Instituce

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 27. září 2021; kontroly vyžadují 4 úpravy .

Institution  ( anglicky  institution ) je nezisková organizace vytvořená vlastníkem za účelem plnění manažerských, sociokulturních nebo jiných funkcí neziskového charakteru a jím zcela nebo zčásti financovaná. Jediný typ neziskových organizací, které mají majetek na základě práva provozního hospodaření .

Definice

Podle článku 123.21 občanského zákoníku Ruské federace je instituce jednotná nezisková organizace vytvořená vlastníkem za účelem provádění manažerských, sociokulturních nebo jiných funkcí neziskové povahy.

Instituci může zřídit jak občan ( fyzická osoba ), tak právnická osoba , případně Ruská federace , její subjekt nebo obec .

Soukromá, vytvořená občanem (fyzickou osobou) nebo právnickou osobou, a státní instituce ručí za své závazky prostředky, které má k dispozici. Vlastník majetku, kterým tato organizace disponuje, s ní zároveň nese vedlejší odpovědnost , neboť tyto organizace samy jsou zcela nebo částečně financovány svými vlastníky.

Zakládací listinou těchto právnických osob je zakladatelská listina schválená vlastníkem.

Funkce fungování

Instituce může vytvářet nejen stát reprezentovaný svými orgány, ale i další účastníci občanského oběhu, včetně komerčních organizací. Instituce jsou organizace kultury (např . muzea v Ruské federaci jsou zřizována ve formě institucí v souladu s článkem 26 zákona „O muzejním fondu Ruské federace a muzeích v Ruské federaci“ [1] ) a školství, zdravotnictví a sportu, orgány sociální ochrany, orgány činné v trestním řízení a mnoho dalších.

Vzhledem k tomu, že škála institucí je poměrně široká, jejich právní postavení je dáno mnoha zákony a jinými právními akty. Nestanoví legislativu a jednotné požadavky na ustavující dokumenty institucí. Některé instituce fungují na základě stanov, jiné - na základě vzorového předpisu o tomto typu organizace a některé - v souladu s ustanoveními schválenými vlastníkem (zřizovatelem).

Podle článku 296 občanského zákoníku Ruské federace nejsou instituce , na rozdíl od jiných typů neziskových organizací, vlastníkem svého majetku. Vlastníkem majetku instituce je její zřizovatel. Instituce mají omezené právo na majetek, který jim byl převeden – právo operativního řízení . Instituce, které mají majetek v právu operativní správy , jej vlastní, užívají a disponují s ním v mezích stanovených zákonem, v souladu s cíli své činnosti a úkoly vlastníka, jakož i v souladu s účelem vlastnictví.

Typy institucí

V závislosti na majiteli jsou:

Podle článku 123.22 občanského zákoníku Ruské federace jsou státní nebo obecní instituce

Rozpočtově financovaná instituce ručí za své závazky celým svým majetkem s právem provozní správy, včetně majetku nabytého na úkor příjmů z výdělečné činnosti, s výjimkou zvláště cenného movitého majetku přiděleného rozpočtové instituci. vlastníkem tohoto majetku nebo pořízený rozpočtovým orgánem na úkor finančních prostředků přidělených vlastníkem jeho majetku, jakož i nemovitosti, bez ohledu na důvody, pro které vstoupila do provozního řízení rozpočtové instituce a na jaké náklady to bylo získáno.

Samostatná instituce ručí za své závazky veškerým majetkem, který má v rámci práva provozní správy, s výjimkou nemovitého majetku a zvláště cenného movitého majetku, který byl autonomní instituci přidělen vlastníkem tohoto majetku nebo který autonomní instituce získala. na úkor finančních prostředků přidělených vlastníkem jeho nemovitosti.

Pokladní instituce odpovídá za své závazky prostředky, které má k dispozici. V případě nedostatku finančních prostředků nese vlastník jeho majetku vedlejší odpovědnost za závazky státní instituce.

Státní nebo obecní instituce

Podle článku 123.22 občanského zákoníku Ruské federace státní a obecní instituce neručí za závazky vlastníků svého majetku, mohou se přeměnit na neziskovou organizaci jiných organizačních a právních forem v případech stanovených zákonem, specifika právního postavení jednotlivých typů stanoví zákon.

Soukromá instituce

Podle federálního zákona č. 7-FZ ze dne 12. ledna 1996 „O nekomerčních organizacích“ je soukromá instituce nekomerční organizací vytvořenou vlastníkem (občanem nebo právnickou osobou) k provádění manažerských, sociálně- kulturní nebo jiné funkce nekomerční povahy; majetek je pod právem provozní správy.

Podle článku 123.23 občanského zákoníku Ruské federace je soukromá instituce plně nebo částečně financována vlastníkem jejího majetku; ručí za své závazky prostředky, které má k dispozici; vlastník svého majetku nese vedlejší odpovědnost za závazky v případě nedostatku uvedených finančních prostředků; může být zakladatelem přeměněna na samostatnou neziskovou organizaci nebo nadaci .

Autonomní instituce

V roce 2007 vstoupil v platnost federální zákon „O autonomních institucích“ v odstavci 2 čl. 2, z nichž byla definována autonomní instituce: [5]

„Autonomní instituce je nezisková organizace vytvořená Ruskou federací, ustavujícím subjektem Ruské federace nebo obcí za účelem výkonu práce, poskytování služeb za účelem výkonu pravomocí státních orgánů stanovených právními předpisy Ruské federace. , působnost územních samosprávných celků v oblasti vědy, školství, zdravotnictví, kultury, sociální ochrany, zaměstnanosti obyvatelstva, tělesné kultury a sportu.

Funkce autonomní instituce:

Vytvoření autonomní instituce

Autonomní instituce vzniká na základě objednávky ustavujících subjektů Ruské federace, pokud regulační právní akt prezidenta Ruské federace nestanoví jinak.

Zakladatel autonomní instituce

Zakladateli autonomní instituce mohou být v souladu s odst. 1 čl. 1 písm. 6 zákona:

  1. Ruská federace ve vztahu k autonomní instituci, která byla vytvořena na základě federálně vlastněného majetku;
  2. subjekt Ruské federace ve vztahu k autonomní instituci vytvořené na základě majetku ve vlastnictví subjektu Ruské federace;
  3. obecní útvar ve vztahu k autonomní instituci, která vznikla na základě majetku ve vlastnictví obce.

Poznámky

  1. ↑ Federální zákon č. 54-FZ ze dne 26. května 1996 „O muzejním fondu Ruské federace a muzeích v Ruské federaci“ Archivní kopie ze 4. září 2018 o stroji Wayback
  2. ↑ Článek 9.2 federálního zákona ze dne 12. ledna 1996 č. 7-FZ „O neobchodních organizacích“ . Získáno 4. července 2022. Archivováno z originálu dne 5. července 2022.
  3. ↑ Článek 2 federálního zákona ze dne 3. listopadu 2006 č. 174-FZ „O autonomních institucích“ . Získáno 4. července 2022. Archivováno z originálu dne 3. března 2022.
  4. ↑ Článek 6 rozpočtového zákoníku Ruské federace . Získáno 4. července 2022. Archivováno z originálu dne 8. dubna 2022.
  5. ↑ Federální zákon ze dne 3. listopadu 2006 č. 174-FZ „O autonomních institucích“ Archivní kopie ze dne 23. května 2012 o Wayback Machine // Rossijskaja Gazeta – federální vydání. 11/08/2006. č. 4216 (0)