Zákon Spojených států o autorských právech (1831)

Zákon o změně některých autorských zákonů
Zákon, kterým se mění několik zákonů respektujících autorská práva
Velká pečeť Spojených států (avers).svg
Obor práva autorská práva
Pohled federální zákon USA
Stát
Číslo 4 Stat. 436
Přijetí 21. ledna 1830
hlasování v dolní komoře 10. ledna 1831
hlasování v horní komoře 29. ledna 1831
Podepisování Americký prezident Andrew Jackson 3. února 1831
Logo Wikisource Text ve Wikisource

Zákon o autorských právech Spojených států z roku 1831 byl první velkou revizí autorského práva Spojených států . Návrh zákona vznikl z velké části kvůli agitování amerického lexikografa Noaha Webstera a jeho kongresových agentů [1] .

Autorský zákon z roku 1790 prošel významnými změnami. Dotkli se doby ochrany autorských práv, která byla prodloužena; vdovy a děti po zemřelých autorech dostaly právo na obnovu [2] , k objektům chráněným autorským právem byly přidány hudební edice a některé další změny.

Historie vzhledu

Rané pokusy o lobbing

V roce 1825 navštívil Anglii americký učenec a lexikograf Noah Webster . Webster byl blízko spojený s agitováním pro jisté autorské zákony v 1780s ve Spojených státech, a smět byli zapojeni do podpory federálního autorského zákona 1790 [3] . Webster měl osobní a veřejné zájmy v oblasti autorských práv. Bylo mu sedmdesát let, když dokončil svou dvacetiletou práci The American Dictionary of the English Language . Webster pochopil, že po smrti nebude moci prodloužit dobu autorských práv na své dílo a velká rodina zůstane bez významné části příjmů. [1] .

V Anglii Webster viděl, jak funguje místní zákon, a po návratu domů začal propagovat myšlenku reformy stávajícího zákona ve Spojených státech. Své počáteční úsilí nasměroval k lepší možnosti, díky níž bude ochrana autorských práv trvalá. V září 1826 Noah Webster napsal svému vzdálenému příbuznému Danielu Websterovi , který byl tehdy členem Sněmovny reprezentantů a hlavou soudního výboru, který měl pravomoc nad autorským právem [4] . V dopise vědec nastínil svou vizi budoucí legislativy a vyjádřil naději na pokrok v reformě starého zákona, který špatně chrání práva autorů.

Odpověď Daniela Webstera byla zdvořilá, ale poněkud chladná. Slíbil, že dopis „předloží“ výboru na příštím zasedání, a poznamenal, že výbor již „připravuje některé důležité legislativní změny související s autorským právem“. Dopis dále obsahoval zneklidňující slova Noaha Webstera: „Upřímně řečeno, přiznávám, že vidím, nebo si myslím, že vidím, námitky proti tomu, aby byl [autorská práva] věčný“ [1] . Noah Webster pokračoval v korespondenci s příbuzným o této otázce a pokusil se zmobilizovat úsilí Ralpha Ingersolla , kongresmana z Connecticutu , který by mohl požádat House Judiciary Committee o prodloužení doby ochrany autorských práv [4] . Poté byla Kongresu předložena „petice podepsaná mnoha uznávanými spisovateli“, ale bez úspěchu. Ale podle Webstera, buď díky akcím opozice nebo lhostejnosti Kongresu, začalo hnutí směrem k reformě [4] .

V únoru 1828 výbor konečně oznámil, že se připravuje krátký návrh zákona, kterým se upraví doba autorského práva na dvacet osm let a použije se nová lhůta pro autory, jejichž díla jsou v současnosti chráněna [5] . O něco později Rep. Goulian Verplank z New Yorku představil konsolidovaný návrh zákona, HR 140 [5] , který obsahoval „další vylepšení“. [4] HR 140 také představoval hudební skladby. Další důležitý aspekt návrhu zákona souvisel s právní ochranou. Stávající opravné prostředky, konfiskace a pokuty byly v novém návrhu zákona zachovány. Návrh zákona však počítá se zákonem rozšířit prostředky náhrady škody autorovi, které se dříve vztahovaly pouze na rukopisy, ale staly se dostupnými pro všechny chráněné předměty [5] .

Verplanckův návrh zákona se do konce zasedání nakonec nepohnul. V dubnu 1828 vydal Webster svůj Americký slovník anglického jazyka podle starého autorského zákona. Aby bylo dílo chráněno autorským právem, musel učinit oznámení o autorských právech , které nazval „ateistické datum“, což znamená, že datum stanovené podle požadavků zákona z roku 1790 je počet let nezávislosti Spojených států jako v protikladu k účtování od narození Krista [6] .

