Madridská mírová konference za účasti představitelů Izraele , Palestinců a arabských zemí se konala od 30. října do 1. listopadu 1991 ze společné iniciativy USA a SSSR s OSN jako pozorovatelem. Účelem konference bylo dosáhnout do jednoho roku dohod o dočasném urovnání arabsko-izraelského konfliktu, zejména dohod o palestinské samosprávě, a do pěti let dohod o trvalém urovnání na základě rezoluce 242 a rezoluce 338 ze dne Rada bezpečnosti OSN . Konference nedosáhla kýžených výsledků, ale brzy po ní byla zahájena tajná bilaterální izraelsko-palestinská jednání vedoucí k podpisu dohod z Osla .
Po skončení války v Zálivu a osvobození Kuvajtu z irácké okupace v únoru 1991 zahájila administrativa prezidenta USA George W. Bushe intenzivní přípravy na arabsko - izraelská mírová jednání. Prezident Bush ve svém projevu ke Kongresu 6. března řekl, že konec války považuje za otevření dveří míru mezi Izraelem a arabskými zeměmi, „poprvé v historii proti společnému agresorovi“ [1] . Bush zdůraznil, že taktika terorismu nemůže fungovat a že diplomacie je jedinou možností. Ministr zahraničí James Baker během osmi měsíců počínaje březnem 1991 region několikrát navštívil . V rámci těchto návštěv byly vypracovány některé předpoklady, zejména, že jednání budou multilaterální (proti přání Izraele jednat s jednotlivými arabskými zeměmi za účelem usnadnění jejich postupu [2] ) a že Palestinci nebudou zastoupeni Organizace pro osvobození Palestiny (v souladu s požadavkem Izraele [3] byli palestinští zástupci vybráni z řad běžných obyvatel Západního břehu Jordánu a Gazy , i když ve skutečnosti byla delegace v neustálém kontaktu s OOP prostřednictvím neformálního „koordinačního výboru“ v Madridu, mezi jehož šesti členy byly významné osobnosti OOP Hanan Ashrawi a Faisal Husseini [4] , stejně jako ideolog první intifády Sari Nusseibeh [5] ). Na této raketoplánové diplomacii se aktivně podílel i ministr zahraničních věcí SSSR Alexander Bessmertnykh [6] , konkrétně se stal prvním sovětským ministrem zahraničí v historii, který navštívil Izrael [7] .
Případným účastníkům konference byla zaslána pozvánka jménem vedení USA a SSSR . V pozvánce stálo:
Po rozsáhlých konzultacích s arabskými státy, Izraelem a Palestinci dospěly Spojené státy a Sovětský svaz k závěru, že existuje historická příležitost pokročit k úplnému míru v regionu. Spojené státy a Sovětský svaz jsou připraveny pomoci stranám dosáhnout spravedlivé, trvalé a komplexní mírové dohody prostřednictvím přímých jednání založených na rezolucích Rady bezpečnosti OSN 242 a 338 na dvou cestách: mezi Izraelem a arabskými zeměmi a mezi Izraelem a Palestinci… Za tímto účelem [dosažení plného míru] Spojené státy a Sovětský svaz vás zvou na mírovou konferenci, která se bude konat za jejich společné podpory, po níž budou okamžitě zahájena přímá jednání [2] .
V pozvánce dále stálo, že zastoupení na konferenci by mělo být na ministerské úrovni. Předpokládalo se, že přímá jednání by měla začít čtyři dny po zahájení konference a o dva týdny později začnou multilaterální jednání o stavu vodních zdrojů, problému uprchlíků, ekonomickém rozvoji, ekologii a dalších tématech společného zájmu účastníků . K účasti byly pozvány Izrael, Jordánsko , Sýrie a Libanon . Palestince měla zastupovat společná delegace s Jordánskem. Konferenci měl spolupředsedat zástupce Evropské unie , na kterou byli přizváni také zástupci Egypta , OSN a GCC (poslední dva jako pozorovatelé) [2] .
V pozvánce bylo zdůrazněno, že organizátoři konference nejsou oprávněni vnucovat jejím účastníkům jakákoli rozhodnutí a jedná se o přípravnou fázi pro bilaterální jednání, která by podle očekávání měla za rok vést k prozatímní dohodě o palestinské samosprávě. a za pět let ke konečnému řešení v rámci rezolucí 242 a 338 Rady bezpečnosti OSN [2] .
Pozvání podepsali americký ministr zahraničí Baker a nový sovětský ministr zahraničí Boris Pankin .
První den konference vystoupili s projevy:
Druhý den vystoupili zástupci zemí účastnících se konference s projevy:
Třetí den konference přednesli závěrečné řeči předsedové delegací, ministr zahraničních věcí Egypta, ministr zahraničí USA, ministr zahraničních věcí SSSR a ministr zahraničních věcí Nizozemska.
Některé z projevů byly udržovány v agresivním tónu: zejména Jicchak Shamir ve své závěrečné řeči obvinil Sýrii z poskytování záštity teroristickým organizacím a utlačování místní židovské komunity [9] , a Farouk Sharaa obvinil Izrael a premiéra Šamira osobně z terorismu a podněcování extremistů k útokům na svatyně islámu a uvedl, že seznam izraelských zločinů by mohl zabrat celé svazky a v patnáctiminutovém projevu by na něj nebylo dost místa [10] .
Badatelé se shodují, že Madridská konference, přestože nepřinesla přímé praktické výsledky, byla významná, protože právě na ní všechny strany skutečně souhlasily s principem „území výměnou za mír“ [11] [12] (neboli např. palestinský politik Muntaser Abu Zeid, „spravedlnost výměnou za bezpečnost“ [13] ), stanovený v rezolucích Rady bezpečnosti OSN 242 a 338, na rozdíl od postoje vlády Šamíra, který lze označit jako „mír za mír“ , a arabské země po Egyptě souhlasily s přímým jednáním s Izraelem [14] , čímž uznaly židovský stát za rovnocenného partnera.
Po skončení konference, 3. listopadu, začala přímá bilaterální jednání mezi Izraelem a sousedními arabskými státy. Celkem se ve Washingtonu konalo více než 12 kol jednání , přičemž první z nich bylo věnováno objasnění otázky, zda by Palestince měla zastupovat nezávislá delegace; mnohá z následujících kol byla věnována také procedurálním záležitostem a výměně vzájemně se vylučujících memorand [15] . Největší pokrok zaznamenala izraelsko-jordánská bilaterální jednání, která vyvrcholila podpisem mírové smlouvy v roce 1994, po uzavření dohod z Osla mezi Izraelem a Palestinci.
V lednu 1992 začala v Moskvě mnohostranná jednání o klíčových otázkách týkajících se celého regionu: vodních zdrojů a životního prostředí, problému uprchlíků, kontroly zbrojení a aspektů regionálního hospodářského rozvoje. Každé téma řešilo samostatné mezinárodní fórum [16] . Mnohostranná jednání, která probíhala na různých místech (Ottawa, Vídeň, Brusel [15] ), pokračovala až do poloviny roku 1993 a poté byla v roce 2000 obnovena v novém formátu.
| Pokusy o vyřešení arabsko-izraelského konfliktu | |
|---|---|
| Před rokem 1948 |
|
| 1948 - 1991 |
|
| Po roce 1991 |
|
| George Bush starší | ||
|---|---|---|
| ||
| Předsednictví | ||
| Projevy | ||
| Volby | ||
| V kultuře |
| |
| Dědictví | ||
| Rodina |
| |
|
Kategorie | ||