Ústavní referendum v Arménii (2015)
| ústavní referendum | |||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Souhlasíte s dodatky k ústavě Arménie?
| |||||||||||||||||||||||||||||
| Zdroj - CEC | |||||||||||||||||||||||||||||
Ano
Ústavní referendum v Arménské republice (2015) o změnách současné ústavy, konané 6. prosince 2015 [1] . Údajné dodatky k ústavě změnily systém vlády v zemi z poloprezidentského a změnily ji na parlamentní republiku [2] (podle některých badatelů na premiérový systém parlamentní formy vlády [3] , také známý jako „systém superpremier“ [4] [5] ) .
Proces přechodu na novou ústavu a formu vlády probíhal během volebního cyklu 2017–2018 [6] . V důsledku referenda pozměňovací návrhy schválilo 66,2 % voličů při účasti 50,8 %, čímž přesáhla účast potřebnou k potvrzení výsledků (25 %) [7] [8] .
Navrhované změny
Změny v Národním shromáždění
V současné ústavě Národní shromáždění kontroluje výkonnou složku vlády a je odpovědné za dohled nad rozpočtem. Národní shromáždění Arménie bude mít podle pozměňovacích návrhů místo 131 poslanců alespoň 101 poslanců.
Navíc podle volebního zákona budou čtyři křesla přidělena etnickým menšinám, po jednom Rusům, Jezídům, Asyřanům a Kurdům. Při volbách do Národního shromáždění bude navíc použit poměrný volební systém.
Navíc podle novel může Národní shromáždění přijmout zákon o amnestii většinou hlasů z celkového počtu poslanců.
Změny ve volbě a jmenování předsedy vlády a jeho povinností
Prezident republiky do tří dnů od začátku funkčního období nově zvoleného Národního shromáždění jmenuje předsedou vlády kandidáta navrženého parlamentní většinou vytvořenou postupem podle čl. 89 Ústavy. Do sedmidenní lhůty od přijetí demise vlády, v případě, že předseda vlády podá demisi nebo se uvolní funkce předsedy vlády, předseda Národního shromáždění na základě rozdělení křesel v parlamentu a po konzultaci s parlamentními frakcemi nominovat kandidáta na předsedu vlády ministry, kteří mají důvěru většiny poslanců. Národní shromáždění volí předsedu vlády většinou hlasů z celkového počtu poslanců. Pokud není předseda vlády zvolen, koná se sedm dní po hlasování druhé kolo hlasování, kterého se mohou zúčastnit kandidáti na premiéra nominovaní frakcemi. Není-li předseda vlády zvolen většinou hlasů z celkového počtu poslanců, je Národní shromáždění ze zákona rozpuštěno.
Sestavení vlády do 10 dnů od jmenování předsedy vlády. Prezident republiky na návrh předsedy vlády jmenuje místopředsedy vlády a ministry. Předseda vlády do 20 dnů od sestavení vlády předloží Národnímu shromáždění program vlády. Národní shromáždění do sedmi dnů schvaluje program vlády většinou hlasů z celkového počtu poslanců. Pokud Národní shromáždění neschválí program vlády a nezvolí nového předsedu vlády podle čl. 148 odst. 2 a 3 Ústavy, je Národní shromáždění ze zákona rozpuštěno. Pokud Národní shromáždění zvolí předsedu vlády, ale neschválí znovu program vlády, je Národní shromáždění ze zákona rozpuštěno.
Podle předchozí ústavy musí předseda vlády kontrolovat činnost vlády a koordinovat práci ministrů a také musí rozhodovat o organizaci činnosti vlády. Podle nové ústavy předseda vlády v rámci programu vlády určuje obecné směry politiky vlády, řídí činnost vlády a koordinuje práci členů vlády. V určitých otázkách může předseda vlády dávat pokyny členům vlády. Předseda vlády stojí v čele Rady bezpečnosti, jejíž postup ustavení a fungování stanoví zákon.
