivitě voličů se volilo ve všech 49 volebních okrscích. V řadě volebních obvodů se o jedno zastupitelské místo ucházelo více než 10 kandidátů. Voleb se zúčastnilo celkem 343 kandidátů.

V krajské Poslanecké radě druhého svolání bylo 8 výborů a 2 komise. Viktor Vasiljevič Leonov byl zvolen předsedou Regionální rady poslanců druhého svolání .

III svolání

Zastupitelstvo kraje třetího svolání bylo zvoleno 2. prosince 2001 a při opakovaných volbách ve 20. volebním obvodu dne 12. května 2002. Poslanecký sbor krajské rady tvořilo 49 poslanců. Mezi poslanci tohoto svolání byli poslanci nominovaní politickými stranami a sociálními hnutími: 14 lidí z Komunistické strany Ruské federace, 6 z Agrární strany Ruska, 1 z Jednotného Ruska, 2 z volebního sdružení „Blok poslance Mochalina ". V krajské Poslanecké radě třetího svolání bylo 7 výborů a 2 komise. Viktor Vasiljevič Leonov byl znovu zvolen předsedou Regionální rady Poslanecké sněmovny třetího svolání .

IV svolání

Frakce politických stran v Regionální radě Novosibirsku po výsledcích voleb 11. prosince 2005 :

• Jednotné Rusko  – 41 poslanců;
• KSČ  - 21 poslanců;
• Agrární strana  - 14 poslanců;
• LDPR  - 6 poslanců;
• Vlastní nominace – 8 zastupitelů.

Regionální rada má 7 výborů a 4 komise. Aleksei Akimovič Bespalikov byl zvolen předsedou Regionální rady zástupců Novosibirsku na čtvrtém svolání .

V svolání

Frakce politických stran v zákonodárném sboru po volbách 10. října 2010 [2] :

• Jednotné Rusko  – 50 poslanců;
• KSČ  - 16 poslanců;
• Spravedlivé Rusko  - 6 poslanců;
• LDPR  - 4 poslanci.

Zákonodárné shromáždění Novosibirské oblasti lze považovat za jedno z nejmladších v Ruské federaci. Ale ne věkem, ale jménem: krajský parlament se oficiálně stal 10. října 2010 zákonodárným sborem. Do té doby, od 26. dubna 1994, se nejvyšší státní zákonodárný (reprezentativní) orgán regionu jmenoval Regionální zastupitelstvo Novosibirsku.

Dne 28. října 2010 byl Moroz Ivan Grigoryevich zvolen předsedou zákonodárného sboru Novosibirské oblasti .

VI svolání

Frakce politických stran v zákonodárném sboru po volbách 13. září 2015 [3] .

• Jednotné Rusko  – 50 poslanců;
• KSČ  - 17 poslanců;
• Spravedlivé Rusko  - 4 poslanci;
• LDPR  - 4 poslanci;
• Občanská platforma - 1 zástupce.

Volby do zákonodárného sboru Novosibirské oblasti se konaly v jediný hlasovací den 13. září 2015. Bylo zvoleno 76 poslanců: 38 poslanců bylo zvoleno (poměrným systémem) v poměru k hlasům obdrženým každou ze stran a 38 poslanců bylo zvoleno do Zákonodárného sboru Novosibirské oblasti v jednočlenných obvodech (většinový systém). V krajském parlamentu vznikly čtyři frakce. Největší frakce strany Jednotné Rusko sdružovala 51 poslanců, 16 poslanců tvořilo frakci Komunistické strany, po čtyřech poslancích se přidali k frakcím Spravedlivé Rusko a LDPR, jeden poslanec nebyl zařazen v žádné z frakcí Zákonodárného sboru.

Předsedou zákonodárného sboru Novosibirské oblasti byl zvolen Andrej Ivanovič Šimkiv .

Výbory a komise

V zákonodárném sboru Novosibirské oblasti sedmého svolání bylo vytvořeno sedm výborů a tři komise:

výbory:

• Výbor pro rozpočtovou, finanční a hospodářskou politiku a majetek;
• Výbor pro státní politiku, legislativu a místní samosprávu;
• Výbor pro agrární politiku, přírodní zdroje a pozemkové vztahy;
• Výbor pro dopravní, průmyslovou a informační politiku;
• Výbor pro sociální politiku, zdravotnictví, ochranu práce a zaměstnanost obyvatelstva;
• Výbor pro kulturu, vzdělávání, vědu, sport a politiku mládeže;
• výbor pro výstavbu, bytový a komunální areál a tarify;

provize:

• Komise pro styk s orgány činnými v trestním řízení a pro boj s korupcí
• volební komise
• Ekologická komise

Speciální komise (skupiny):

• komise pro etiku poslance a poslance;
• Soutěžní komise;
• komise pro ocenění;
• Počítací provize;
• Regulační kontrolní skupina;
• Skupina řízení elektronického systému.

Zajímavosti

Novosibirská oblast je součástí tzv. Červený pás , který byl zmíněn v analytické zprávě „Nový červený pás Ruska: Regionální aspekty volebního potenciálu systémové opozice v závislosti na preferencích voličů a úrovni administrativního vlivu“, kterou komunistická strana použila při vývoji strategie a taktiky volební kampaně. V Novosibirské oblasti, kde má Komunistická strana Ruské federace vysoký potenciál a „elektorát méně podléhá manipulaci ze strany současné vlády, obyvatelstvo je k vládě kritičtější a obecně se více zajímá o politiku“, v první desítce seznamu regionů červeného pásu [4] .

Poznámky

1. ↑ LEGISLATIVNÍ SHROMÁŽDĚNÍ NOVOSIBIRSKÉHO KRAJE. článek 32 Datum přístupu: 18. listopadu 2014. Archivováno z originálu 29. listopadu 2014. (Ruština)
2. ↑ Všichni poslanci se rozešli do frakcí
3. ↑ Jednotné Rusko získává 51 ze 76 křesel v zákonodárném sboru Novosibirsku , REGNUM  (15. září 2015). Archivováno z originálu 5. března 2016. Staženo 15. září 2015.
4. ↑ Farida Rustamová . Před volbami do Státní dumy našla Komunistická strana Ruské federace v regionech „červený pás“ Archivní kopie ze dne 30. ledna 2016 na RBC Wayback Machine , 29.1.2016