Příprava vyúčtování

Zlom nastal v roce 1829, kdy byl William Ellsworth [4] jmenován do poroty z Connecticutu . Ale byl víc než jen zástupce Websterova štábu. William Ellsworth, syn Olivera Ellswortha , třetího hlavního soudce Nejvyššího soudu , byl ženatý s Emily, Websterovou nejstarší dcerou. Jako Websterův švagr nejen že dbal na přání svého tchána, ale měl také osobní zájem na autorských právech v nově vydaném slovníku příbuzného. První věc, kterou Ellswerth udělal, když přijel do Washingtonu  , bylo zavedení legislativní iniciativy v oblasti autorských práv [7] .

V návaznosti na strategii svých lobbistických kampaní v 80. letech 18. století Webster pověřil Ellswortha, aby sledoval dva cíle: upravit existující autorské právo a vyrovnat se podpoře reformy anglického jazyka , kterou popsal ve slovníku [4] .

17. prosince 1830 předložil jménem výboru návrh zákona, který byl pravděpodobně verzí dříve konsolidovaného Verplanckova návrhu zákona, doprovázený podrobným prohlášením o autorských právech [8] . Zpráva nastiňuje tři hlavní cíle revize. Prvním je konsolidace zákona z roku 1790 se zákonem z roku 1802. Druhým cílem bylo uznání hudebních děl jako předmětů autorského práva, jak tomu bylo ve Spojeném království. Šlo o ochranu hudebních publikací před neoprávněnými dotisky. V Anglii se stal povinným po soudním sporu Bach v. Longman v roce 1777. Třetím cílem popsaným ve zprávě je „prodloužit dobu ochrany autorských práv“. Důvodem toho byla, slovy zprávy, „potřeba postavit autory v zemi na roveň zahraničním autorům“.

Aby posílila pozici zprávy, že Spojené státy zaostávají za ostatními zeměmi v podpoře vědy a literatury a v posilování plodů intelektuální práce, sestavil Ellsworth srovnávací přehled. Informace o autorských právech jiných států získával tak, že psal ministrům velkých evropských národů o informace o stavu autorských práv v jejich zemích [4] . Údaje shromážděné z tohoto průzkumu jsou plné nepřesností. Ellsworth správně uvedl, že doba ochrany autorských práv ve Spojeném království byla prodloužena na 28 let. Popsal však případ, kdy se britské úřady vzdaly trvalého autorského práva, a zmátl případy s tím, že ke zřeknutí se došlo v roce 1769 ve věci Millar v. Taylor namísto Donaldson v. Bracket v roce 1774 [9] . Zpráva zaznamenala Francii , kde autorská práva platila po celý život autora, život jeho vdovy a poté se přenesla na děti a platila po dobu 26 let. V roce 1826 byl tento termín prodloužen na 50 let po smrti autora.

Zpráva také uvádí, že v Rusku je dílo chráněno zákonem během života autora a dalších 20 let po smrti. V Německu, Norsku a Švédsku byla autorská práva považována za věčná. Žádný Němec však nikdy nedostal státní trvalou ochranu autorských práv. Webster měl po své smrti stále obavy o finanční podporu rodiny, takže období ochrany autorských práv před obnovením bylo pro vědce velmi důležité. Připomněl případ prezidenta Yaleovy univerzity Timothyho Dwighta který se nedožil obnovení svých autorských práv a nechal svou rodinu bez práv na svá díla. Ručně psaná poznámka na kopii návrhu zákona z roku 1828 objasňuje, že s odkazem na případ Dwighta Webster požádal Ellswortha, aby zdvojnásobil první termín a také umožnil dětem autora prodloužit druhý termín [6] .

Ellsworth měl potíž prosazovat nový zákon o autorských právech a Webster cítil, že „snahy přátel s návrhem zákona v Kongresu byly zbytečné“ [4] . Potíže, kterým návrh zákona čelí, přesvědčily Webstera, že musí převzít aktivnější roli v lobování za novou legislativu. V prosinci 1830 odešel do Washingtonu. Ellsworthova zpráva, publikovaná 17. prosince 1830, neměla na Kongres zamýšlený účinek [6] . To, co se stalo po této události, však změnilo náladu. Večer 3. ledna 1831 sám Webster promluvil ve Sněmovně reprezentantů. Jeho projev měl mezi členy Kongresu velký úspěch. Později napsal, že podle dojmu jeho přátel „nic nemělo větší vliv na propagaci návrhu zákona než jeho plamenná řeč“ [4] . V soukromé korespondenci byl Webster přímější a připustil, že potřebuje především zákon, aby zvýšil příjem ze svého duševního vlastnictví.“ [6] Vyjádřil také přání po smrti zajistit své ženě slušné stáří, pokud ona ho přežije [10] .