Změny v soudnictví
Současná ústava říká, že státní zastupitelství je ucelený systém. V čele státního zastupitelství je navíc generální prokurátor. Stejně je tomu i v návrhu nové ústavy. Hlavním rozdílem je způsob jmenování generálního prokurátora. Podle současné ústavy je generální prokurátor jmenován Národním shromážděním na šestileté období. Kromě toho musí mít Národní shromáždění doporučení prezidenta republiky. Na rozdíl od té současné navrhuje návrh nové ústavy jiný způsob jmenování. Tedy: Nejvyššího státního zástupce jmenuje Národní shromáždění třípětinovou většinou. Termín je však stejný – šest let. Obě ústavy zdůrazňují, že tatáž osoba nemůže být jmenována generálním prokurátorem na více než dvě po sobě jdoucí období. Další změna souvisí se způsobem obžaloby generálního prokurátora. Současná ústava hlásá, že nejvyššího státního zástupce lze stíhat pouze v zákonem stanovených případech na návrh prezidenta republiky. Kromě toho musí Národní shromáždění dosáhnout požadovaného limitu hlasů. Podle nové ústavy má Národní shromáždění i bez prezidentského návrhu právo odvolat nejvyššího státního zástupce pouze v případě, že získá tři pětiny hlasů ministrů.
Změny v povinnostech a odpovědnosti prezidenta
Prezident Arménské republiky je hlavou státu. (článek 49, kapitola 3)
Podle staré ústavy:
Prezidenta republiky volí občané Arménské republiky na období pěti let. (článek 50, kapitola 3)
Tatáž osoba nemůže být zvolena do funkce prezidenta republiky déle než dvě po sobě jdoucí období. (článek 50, kapitola 3)
Každá osoba, která dosáhla třiceti pěti let, která byla v posledních deseti letech občanem Arménské republiky, v posledních deseti letech trvale pobývala na území republiky a má právo volit, má právo být zvolen prezidentem. Republika. (článek 50, kapitola 3)
Podle nové ústavy však bude prezident volen na 7 let a tato osoba nemůže být zvolena déle než 1 funkční období po sobě.
Prezidentem Arménské republiky může být navíc zvolen každý, kdo dosáhl věku 40 let, byl pouze občanem Arménské republiky, v posledních šesti letech trvale pobýval v Arménské republice a má právo volit. Republika.
Volební proces
Podle naší současné ústavy volí prezidenta lidé. Prezidentem republiky je zvolen kandidát, který získá nadpoloviční většinu hlasů.
Pokud se voleb zúčastní více než dva kandidáti a žádný z nich nezíská potřebný počet hlasů, koná se druhé kolo volby čtrnáctý den po hlasování. Druhého kola volby prezidenta republiky se mohou zúčastnit dva kandidáti s nejvyšším počtem hlasů. Ve druhém kole je prezidentem republiky zvolen kandidát s největším počtem hlasů. (článek 51, kapitola 3)
Podle nové ústavy je však prezident republiky volen sborem voličů složeným z členů Národního shromáždění a zástupců volených z jejich středu místními samosprávami. Prezidentem republiky je zvolen kandidát, který získá alespoň tři pětiny hlasů z celkového počtu členů kolegia voličů. Pokud žádný kandidát takovou většinu nezíská, koná se druhé kolo hlasování, kterého se mohou zúčastnit všichni kandidáti, kteří se zúčastnili prvního kola. Prezidentem republiky je zvolen kandidát, který získá nadpoloviční většinu hlasů členů kolegia voličů. Pokud žádný kandidát nezíská ve druhém kole nadpoloviční většinu hlasů členů kolegia voličů, koná se třetí kolo, kterého se účastní dva kandidáti, kteří získají nejvíce hlasů. Ve třetím kole je prezidentem republiky zvolen kandidát s největším počtem hlasů.
