Resort tax - druh státních poplatků v rekreační oblasti [1] .
Osoby přijíždějící do areálu jsou plátci rekreačního poplatku . Právním základem pro placení rekreačního poplatku jsou legislativní akty a příslušný regulační právní akt zastupitelstva místní samosprávy [2] . Stanovují: výši sazby rekreačního poplatku, postup placení rekreačního poplatku, výhody placení rekreačního poplatku, jakož i seznam sídel klasifikovaných jako rekreační oblast.
V roce 1990 byl v Soči zaveden rekreační poplatek . Rozhodnutím městské rady Soči lidových poslanců ze dne 4. července 1990 č. 316 „O zavedení rekreačního poplatku z nerezidentských vozidel jednotlivých vlastníků“ byla stanovena povinnost nerezidentních majitelů automobilů přijíždějících do Soči platit rekreační poplatek (1 rubl za den a v případě použití automobilu - 10 rublů za den a bez potvrzení o zaplacení rekreačního poplatku nebylo vozidlo natankováno) a odůvodnil potřebu příspěvku následovně [3 ] :
… ve městě je 90 % škodlivých emisí do ovzduší produkty automobilových motorů. Tato úroveň škodlivého vlivu automobilů na životní prostředí v letovisku je 2,5krát vyšší, než je celostátní průměr
Od roku 2004 pozbyl platnosti zákon RSFSR „O rekreačním poplatku fyzických osob“ ze dne 12.12.91 č. 2018-1 [4] .
V roce 2015 se v médiích objevily spekulace, že za pár let by mohla být v Rusku znovu zavedena resortní daň [5] [6] . Dne 22. září 2016 bylo na webových stránkách prezidenta Ruské federace oznámeno, že prezident V. Putin pověřil vládu, aby do 1. března 2017 upravila ruskou legislativu o zavedení resortního poplatku [7] .
Dne 19. července 2017 přijala Státní duma zákon o zavedení rekreačního poplatku. Prezident Ruské federace V. Putin podepsal 30. července 2017 zákon o rekreačních poplatcích v řadě ruských regionů [8] . Od 1. května 2018 je rekreační poplatek zaveden ve čtyřech regionech země: na Krymu , v regionech Stavropol , Krasnodar a Altaj [9] . Dne 28. března 2018 schválilo zákonodárné shromáždění Krasnodarského území zrušení resortního poplatku v regionu od 1. května do 16. července při přípravě a konání MS [10] . Dne 25. dubna 2018 Státní rada Krymu novelizovala regionální zákon a odložila zavedení resortního poplatku do května 2019 [11] .
Zavedení poplatku bylo obyvatelstvem Ruské federace vnímáno negativně: například 78 % dotázaných na webu Tutu.ru se vyslovilo proti zavedení takového poplatku a podle odborníků nepřispívá k rozvoji domácího udržitelného cestovního ruchu [12] . Jako alternativa ke sběratelství pro rozvoj turistických regionů, včetně místního sociálního prostředí, se navrhuje vytvořit kulturu dobrovolného dárcovství: „pokud se vám líbilo v zapadlé vesnici, v muzeu, přispějte“ [12] .