Vývoz obilí ze SSSR je jednou z hlavních položek devizových příjmů Sovětského svazu za stalinského období, kdy díky růstu efektivnosti zemědělství byla země schopna zajistit své rostoucí populaci chlebem a začala obnovit pozice na tomto strategickém trhu ve světě, které dříve mělo ruské impérium . Za vedení země v éře tání - vlády N. S. Chruščova (1953 - 64) začal Sovětský svaz dovážet chléb a následně až do svého rozpadu udržoval nedostatek obilných zdrojů. Většinu dovozu tvořilo krmné obilí a další plodiny používané při výrobě krmiv pro skot [1] . Po smrti I. V. Stalina v březnu 1953 začala ekonomika díky panenským zemím zvyšovat svůj potenciál. Výše zemědělské daně byla snížena 2krát - z 9,5 na 4,1 miliardy rublů. Rozvoj panenských zemí na územích zemí - 4 zemí - Ukrajiny, Běloruska, Moldavska a Kazachstánu v letech 1954 - 59. úhor byly rekultivovány. Nákupní ceny vzrostly, což umožnilo v co nejkratším čase zvýšit produkci a posílit situaci s potravinami. Na přelomu 50.-60. obhospodařoval asi 42 milionů hektarů; Tohoto tématu se dotkla zpráva na 20. sjezdu KSSS (únor 1956) Zemědělství v SSSR v letech 1954-1960. byla na úrovni 4-5 buněk. První traktory - K-700 a D-75 v roce 1963 pomohly sovětskému zemědělství široce zvýšit vývoz obilí do zemí amerického kontinentu - v prvních 2 letech SSSR nakoupil asi 10,5 milionu tun pšenice. V prvních letech rozvoje trhu s obilím byla pšenice jedním z hlavních zdrojů krytí dovozních závazků SSSR a vzhledem k výlučnému finančnímu režimu, který byl zaveden mezinárodním bankovním kapitálem pro Sovětský svaz [2] [3] .
Ruské impérium bylo jedním z největších dodavatelů chleba na světový trh: v roce 1913 vyvezlo 9,084 milionů tun obilí [3] .
Vláda se správně domnívala, že bez státního monopolu na zahraniční obchod by nebylo možné co nejrychleji obnovit ekonomiku, a život to potvrdil. Dne 22. dubna 1918 byl výnosem Rady lidových komisařů RSFSR zahraniční obchod znárodněn a převeden na zvláštní oprávněné orgány - zejména Lidový komisariát obchodu a průmyslu [4] . Pod jeho vedením byla vytvořena Rada zahraničního obchodu, která zahrnovala představitele lidových komisariátů vojenských, námořních, zemědělských, potravinářských, komunikací, zahraničních věcí a financí; zástupci ústředních regulačních a řídících orgánů jednotlivých odvětví. Lidový komisariát následně vytvořil ústřední orgány obchodních podniků pro dovoz a vývoz nejdůležitějších produktů (např. " Exportkhleb" ) [5] . Tento krok navíc umožnil zabránit pronikání západního kapitálu do Ruska, což již sehrálo osudovou roli v osudu Ruského impéria, v němž si v předvečer roku 1917 francouzské, britské a německé banky vesměs podmaňují ruské jedni: cizinci ovládali významnou část ruského průmyslu a část exportu [5] (67 % investic do hutnictví, 75 % investic do těžby uhlí na jihu Ruska, výstavbu železnic zajišťovaly zahraniční investice a úvěry pod pevnými státními zárukami [6] ). Hlavním zdrojem dováženého zboží pro Rusko bylo v té době Německo (v roce 1913 tvořilo 47 % z celkového objemu ruského dovozu) [5] .
Po vítězství sovětské moci a krachu pokusů cizích mocností uškrtit socialistickou republiku se však ocitla izolovaná a měla extrémně omezené možnosti zahraničního obchodu. Země Dohody již na podzim 1918 proti ní vyhlásily ekonomickou blokádu [5] .