Schválení návrhu zákona

Otevřeným odpůrcem návrhu zákona byl Michael Hoffman , jacksonský obhájce demokracie z New Yorku . Hoffman se zpočátku stavěl proti prodlužování autorských práv a zejména proti retroaktivitě autorských děl. Podložil to řadou důvodů, aby podpořil svůj postoj. Návrh zákona byl podle Hoffmana schválen, aby zavedl monopol, ve kterém by sponzoři bez pomoci sklízeli prospěch z veřejné újmy [11] .

Mezi autory a veřejností byla naznačena dohoda. Ti [autoři] na základě svých autorských práv prodávali své knihy za přemrštěné ceny a veřejnost měla právo díla po uplynutí autorského práva užívat [12] .Michael Hoffman

Začlenění retroaktivity do nového zákona bylo podle Hoffmana také považováno za porušení práv vydavatelů knih, protože s autory uzavřeli smlouvy na dobu určitou. Nový zákon těmto autorům prodlouží autorská práva, přičemž s tím vydavatelé knih nepočítali a jsou znevýhodněnou stranou. Ellsworth tyto argumenty oponoval a zpětně argumentoval možností autorů věnovat se učení a dodat jim další podněty k tvorbě uměleckých děl [12] . Člen Sněmovny reprezentantů Jabeez Huntington , Rep Connecticut, obhajující nový zákon, se ptá, proč by na tom měl být autor, který před týdnem prodal svá autorská práva vydavateli, hůř než někdo, kdo musí prodat své dílo den po schválení zákona? Jako příklad uvádí nedávno vydaný Webster's Dictionary. V důsledku toho Hoffman nedokázal změnit názor většiny [12] .

Senát do konce ledna návrh zákona schválil, aniž by o něm příliš diskutoval. Webster napsal své ženě, že rozhodnutí bylo jednomyslné [6] , ale nebylo tomu tak. Pro hlasovalo 81 kongresmanů, proti 31. Zákon byl podepsán následující měsíc. Websterova celebrita byla nápomocná při schválení nového autorského zákona. Byl pravidelným hostem večeří a večírků, včetně stolování s prezidentem Jacksonem . Mnoho kongresmanů sympatizovalo s Websterem, viděli ho jako autoritativního vědce a mnozí přiznali, že vyrostli na jeho knihách [10] . Webster si nenechal ujít příležitost zúročit svůj status. Než odešel z Washingtonu, přesvědčil mnoho senátorů a zástupců, aby napsali chvalozpěvy pro jeho Slovník americké literatury a jeho školní učebnice a doporučili jejich použití. Tyto recenze budou otištěny v budoucích vydáních Websterových knih a budou široce používány v reklamě [6] .

Legislativní změny

Zákon o autorských právech z roku 1831 byl v mnoha ohledech podobný Verplanckově zákonu z roku 1828 (HR 140), ale obsahoval některé významné rozdíly. Mnohé z rozdílů nesly známky Websterových agentů, ale jiné ukazovaly opačným směrem. Zákon sjednotil všechny existující předměty autorského práva, a to knihy, mapy, schémata, tiskoviny a tiskoviny, jakož i přidané hudební skladby [13] . Jak bylo vysvětleno, vzhledem k tomu, že hudební skladby byly chráněny pouze proti reprodukci v tištěné podobě, nepředstavuje jejich přidání jako předmětů ochrany významný vývoj v tomto směru. Ochrana autorských práv trvá již dvacet osm let namísto čtrnácti [13] . A tuto lhůtu může prodloužit o dalších čtrnáct let autor nebo v případě jeho smrti jeho vdova nebo děti [13] .

