Pozemková reforma z roku 1920 v Lotyšsku

Pozemková reforma z roku 1920 ( lat.  1920. gada agrārā reforma Latvijā ) byla v podstatě nacionalistickou pozemkovou reformou (ve skutečnosti vyvlastněním), kterou v zájmu titulární národnosti provedla první Lotyšská republika v roce 1920 během tzv. války o Nezávislost . Reforma provedla znárodnění latifundií pobaltské šlechty, rozdělila je na menší pozemky převedené do vlastnictví bezzemků představitelů titulárního národa pro hospodaření selského typu a vytvořila také fond rezervních pozemků pro stát v r. za účelem vytvoření nových osad, protože venkovské lotyšské obyvatelstvo v tomto období rychle vzrostlo. Podobné pozemky se konaly v Estonsku ( 24. září 1920), Litvě ( 29. března 1922) a Polsku ( 28. prosince 1925). Dekret o vyvlastnění byl podepsán dne 16. září 1920 Ústavodárným shromážděním Lotyšska .

Pozadí

V letech 1816 a 1819 carské zákony osvobodily rolníky z estonské a livonské provincie z nevolnictví, ale bez půdy. [1] Ve snaze urovnat rozpory mezi prosperující německou menšinou a místními bezzemskými dělníky z řad autochtonních Estonců a Lotyšů provedla vláda carského Ruska řadu změn. Agrární reforma v Livonsku (1849) a agrární reforma v Estonsku (1856) zrušily robotu a osobně přidělily až 80 % orné půdy v regionu svobodným rolníkům, ale bez lesů. Na začátku 20. století však Němci stále vlastnili téměř všechny lesy v Baltu a významný podíl orné půdy. Například v roce 1913 němečtí šlechtici stále vlastnili 48,1 % orné půdy v dnešním Lotyšsku. [2] Agrární otázka proto zůstala jedním z nejnaléhavějších úkolů mladých estonských a lotyšských států v letech 1918-1920.

Legislativa

16. září 1920 přijalo Ústavodárné shromáždění první část zákona „O pozemkové reformě“. Počítalo se vznikem Státního pozemkového fondu a znárodněním velkostatků za účelem změny hospodářské a sociální struktury nově vzniklého státu. Bez náhrady bylo znárodněno 1 479 statků, 171 kněžských statků, 294 malých statků (pusmuiža), 202 statků, 546 jednotlivých gruntů, 5 865 soukromých statků o celkové výměře 3 396 815 hektarů. Bývalým vlastníkům zůstalo 50 hektarů nezcizitelné půdy, kterou bylo zakázáno prodávat, darovat, sjednocovat, dávat do zástavy, zatěžovat bez povolení vlády [3] .

Zbývající tři části zákona byly přijaty později [4] :

Žadatelé o pozemky byli rozděleni do 5 kategorií [4] :

  1. bezzemští rolníci z místní farnosti - držitelé Řádu Lachplesis , rodinní příslušníci padlých vojáků lotyšské armády a váleční invalidé;
  2. rolníci z jiných farností - vojáci lotyšské armády s minimálně šestiměsíční službou, účastníci bojů za osvobození , účastníci či invalidé lotyšských střeleckých praporů ;
  3. všichni ostatní bezzemci z místních volostů;
  4. rolníci jiných volostů, kteří mají vlastní zařízení pro hospodářskou činnost;
  5. ostatní, kteří si přejí bez inventáře.

Mimo kategorie byla půda přidělena vládním, obecním a veřejným institucím pro sociální zlepšení a kulturní potřeby. Půda byla také automaticky přidělována na kácení parcel místních malozemních rolníků, zakládání nového hospodářství na místě stávajícího, pro nájemce, kteří nějaký druh přídělu delší dobu užívali [4] .

Váleční invalidé dostávali půdu zdarma, ostatní museli platit od 10 do 29 latů za hektar [4] .

Průběh reformy

Před pozemkovou reformou vlastnili vlastníci půdy 55 % soukromé půdy. Počet pobaltských Němců podle prvního sčítání v roce 1920 byl 58 097 lidí (3,5 % populace země). Jejich znárodněných 3,4 milionu hektarů půdy představovalo téměř polovinu celkové plochy zemědělské půdy pod kontrolou Lotyšska v té době. Němci v Lotyšsku tak zůstali bez prostředků pro svou tradiční existenci, kterou byl pronájem půdy Lotyšům bez půdy, Latgalcům, Setům a také (méně často) ruským starověrcům a pravoslavným.

Reforma začala v roce 1920 a byla dokončena v roce 1937, v důsledku čehož 55 964 nových vlastníků získalo půdu, čímž vzniklo 54 128 nových farem. K dispozici bylo pouze 928 tisíc 757 hektarů z více než 3 milionů znárodněných ha. Polovina farem nepřesáhla 22 ha, zničeny byly velké farmy o výměře nad 500 ha. 31,6 % všech farem bylo středních a nadprůměrných, obdělávaly 64,5 % celkové půdy. Farmy o rozloze větší než 50 hektarů bylo málo: k dispozici jim bylo 23,2 % půdy [4] . Pozemky oddělené od statků nepodléhaly znárodnění, pokud je získali občané Lotyšska před 23. dubnem 1915 [4] .