Situace se začala měnit, když evropské státy začaly de iure uznávat sovětské Rusko a otevřely tak sovětským výrobkům cestu na zahraniční trhy. Ve smlouvách Svazu sovětských republik s Československem, Itálií, Německem a Norskem uzavřených v letech 1923-1925 se systému monopolu zahraničního obchodu dostalo také tichého uznání [5] .
Koncem 20. let 20. století SSSR znovu získal status vývozce surovin, který dříve vlastnilo Ruské impérium. V prvních letech rozvoje trhu s obilím učinil mezinárodní bankovní kapitál pšenici jedním z hlavních zdrojů krytí dovozních závazků SSSR [2] [3] . Počátkem 30. let 20. století začal vývoz obilí tvořit významnou položku devizových příjmů země, na prvním místě s ukazatelem asi 20 % v letech 1930-1931: v roce 1929 byl jeho podíl 9,9 %, v letech 1930 - 29 0 %. , v roce 1931 - 32,1 % a v roce 1932 - 20,7 % [7] [3] . V rublech jsou údaje poněkud skromnější (viz tab.) [8] .
Sovětský svaz začal znovu získávat své místo na světovém trhu s obilím v souvislosti s velkou hospodářskou krizí v západních zemích, klesající poptávkou a cenami a také tvrdší konkurencí s tradičními producenty obilí. Rekordní sklizeň byla svěřena v roce 1930, což umožnilo dramatický nárůst exportu. Právě na tomto pozadí I. V. Stalin píše často citované dopisy V. M. Molotovovi : „Vynutit si vývoz obilí silou a hlavně. Toto je nyní hřebík. Pokud budeme vyvážet obilí, budou zde kredity“ (6. srpna) a „Měli bychom (nyní) zvýšit denní export na alespoň 3-4 miliony pudů . Jinak nám hrozí, že zůstaneme bez našich nových hutních a strojírenských ( Avtozavod , Chelyabzavod atd.) závodů. Najdou se moudří muži, kteří nabídnou, že s exportem počkají, až cena chleba na mezinárodním trhu stoupne „na nejvyšší bod“. V Lidovém komisariátu obchodu je mnoho takových moudrých mužů . Tyto moudré muže musíme kopnout do krku, protože nás tahají do pasti. Aby člověk mohl čekat, musí mít devizové rezervy. A my je nemáme. Chcete-li počkat, musíte mít zajištěné pozice na mezinárodním trhu s obilím. A to už jsme tam dlouho žádné pozice neměli – vyhráváme je až nyní, využíváme podmínek, které jsou pro nás v tuto chvíli konkrétně výhodné. Jedním slovem je potřeba šíleně urychlit vývoz obilí“ (24. 8.) [9] .
Tyto dopisy jsou často citovány jako potvrzení, že nucený vývoz obilí byl obecným směrem, a nikoli konkrétním historickým úkolem, a to bylo příčinou hladomoru v letech 1932-33, kdy SSSR údajně vyvážel obilí na úkor své vlastní. počet obyvatel. Tato teze však vyvrací následující vysvětlení I. V. Stalina, učiněné v dopise ze dne 23. srpna téhož roku 1930: „Ještě nám zbývá 1-1 1/2 měsíce na vývoz obilí: na trh v masovém měřítku americký chléb , kterému bude těžké odolat. Pokud během těchto 1 1/2 měsíce nevyvezeme 130-159 mil. lusky obilí, naše měnová situace pak může být přímo zoufalá .
Důsledkem Velké hospodářské krize byl dramatický pokles cen obilí: v roce 1931 klesly oproti srpnu 1929 o 35 % a od roku 1929 o polovinu. V roce 1932 ve srovnání s cenou 1928-29 platili za pšenici 37,7 %, za žito 77,2 %, za ječmen 61 %, za oves 83,4 %, za kukuřici 42,9 %, za pokrutiny 28,6 %, luštěniny - 28,6 %, semena a ostatní - 14,5 %. Proto, trvající na maximálních dodávkách v roce 1930, měl Stalin pravdu, věří N. N. Nazarenko a A. V. Baškin [3] .
