Thajská ústava z roku 1997
Ústava Thajského království z roku 1997 ( Thajské . Ústava byla zrušena Demokratickou reformní radou 19. září 2006 po úspěšném vojenském převratu a nahrazena ústavou z roku 2006 přijatou 1. října 2006.
Ústava z roku 1997 byla první ústavou připravenou lidově voleným ústavním shromážděním, a proto je populárně označována jako „ ústava lidu “ [1] . Ústava z roku 1997 vytvořila dvoukomorový zákonodárný sbor . Poprvé v historii Thajska byl zvolen dvoukomorový parlament. Lidská práva byla zakotvena v ústavě .
Proces přípravy ústavy
Materiály thajské ústavy z roku 1991 vyvolaly veřejné výzvy k odpovědnosti thajské vlády. V červnu 1994, za vlády Chuan Leekpaie, byl v zemi založen Výbor pro rozvoj demokracie. Chuan byl nucen založit Výbor po hladovce prominentního thajského aktivisty Chalarda Vorachata [2] . Výbor vypracoval pozměňovací návrhy k ústavě z roku 1991, ale nepodařilo se mu prosadit další reformy. Identifikoval však prvky zákona, které by měly dopad na následné politické reformy [3] . Po Chuanově odchodu zřídila vláda Banhrn Silp-Archa (1995–1996) Reformní výbor, který 22. října 1996 pozměnil ústavu. Snahy o přijetí nové ústavy získaly velkou podporu veřejnosti. 2. listopadu 1995 řekl Dr. Pravase Wasi na přeplněném shromáždění v Bangkoku, že Thajsko naléhavě potřebuje novou ústavu, která by pomohla odvrátit potenciální politickou katastrofu, která by mohla následovat po smrti krále Bhumibola Adulyadeje [4] .
Dodatky z roku 1996 upozornily na potřebu nové ústavy v zemi. V Thajsku bylo vytvořeno 99členné ústavní shromáždění: z každé provincie bylo zvoleno sedmdesát šest a 23 byli kvalifikovaní pracovníci [5] . Mezi těmito 23 lidmi byli politologové a právníci : Chai-Anan Samudavanizha, Amort Chantarasomboon, Uthai Pimchaichon, Borvornsak Uvanno aj. Asijská ekonomická krize v roce 1997 podnítila pokrok v práci na nové ústavě. Návrh nové ústavy schválilo Národní shromáždění 518 hlasy pro, 16 proti a 17 se zdrželo hlasování [6] .
Přehled sekce
Ústava z roku 1997 sestávala z 12 kapitol, včetně 317 oddílů [7] .
- Kapitola 1 (oddíly 1-7): obecná ustanovení, výkon státní moci, základní práva thajského lidu, statut ústavy.
- Kapitola 2 (části 8-25): postavení, výsady, práva krále v tajné radě, otázky nástupnictví.
- Kapitola 3 (oddíly 26-65): Práva a svobody lidu Thajska.
- Kapitola 4 (články 66-70): Povinnosti thajského lidu.
- Kapitola 5 (§§ 71-89): Základní povinnosti státu.
- Kapitola 6 (články 90-200): Struktura, role a povinnosti Národního shromáždění , včetně Sněmovny reprezentantů, Senátu, voleb a volebních komisí. Úkoly zmocněnce pro lidská práva a Národní komise pro lidská práva.
- Kapitola 7 (články 201-232): Rada ministrů a práce exekutivy.
- Kapitola 8 (články 233-281): soud, Ústavní soud , správní soudy a vojenské soudy.
- Kapitola 9 (§ 282-290): místní samosprávy.
- Kapitola 10 (články 291-311): kontrola členů vlády, včetně prohlášení o účtech a majetku, Národní protikorupční komise, impeachment a stíhání členů vlády a politiků.
- Kapitola 11 (str. 312): Funkce a odpovědnosti státní kontrolní komise a generálního auditu.
- Hlava 12 (§ 313): Pravidla pro změnu Ústavy.
- Přechodná ustanovení (články 314-317): Přenosy vládní moci do ústavy z roku 1991.
Klíčové vlastnosti
Nová ustanovení
Ve srovnání s předchozí thajskou ústavou obsahovala ústava z roku 1997 řadu nových ustanovení v klíčových oblastech, včetně:
- Volební reforma . Bylo navrženo, aby hlasování bylo povinné. Bylo navrženo zvolit 100 členů Sněmovny ze stranické listiny a zbývajících 400 členů zvolit z jednomandátových obvodů.
- Posílení výkonné moci . K vyslovení nedůvěry premiérovi bylo zapotřebí dvou pětin hlasů Sněmovny.