Kromě toho prezident Arménské republiky podepisuje a zveřejňuje zákon přijatý Národním shromážděním. Musí se obrátit na Ústavní soud, aby určil soulad zákona s Ústavou. Pokud Ústavní soud rozhodne, že zákon je v souladu s Ústavou, prezident republiky zákon do pěti dnů podepíše a vyhlásí.
Postavení parlamentních stran
Ano
Ne
Potvrzení
Malé (mimoparlamentní) strany
Ano
Panarménské národní hnutí
Liberální strana Ramkawar
Sociálně demokratická strana Hnchakyan
Ne
Svaz národního sebeurčení
Khayazn
Jednotlivci
Ne
Kritika
Kritici nové ústavy, kteří v ní viděli pokus prezidenta Serže Sargsjana zůstat u moci po skončení svého druhého a posledního funkčního období, tvrdili použití násilí, nátlaku a manipulace k zajištění hlasů pro pozměňovací návrhy [7]. .
V Jerevanu se konaly nepřetržité protesty opozice proti uspořádání referenda požadujícího rezignaci současných úřadů Arménie [9] [10] . Řada pozorovatelů poukázala na nesrovnalosti v procesu hlasování a sčítání [11] .
Poznámky
- ↑ Arménský prezident stanovil datum ústavního referenda (8. října 2015). Archivováno z originálu 1. prosince 2015. Staženo 10. prosince 2015.
- ↑ 'Ano' Uvnitř, 'Ne' Venku: Parlament schválil balíček ústavních dodatků uprostřed protestu - Ústava . ArmeniaNow . Získáno 5. října 2015. Archivováno z originálu 6. října 2015.
- ↑ Tarkhanyan M. A. Forma vlády Arménské republiky v současné fázi // Ústavní a komunální právo. - M .: Nakladatelská skupina "Jurist", 2020. - č. 1. S. 80.
- ↑ Հայաստանը դառնում է սուպերվարչապետական երկիր. Էդմոն Մարուքյան . Staženo 25. února 2020. Archivováno z originálu 25. února 2020.
- ↑ https://www.tert.am/am/news/2018/02/08/mirzoyan/2609280 (nepřístupný odkaz) . Staženo 25. února 2020. Archivováno z originálu 25. února 2020.
- ↑ Abrahamyan, Gohar stále počítá: Neočekává se, že by se výsledek referenda kvůli přepočítání změnil . ArmeniaNow (9. prosince 2015). Staženo 9. prosince 2015. Archivováno z originálu 15. prosince 2015.
- ↑ 1 2 Arménské podvody tvrdí referendum o ústavě , BBC News (7. prosince 2015). Archivováno z originálu 10. prosince 2015. Staženo 7. prosince 2015.
- ↑ Arménie: Komu prospívá ústavní reforma? Archivováno 17. listopadu 2015 na Wayback Machine Eurasianet, 4. listopadu 2015
- ↑ Arménská opozice zahájila nepřetržité protesty v Jerevanu , Interfax (1. prosince 2015). Archivováno z originálu 2. dubna 2019. Staženo 2. dubna 2019.
- ↑ Protesty proti ústavnímu referendu v Arménii budou 24 hodin denně , Echo Moskvy (2. prosince 2015). Archivováno z originálu 2. dubna 2019. Staženo 2. dubna 2019.
- ↑ Pozorovací zpráva k Ústavnímu referendu ze dne 6. prosince 2015 (odkaz není k dispozici) . Získáno 11. února 2016. Archivováno z originálu 10. března 2016.
Odkazy
- Návrh ústavy v arménštině
- Návrh ústavy v ruštině
- Հր է ս ն 1-15- գլուխների ն ն ն տ (návrh ústavy, kapitoly 1-15) . MOJ. _ Ministerstvo spravedlnosti Arménské republiky (4. srpna 2015).
- 1-7 _ MOJ. _ Ministerstvo spravedlnosti Arménské republiky (15. července 2015).
| Volby a referenda v Arménii | |
|---|---|
| prezidentské | |
| Parlamentní | |
| Ústavní referenda | |