V květnu 1931 se sovětská delegace na pozvání kanadské strany zúčastnila konference zemí vyvážejících pšenici v Londýně, na které se diskutovalo o poklesu cen a exportní krizi. Kumulované přebytky vyvážejících zemí k 20. únoru 1931 činily asi 20 mil. t s odhadovaným vývozem do konce roku ve výši dalších 10 mil. t. Celkový stav trhu byl nazýván „katastrofální v plné výši smysl toho slova. Ekonomické časopisy jsou zděšeny pouhou myšlenkou na možnost dobré úrody v roce 1931. [2] .
Polsko, podunajské země a Austrálie nabídly spravedlivé rozdělení trhu prostřednictvím kvót, USA - snížení osevní plochy. SSSR prohlásil, že „rozhodně odmítá diskutovat o otázce snižování produkce pšenice, ... také se důrazně staví proti fixním cenám, které výrazně zhoršují již tak složitou situaci pracujícího lidu, ale sovětská delegace souhlasí s projednáním schématu kvót, které by mohlo zefektivnit trh s pšenicí, o který má zájem Sovětský svaz, který potřebuje vývoz pšenice k pokrytí svých nákladů na dovoz zařízení. Sovětská delegace souhlasila s přerozdělením svého vývozu po měsících pod podmínkou, že Sovětskému svazu budou poskytnuty půjčky proti zásobám pšenice, které jsou v zemi k dispozici. Požadovala také, aby SSSR uznal velikost předválečného ruského vývozu pšenice [2] .
V roce 1931 se názor I. V. Stalina na export potravin dramaticky změnil ve srovnání s tím, co bylo před rokem. Dne 4. září 1931 vyjadřuje L. M. Kaganovičovi silné výhrady k nahrazení vývozu másla a vajec jinými druhy exportních produktů: „To je z hlediska současné situace nesmysl. Všemožně tlačíte na export obilí, když se za chleba platí haléře, a chcete držet zpátky a eliminovat export másla a vajec, které jsou výnosnějším exportním zbožím. kde je pointa? Nebylo by lepší zadržet export chleba a zvýšit export másla, nebo v krajním případě zvýšit obojí, pokud chcete opravdu vydělávat, a nehrát si na exporty“ [10] .
Zastánci tohoto konceptu ( V.P. Danilov , I.E. Zelenin, V.V. Kondrashin , R. Davis a S. Whitcroft , V. Sergiychuk a další) tvrdí, že nadměrný vývoz obilí způsobil masivní hladomor v letech 1932-1933 . na základě hodnoty vývozu/dovozu za kalendářní rok, nikoli za zemědělský rok. Za kalendářní rok 1932 byla tedy vyvezena část úrody roku 1931 a tak dále [11] .
Dynamika exportu obilí a příjmů z něj v průběhu vývoje světového trhu Sovětským svazem
* Při hodnocení reálných objemů exportu je třeba vzít v úvahu, že v ročním výsledku se částečně projevuje výsledek zemědělského roku. ** V roce 1913 vyvezla Ruská říše 9,084 milionů tun obilí. |
Ve výpočtech těchto historiků jsou navíc údaje uvedeny celé za roky 1930-1933 bez konkrétního členění podle let a hlavně bez zohlednění rozdílu mezi obilím určeným na export a skutečně vyvezeným. Tento rozdíl byl tvořen na úkor komoditních úvěrů, které obdrželo sdružení zahraničního obchodu Exportkhleb odpovědné za vývoz obilí, luštěnin a různých druhů semen a také cukru . Operace s chlebem mu umožnily co nejrychleji přijímat měnu na kauci a v mezích skutečného vývozu, a to i proti zásobám komodit soustředěným v přístavech SSSR. Výše těchto půjček obvykle dosahovala 1,25 milionu liber (11,8 milionu rublů). Nejpříznivější v práci „Exportkhleb“ bylo 3. čtvrtletí, kdy se zahájením sklizně bylo možné získat půjčky až do výše 1 milionu liber šterlinků (9,5 milionu rublů) a vydávat opční listy (záruční certifikáty na vývoz zboží při převzetí půjček) pro zboží nacházející se v SSSR. Nejstresovější bylo druhé čtvrtletí následujícího roku, kdy se současně snížil objem exportu a úvěry přijaté na začátku kampaně musely být splaceny [12] .