Na díla dosud chráněná autorským právem byla aplikována všechna ustanovení zákona, včetně doby ochrany a pravidel obnovy [13] . Zákon zřejmě vinou redakční chyby navodil podivnou situaci vůči autorům existujících a autorských děl, kteří „přežili“ první volební období osmadvaceti let. Zákon stanoví, že žijící autoři požívají ochrany dvacet osm let, a v případě, že autor zemřel před přijetím zákona, jeho dědicové požívají ochrany delší, neboť v obou případech bylo prodloužení o čtrnáct let k dispozici pouze vdově nebo dětem. V důsledku toho neměl autor, který žil déle než plných dvacet osm let, nárok na obnovení ochrany svých děl. Zdrojem této chyby byl s největší pravděpodobností sám Ellsworth, který tento bod uvedl k posouzení přímo při debatě o schválení návrhu zákona [12] . V té době bylo Websterovi již 72 let a pravděpodobně se zaměřil na obnovu pouze pro vdovu a děti, neočekával, že bude žít dalších 28 let [6] . Tato chyba však byla dočasná, protože toto pravidlo se nevztahovalo na nová díla.

Zákon z roku 1831 také zavedl novou promlčecí lhůtu , která ji prodloužila na dva roky [13] namísto roku podle stávajícího zákona a tří let navrhovaných v HR 140. Zákon se také vzdal pokusu zákona z roku 1828 rozšířit ochranu před poškozením. na všechny předměty a zachovala stávající ujednání, kde byly škody rozšířeny pouze na rukopisy [13] . Všechny ostatní předměty byly chráněny pouze stejnými prostředky jako dříve – konfiskací a pokutami podle stávající legislativy [14] [15] . Konečně zákon provedl některé změny formálních předpokladů ochrany. Požadavek na uveřejňování autorských poznámek nových děl v novinách byl odstraněn, ale zachován po delší dobu. Forma oznámení o autorských právech vyžadovaná novelou zákona z roku 1802 byla zjednodušena, ale bylo upřesněno, že oznámení o autorských právech je podmínkou ochrany [13] .

Poznámky

  1. ↑ 1 2 3 Bracha, Oren Komentář k: Copyright Act (1831) (odkaz není k dispozici) . copyrighthistory.org . Primární zdroje o autorských právech (1450-1900). Datum přístupu: 21. ledna 2016. Archivováno z originálu 6. prosince 2015. 
  2. ↑ Andrej Ivanovič, Makarenko. Problémy určení předmětu autorského práva ve fázi jeho vzniku v zahraničí // Společnost a právo. - 2011. - č. 2 (34). - S. 117. - ISSN 1727-4125 .
  3. ↑ Tanselle, G. Thomas. Copyright Records and the Bibliographer // Studies in Bibliography. - 1969. - Sv. 22. - S. 85-86.
  4. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Webster, Noah. Původ zákonů o autorských právech Spojených států amerických. - New York: Webster & Clark, 1943. - S. 175.
  5. ↑ 1 2 3 20. kongres. Věstník Sněmovny reprezentantů Spojených států, 1827-1828 . Washington: Gales & Seaton, 1827.
  6. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Mickleth, Davide. Noah Webster a americký slovník . - McFarland, 2005. - 358 s. — ISBN 0786421576 .
  7. ↑ Unger, Harlow Giles. Noah Webster: Život a doba amerického patriota . — John Wiley & Sons. - New York, 1998. - S.  313 . — 400 s. — ISBN 0471184551 .
  8. ↑ Zpráva soudního výboru, Washington DC (1830  ) . Primární zdroje o autorských právech (1450-1900). Získáno 21. ledna 2016. Archivováno z originálu 22. března 2016.
  9. ↑ Donaldson v. Becket, Londýn (1774)  (anglicky) . Primární zdroje o autorských právech. Získáno 21. ledna 2016. Archivováno z originálu 22. března 2016.
  10. ↑ 1 2 Warfel, Harry R. ed. Dopisy Noaha Webstera. - New York: : Library Publishers, 1953.
  11. ↑ Sněmovna reprezentantů Spojených států. Věstník Sněmovny reprezentantů Spojených států, 1831-1832 . Washington: Duff Green, 1831.
  12. ↑ 1 2 3 4 Spojené státy americké. Věstník Sněmovny reprezentantů Spojených států, 1830-1831 . Washington: Duff Green, 1830.
  13. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 21. kongres. Copyright Act, Washington DC (1831  ) . 4 Stat. 436 . Primární zdroje o autorských právech (1450-1900). Datum přístupu: 23. ledna 2016. Archivováno z originálu 31. ledna 2016.
  14. ↑ Příběh, Josefe. Komentáře k judikatuře v oblasti spravedlnosti v Anglii a Americe. - 2. - Boston: CC Little a J. Brown, 1839. - S. 210.
  15. ↑ Curtis, George Ticknor. Pojednání o právu autorském . - Boston: CC Little a J. Brown, 1847. - s  . 313 .

Odkazy