Již přijetím 1. části zákona byly všechny statky s budovami, pozemky a inventářem, které byly v hranicích Lotyšské republiky, zapsány a znárodněny ve Státním pozemkovém fondu. Bývalí majitelé byli ponecháni jako správci cizího majetku bez oprávnění až do převzetí ministerstva zemědělství. Všechny smlouvy o koupi nebo zcizení pozemků, zástav a věcných břemen, dluhových závazků byly prohlášeny za neplatné a neplatné až do schválení lotyšskou vládou. Finanční část reformy zajistila Státní pozemková banka, založená v roce 1922 [4] .

V roce 1924 lotyšský Seimas , na rozdíl od estonského Riigikogu , rozhodl, že bývalí vlastníci nedostanou od státu žádné odškodnění (v Estonsku v roce 1926 nová verze zákona estonských úřadů stanovila odškodnění pro bývalé vlastníky v r. ve výši 3 % z tržní hodnoty pozemku a bez náhrady za lesní pozemek). Němečtí šlechtici tak definitivně zkrachovali , rodině sice bylo povoleno ponechat si 50 hektarů půdy pro osobní potřebu [5] , ale to nestačilo k velkolepému bydlení v obrovských sídlech palácového typu, na která byli němečtí šlechtici zvyklí. . Mimochodem, k podobným reorganizacím došlo po první světové válce v několika evropských zemích, ale reformy v Estonsku a Lotyšsku byly nejradikálnější, protože německé menšiny tam vlastnily polovinu veškeré obdělávatelné půdy, což bylo v rozporu s etnokratickou politikou nově vzniklé nezávislých států regionu.

V roce 1929 Seimas dodatečně rozhodl, že místní Němci, členové baltského Landeswehru v počtu 3,1 tisíce lidí, kteří se snažili udržet proněmecký režim na území Lotyšska, také nemají právo na náhradu za pozemky. převedeno k Lotyšům.

Rysy reformy v Latgale

Na rozdíl od Estonska, kde byla reforma provedena nejprve v roce 1919 a poté znovu v roce 1920, poté, co sovětské Rusko převedlo Pechora uyezd do Estonska, se reforma okamžitě vztahovala na rusky mluvící volosty Lotyšska ( Abrene ). V Ludza Uyezd se etnicko-zemské uspořádání lišilo od středolotyšského: neexistovaly zde žádné německé latifundie a panství a převažující obyvatelstvo, tvořené směsí Bělorusů, Rusů, Poláků, Latgalců a Setů, provozovalo víceméně komunální typ ekonomiky. To popudilo i lotyšské úřady, které usilovaly o sjednocení ekonomických metod v celé zemi. Reforma pozemkové správy byla provedena také v okrese Ludza s cílem zničit komunální vlastnictví půdy v ruskojazyčném prostředí a také přiblížit Latgalany Lotyšům, pokud jde o zavádění zemědělských zemědělských metod. Kolektivizace , která se zde rozvinula po převodu Pytalova do RSFSR v roce 1945, tak vlastně vrátila místním Rusům jejich tradiční předrevoluční společné využívání půdy, které se lotyšské úřady snažily zničit. .

Ruští rolníci z Latgale byli před Lotyši, pokud jde o podíl práceschopného obyvatelstva, ale dostali méně půdy: 80 % všech vlastníků půdy – Lotyši vlastnili 88 % půdy a 11 % ruských vlastníků obdržel 6 % půdy [6] .

Poznámky

  1. Spinner. Estonské farmy u vesnice Gorka . Livejournal (14. srpna 2013). Datum přístupu: 7. února 2020.
  2. Alfred Bilmanis. Vznešenost a úpadek německých  Baltů . cultus.hk (3. března 2012). Staženo 7. února 2020. Archivováno z originálu dne 22. prosince 2017.
  3. Lotyšská agrární reforma: na památku desetiletí zákona „o agrární reformě“ = Latvijas Agrārā reforma: Agrārās reformas likuma desmit gadu atcerei / A. Alberings. - Riga, 1930. - S. 951.
  4. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Vistopola, Ingrida. Agrārreforma Jaunmoku muizā . Agrární reforma v panství Jaunmoks  (Lotyšsko) . historie . Apvārsnis (17. ledna 2020) . Získáno 26. května 2021. Archivováno z originálu dne 26. května 2021.
  5. Die Geschichte der baltischen Staaten - Georg von Rauch - Google Books . books.google.com . Staženo 3. února 2020. Archivováno z originálu dne 16. září 2019.
  6. Rusové v hospodářském životě předválečného Lotyšska - . www.russkije.lv _ Získáno 28. května 2021. Archivováno z originálu dne 19. dubna 2021.