Postup při převodu obilí na vývoz byl v dokumentech popsán jako „přeprava na vývoz“ a spočíval v převodu produktu z výboru pro nákup (Komzag) pod Radou práce a obrany (od roku 1933 - pod Radou lidových komisařů) SSSR Lidovému komisariátu zahraničního obchodu . Takový převod však nebyl neodvolatelný : v závislosti na situaci mohla NKVT odeslat obilí zpět do výboru pro zadávání zakázek. R. Davies a S. Wheatcroft s odvoláním na Komzagovy údaje nevzali v úvahu [13] , že exportem se rozumí přímé překročení hranice SSSR zbožím, a to se ne vždy stalo: část obilí mohla být převedena do Torgsinu , zůstat v přístavech SSSR jako zástava a také být odeslány zpět do Komzagu [3] .
23. ledna 1932 byly náklady na pšenici pro všeobecné zásobování sníženy o 163,8 tisíc tun a částečně byly otevřeny zásoby pšenice z nedotknutelného fondu [11] .
28. ledna 1932 se snižuje další vývoz obilí za 1. čtvrtletí o 50 tisíc tun [11] .
16. února se snižuje dodatečný vývoz žita odebraného z nedotknutelného fondu o 65 tisíc tun [11] .
7. března začnou hromadné dodávky půjček osiva a potravin „kvůli skutečnosti, že, jak se nedávno ukázalo, nedostatek úrody ve východních oblastech se ukázal být vážnější, než by se dalo očekávat“, a exportní zásilka Bylo zrušeno 85 tisíc tun potravinářských plodin [11] .
14. března bylo rozhodnuto o nákupu 49 tisíc tun chleba pro Dálný východ z Číny, v Dairenu nebo Mandžusku [11] . K 1. červenci bylo z důvodu zpoždění dopravy dovezeno 12 223 tun plánovaných.
16. dubna dostal Lidový komisariát zahraničního obchodu pokyn k nákupu 48 000 tun obilí z Persie s dodávkou v květnu až červnu [11] , ale ve skutečnosti se jim podařilo nakoupit 26 687 tun, z nichž pouze 15 839 tun bylo dodáno v požadovaném množství. Chybějící se pokusili nahradit rýží v poměru sypek rýže za 1,5 hrnku obilí, v důsledku čehož Exportbread v červenci dovezl z Persie 12 373 tun rýže . 21. dubna bylo rozhodnuto o nákupu 16 tisíc tun pšenice a mouky [15] .
Již ve druhém čtvrtletí roku 1932 musela sovětská vláda nakoupit obilí, které bylo zástavou za zahraniční půjčky v přístavech, použít nedotknutelné a státní prostředky [15] :
23. dubna bylo rozhodnuto dewarrantovat 10 000 tun [15] ;
29. dubna, vrácení 17 tisíc tun obilí z přístavů k likvidaci Komzagu a rozhodnutí o nákupu 57 tisíc tun obilí na Dálný východ s jeho dodávkou z Persie a teritoria Dálného východu v průběhu května až června [15] ;
16. května - rozhodnutí o zrušení záruky 65 tisíc tun obilí [15] ;
23. června - rozhodnutí o zrušení záruky 63 tisíc tun obilí [15] .
10. července politbyro rozhodlo o okamžitém nákupu v zahraničí pro Dálný východ 38 tisíc tun chleba s jeho příjmem nejpozději do 15. srpna, z toho minimálně polovinu mouky [15] . Dovoz přitom musel být kompenzován vývozem za stejné množství z jižních přístavů později, v srpnu 1932. Část vývozu druhé poloviny roku 1932 z nové úrody tak šla nahradit exportní obilí používané v r. léto v podmínkách, kdy v roce 1933 vrcholil následný hladomor .nikdo nemohl tušit [3] .
V situaci nedostatku chleba v zemi byla jeho dodávka nejprve snížena a poté zastavena od dubna 1933. Protože však byly zlikvidovány i zásoby, na které Exportkhleb dostával půjčky, neměla tato organizace v roce 1933 možnost nakupovat obilí dovozem [3] .