Jednotný podnik je zvláštní organizační a právní formou právnické osoby . Organizace , která není vybavena vlastnickým právem k majetku , který jí přidělil vlastník . Majetek je nedělitelný a nerozděluje se mezi příspěvky (akcie, podíly), a to ani mezi zaměstnance podniku.
V Ruské federaci jsou hlavními federálními zákony upravujícími činnost unitárních podniků: Federální zákon ze dne 14. listopadu 2002 č. 161-FZ „O státních a obecních jednotných podnicích“ (článek 8) a federální zákon ze dne 6. října 2003 č. 131 „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ (článek 3, článek 17) [1] [2] . Kromě informací uvedených v čl. 113 Občanského zákoníku Ruské federace je právní postavení státních a obecních jednotných podniků stanoveno občanským zákoníkem a zákonem o státních a obecních podnicích .
Unitární podniky mohou být tří typů:
Jednotný podnik je obchodní organizace, která není vybavena vlastnickým právem k majetku, který jí přidělil vlastník. Takové podniky se nazývají unitární, protože jejich majetek je nedělitelný a nelze jej rozdělit mezi vklady, akcie, akcie, akcie.
V této podobě mohou vznikat pouze státní a obecní podniky . Majetek (respektive státní nebo obecní) patří do unitárního podniku na základě práva hospodářského nebo provozního řízení. Věcné právo k majetku unitárních podniků (ale i institucí) náleží jejich zakladatelům [4] .
Unitární podnik ručí za své závazky celým svým majetkem, neručí však za závazky vlastníka svého majetku.
Velikost základního kapitálu státního unitárního podniku musí být alespoň 5 000 minimálních mezd , pro obecní podnik - alespoň 1 000 minimálních mezd.
Zakládací listina jednotného podniku je:
Dokument definující postup pro řízení unitárního podniku je jeho charta.
Unitární podnik není oprávněn vytvořit další unitární podnik jako právnická osoba převodem části svého majetku (dceřiná společnost) [6] . Toto omezení zavedl zákon č. 161-FZ, zatímco dřívější ruská legislativa umožňovala unitárním podnikům založeným na právu hospodářského řízení vytvářet dceřiné společnosti unitárních podniků. Přijetím tohoto zákona podléhaly stávající dceřiné společnosti unitární podniky do šesti měsíců, tedy do 3. června 2003, připojení k podnikům, které je založily.
Unitární podniky jsou povinny v případech určených vlastníkem nemovitosti provádět každoroční povinný audit . Zároveň v souladu s odst.16 h.1 čl. Podle § 20 zákona č. 161-FZ vlastník majetku jednotného podniku schvaluje auditora a určuje výši úhrady za jeho služby.
Unitární podniky jsou obvykle považovány za méně transparentní formu ve srovnání s akciovými společnostmi , protože v posledně jmenovaných zákon zavádí postupy správy a řízení společností. .
Zadávání veřejných zakázek státními jednotnými podniky na jejich vlastní náklady je upraveno federálním zákonem Ruské federace ze dne 18. července 2011 č. 223-FZ „O pořizování zboží, prací a služeb některými druhy právnických osob“. Z hlediska čerpání poskytnutých rozpočtových prostředků, počínaje 1. 1. 2017, - spolkový zákon ze dne 5. 4. 2013 č. 44-FZ „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, stavební práce, služby ke splnění stát. a obecní potřeby“ (vstoupil v platnost dnem 01.01. .2014). Předtím platil federální zákon Ruské federace ze dne 21. července 2005 č. 94-FZ .
Vzhledem k tomu, že v souladu s odstavcem 2 čl. 50 a Čl. 113 občanského zákoníku Ruské federace jsou unitární podniky obchodní právnické osoby, jejich činnost je zaměřena na dosažení zisku ve prospěch vlastníka nemovitosti - státu nebo obce, jakož i na pokrytí vlastních nákladů. Kromě toho je samozřejmě účelem činnosti nejen dosahování zisku, ale také uspokojování veřejných zájmů státu, uspokojování státních potřeb.
Současně se v závislosti na způsobu zajištění majetku rozlišují dva typy unitárních podniků (ustanovení 2, článek 113 občanského zákoníku Ruska):
Dekretem prezidenta Ruské federace byl schválen Seznam federálních státních unitárních podniků zabývajících se výrobou produktů (prací, služeb) strategického významu pro zajištění obranyschopnosti a bezpečnosti státu, ochranu morálky, zdraví, práv a legitimních zájmy občanů Ruské federace [7]
Federal State Unitary Enterprises, na rozdíl od nestátních právnických osob, jsou nejen hlavními daňovými poplatníky, ale také ročně odvádějí 25% svých zisků do federálního rozpočtu v souladu s čl. 17 spolkového zákona „o státních a obecních jednotných podnicích“. Například v roce 2016 byl pro FSUE Svyaz-bezopasnost schválen převod 8 530 000 rublů (25 % čistého zisku společnosti za rok 2015) [8] .
Na základě článku 6 federálního zákona ze dne 14. listopadu 2002 N 161-FZ „O státních a obecních jednotných podnicích“ mohou být jednotné podniky účastníky (členy) obchodních organizací i neziskových organizací [9] .
Za účelem rozšíření jsou některé unitární podniky sloučeny s jinými, například k federálnímu státnímu jednotnému podniku Okhrana Ruské gardy se připojují: FSUE Departmental Security of Industrial Facilities Ruské federace (2017), FSUE SVYAZ-security ( 2018), FSUE Ministerstvo energetiky ministerstva energetiky ministerstva a federálního státního jednotného podniku „Oddělení bezpečnosti ministerstva zemědělství Ruska“ (2019) [10] [11] [12] .
Ve většině států a zemí Společenství nezávislých států (SNS) existují také soukromé unitární podniky (PUE), které nemají vlastnické právo k majetku, který jim byl přidělen. Majetek je nedělitelný a nelze jej rozdělit na vklady, akcie, akcie, akcie a je ve společném spoluvlastnictví jeho členů: fyzických osob, jedné fyzické nebo jedné právnické osoby. Patří sem selské (farmářské) domácnosti, jednotlivce, rodiny a dceřiné společnosti. V Ruské federaci nejsou uznávány jako nezávislé organizace, s výjimkou dceřiných společností, a vedoucí těchto organizací jsou individuální podnikatelé, což pro jednotlivého podnikatele (ve skutečnosti podnik) vytváří majetkové a organizační potíže. Takže například neexistuje právo soukromého vlastnictví podniku jako majetkového komplexu, protože podnik zahrnuje další ekonomické vztahy, což není případ individuálního podnikání, neexistuje jasná úprava postavení členů v podniku. , rozdělení zisku a odpovědnost mezi nimi a mnoho dalších aspektů.
Právnické osoby | |
---|---|
Komerční | |
Nekomerční | |
Státní registrace | |
jiný |