Malá rada lidových komisařů

Malá rada lidových komisařů (Malá rada) - společný název komise pod Radou lidových komisařů RSFSR , vzniklé v listopadu [1] [2] (podle jiných zdrojů - v prosinci [3] 1917 ) pro rychlé řešení drobných záležitostí, které nevyžadují svolání rady vlády. Zápis s rozhodnutími Komise byl předložen ke schválení kabinetu. Složení Malé rady lidových komisařů zpočátku zahrnovalo zástupce lidových komisariátů práce, potravin a místní samosprávy. Následně byl náměstek z Lidového komisariátu pro výživu nahrazen náměstkem z komisariátu financí. Nezastupitelným vůdcem Malé rady byl V. I. Lenin [4] .

Komise se scházela minimálně třikrát týdně. Všechny její protokoly, počínaje 20. lednem 1918, byly pravidelně projednávány na jednáních vlády [5] . Následně na ni Rada lidových komisařů delegovala právo schvalovat návrhy zákonů svým jménem. Jednání komise se museli všichni zastupitelé osobně účastnit nebo vyslat své zástupce. Schůze byly považovány za kompetentní za přítomnosti dvou ze tří stálých členů a rozhodnutí byla považována za přijatá, pokud byla odhlasována jednomyslně [2] .

Historie

Rada lidových komisařů byla v prvních měsících po říjnové revoluci značně přetížena množstvím přijatých rozhodnutí, proto v druhé polovině listopadu přijímá řadu opatření směřujících k uvolnění programu svých schůzí. Sovětská vláda pověřuje tajemníka N. P. Gorbunova , aby předložil řadu návrhů k rozhodnutí nižším ministerstvem, a učiní prohlášení, že od nynějška bude projednávat usnesení až poté, co budou projednána v příslušných institucích [6] .

Dne 23. prosince 1917 přenesla Rada lidových komisařů projednávání druhotných otázek na Malou radu, v níž byli lidoví komisaři pro vojenské záležitosti, práci a potraviny [7] . Vzhledem k vytíženosti náčelníka vojenského odboru N. I. Podvoiského rozhodla vláda o jeho nahrazení lidovým komisařem místní samosprávy V. E. Trutovským . První zaznamenaná schůze Malé rady se konala 9. ledna 1918 [3] . 23. ledna se stala známou jako Komise pod Radou lidových komisařů [5] . Vláda vypracovala zvláštní nařízení o organizaci, složení a zásadách své činnosti.

Během let politiky „ válečného komunismu “ se jeho funkce a složení postupně rozšiřovaly. Dekretem Rady lidových komisařů RSFSR z 26. března 1918 bylo schváleno nové složení Malé rady, četnost jejích jednání a postup schvalování protokolů [2] . Na jednáních komise získali poradní hlas také tajemníci vlády a všichni členové kabinetu. Počínaje 1. červnem 1920 prováděla předběžnou přípravu otázek pro jednání Rady lidových komisařů, připravovala návrhy usnesení o rozpočtových a legislativních otázkách a dohlížela na plnění rozhodnutí lidových komisařů. Zahrnovala také zástupce Nejvyšší ekonomické rady , Celoodborové ústřední rady odborů a všech vedoucích vládních resortů [2] .

Při realizaci nové hospodářské politiky byly pravomoci Malé rady opět omezeny a byly redukovány na původní. Dekret Rady lidových komisařů RSFSR z 22. dubna 1922 omezil počet členů komise, zrušil její administrativní schůze a řadu záležitostí postoupil do rozhodnutí Lidového finančního komisariátu [2] . V souvislosti se vznikem SSSR byla zrušena Malá rada lidových komisařů [1] .

Poznámky

  1. ↑ 1 2 BDT, 2011 .
  2. ↑ 1 2 3 4 5 Občanská válka a vojenská intervence v SSSR, 1983 , str. 340.
  3. ↑ 1 2 Iroshnikov, 1966 , str. 105.
  4. ↑ Iroshnikov, 1966 , str. 106.
  5. ↑ 1 2 Orlov, 1963 , str. 25.
  6. ↑ Iroshnikov, 1966 , str. 102-104.
  7. ↑ Iroshnikov, 1966 , str. 102.

Literatura

  Přejděte na položku Wikidata  Slovníky a encyklopedie