- Legislativní reforma . Poprvé v historii Tchaj-wanu byla zvolena horní komora parlamentu. 200členný orgán byl nestranický a senátoři měli zakázáno být členy politických stran. Senátoři byli voleni na šestileté období. Senát mohl změnit nebo schválit některé právní předpisy, ale nemohl nic navrhnout. K přehlasování královského veta stačil hlas dvou třetin členů. Senát nemohl rozpustit předseda vlády.
- Větší oddělení mezi výkonnou a legislativní složkou vlády . Poslanci nemohli být členy vlády.
- Lidská práva . Četná lidská práva byla uznána poprvé, včetně práv dětí, starších osob a postižených; právo na svobodu informací; právo na veřejné zdraví a bezplatné vzdělání; práva spotřebitelů; práva tradičních komunit; právo na lidskou důstojnost; právo na pokojný protest.
- Decentralizace moci . Byly zřízeny volené ústřední správní organizace a zemské správní organizace (PAO).
- Zvýšené protizávaží . Vznikly nové nezávislé státní instituce jako Ústavní soud, Správní soud, Kancelář hlavního auditora, Národní protikorupční komise, Národní komise pro lidská práva, Organizace pro ochranu spotřebitelů, Organizace pro ochranu životního prostředí a Ombudsman. . Mnohé z těchto jmenování schválil Senát. Většina nových ústavních orgánů byla zrušena v roce 2006 po státním převratu.
- Reformy trestního soudnictví zahrnovaly omezení pravomocí policie provádět prohlídky bez příkazu, právo na rychlý proces do 48 hodin od zatčení a právo na přítomnost právníka při policejních výslechech.
Nástupnictví
Stejně jako většina předchozích ústav byl text ústavy z roku 1997 založen na dědickém zákoně z roku 1924. Tajná rada mohla jmenovat princeznu dědičkou trůnu pouze v nepřítomnosti dědice [8] [9] [10] .
Kritika
Velká část kritiky ústavy byla založena na přehnanosti reforem. Tvrdilo se, že příliš silná a stabilní vláda by vedla k „tyranii většiny“ a „parlamentní diktatuře“ [11] . Nezávislé orgány, jako je Národní komise pro lidská práva a Národní protikorupční komise, se také staly terčem slabosti v soudních sporech.
Ústava také byla kritizována pro jeho nedostatek jasnosti v královských silách [12] .
Viz také
Poznámky
- ↑ Kittipong Kittayarak, Thajská ústava z roku 1997 a její důsledky pro reformu trestního soudnictví Archivováno 14. června 2007 na Wayback Machine
- ↑ Thanet Aphornsuvan, Hledání pořádku: Ústavy a lidská práva v thajské politické historii Archivováno z originálu 26. února 2008. Wayback Machine Archivováno 26. února 2008. , 2001 Symposium: Ústavy a lidská práva v globálním věku: Asijsko-pacifický pohled
- ↑ Výbor pro rozvoj demokracie, „Návrhy a koncepční rámec thajské politické reformy“, 1995, Thai Research Fund
- ↑ Duncan McCargo, "A Hollow Crown", New Left Review 43 (leden-únor 2007)
- ↑ Borwornsak Uwanno a Wayne D. Burns, Thajská ústava z roku 1997 Zdroje a proces, část 2 Archivováno 7. září 2016 na Wayback Machine
- ↑ Duncan McCargo, Převrat z 19. září 2006 – předběžné úvahy o důsledcích pro budoucí směřování thajské politiky , 12. října 2006
- ↑ Ústava Thajského království, přijata v roce 1997, oficiální překlad Úřadem státní rady archivován 6. prosince 2006. Wayback Machine Archivováno 6. prosince 2006.
- ↑ Árijec, Gothan (15.–16. září 2004), Thajská monarchie Archivováno z originálu 23. června 2006. Wayback Machine Archivováno 23. června 2006. , International Institute for Democracy and Electoral Assistance, Získáno 5. července 2006, prezentováno v Káthmándú, Nepál
- ↑ Paul M. Handley, „Král se nikdy neusmívá“ Yale University Press: 2006, ISBN 0-300-10682-3 0-300-10682-3
- ↑ Paul Handley, O čem skutečně byl thajský převrat Archivováno 7. září 2013 na Wayback Machine , 6. listopadu 2006
- ↑ The Nation, „Thai Talk: Third party – ne tak divoký nápad Archivováno 2007-09-26 na Wayback Machine Archived 2007-09-26 , 15 April 2004
- ↑ Xinhua, volby do nového Senátu vrhají stín na politické vyhlídky v Thajsku Archivováno 16. května 2013 na Wayback Machine
Literatura