Dělnická a rolnická inspekce

Dělnicko-rolnická inspekce ( Rabkrin , RKI ) je systém orgánů, které se zabývaly otázkami státní kontroly. V čele systému stál Lidový komisariát Dělnicko-rolnické inspekce (NK RKI) . Vytvořeno v roce 1920, rozpuštěno 11. února 1934 . Místo RCT byla vytvořena Komise sovětské kontroly pod Radou lidových komisařů SSSR . Od roku 1923 působil společně s Ústřední kontrolní komisí Všesvazové komunistické strany bolševiků jako jediný sovětsko-stranický orgán, zatímco lidový komisař RCT současně vedl Ústřední kontrolní komisi .

Historie

7. února 1920 [1] Lidový komisariát státní kontroly byl přeměněn na Lidový komisariát dělnicko-rolnické inspekce (NKRKI, Rabkrin) v čele s I. V. Stalinem . Na tomto postu zůstal až do roku 1922 .

Funkce přidělené Rabkrinu v prvních letech jeho vzniku se vágně podobají funkcím přiděleným moderní účetní komoře. Za prvé, kontroloři Rabkrinu provedli finanční audity (včetně předběžných , na základě plánů výdajů).

Od roku 1922 se Rabkrin také zabýval takzvanou „normalizací“ práce, což bylo později nazváno NOT  – vědecká organizace práce : kontroloři a inspektoři kontrolovali efektivitu byrokracie v různých odděleních a přispěli k zavedení tzv. inovace ve všech odvětvích.

Ihned po svém vzniku v roce 1920 začal Rabkrin intenzivně růst a rozvíjet se. V rámci lidového komisariátu byla zorganizována kontrola pohonných hmot (srpen 1921 ) a kontrola vnějších vztahů (únor 1921), bylo vytvořeno právní oddělení a normalizační oddělení (březen 1922).

30. dubna 1923 byl dekretem prezidia Ústředního výkonného výboru V. V. Kuibyshev (1923-1926 ; 1934-1935 ) jmenován lidovým komisařem Dělnicko- rolnické inspekce . Pod jeho vedením byla vypracována a 12. listopadu 1923 schválena Řád o lidovém komisariátu RKI SSSR .

Na Všesvazové konferenci vůdců RCT a zástupců Kontrolních komisí RCP (b), konané ve dnech 3. – 4. února 1924 v Moskvě , bylo rozhodnuto o postupném sloučení strany (ČCK) a státu ( RCI) kontrolní orgány, koordinovat svou práci v první fázi a v budoucnu sjednotit v jeden orgán.

V listopadu 1926 byl do čela Rabkrinu jmenován G. K. Ordzhonikidze (1926-1930 ) . Hlavní změnou v práci inspekce byl přechod od sektorového členění práce na územní. Zásadně se funkce Rabkrinu změnily po přijetí 4. května 1927 výnosu Ústředního výkonného výboru a Rady lidových komisařů SSSR „O rozšíření práv Dělnické a rolnické inspekce“. Rabkrin směl zejména rozhodovat o uvalení disciplinárních sankcí, jakož i o odvolání a propuštění úředníků kvůli špatnému řízení, byrokracii a byrokracii a odstranění zbytečných divizí a zastupitelských úřadů.

Lenin a Rabkrin

Jméno Rabkrin je nejznámější z článku V. I. Lenina „ Jak reorganizujeme Rabkrin “, ve kterém byla ostře nastolena otázka neefektivity tohoto orgánu. Zástupci dělníků a rolníků tam delegovaní byli často podvedeni nebo podplaceni rodící se sovětskou byrokracií . Rabkrin se spolu s Ústřední kontrolní komisí měl podle Lenina stát orgánem, který neumožňoval koncentraci moci ve straně a státu v jedné ruce:

Členové Ústřední kontrolní komise, kteří jsou povinni být v určitém počtu přítomni na každé schůzi politbyra, musí vytvořit úzkou skupinu, která „bez ohledu na osoby“ bude muset zajistit, aby žádný orgán, ani generální sekretář ani žádný jiný člen ústředního výboru jim nemůže bránit v podání žádosti, kontrole dokladů a obecně dosažení bezpodmínečné znalosti a nejpřísnější správnosti záležitostí.

RKI je zmíněna v Leninově Dopisu Kongresu [2] .

Průvodce

Lidoví komisaři Dělnicko-rolnického inspektorátu RSFSR [3]

  1. Josif Vissarionovič Stalin (24. února 1920 – 6. května 1922)
  2. Alexander Dmitrievich Tsyurupa (6. května 1922 – 28. dubna 1923)
  3. Valerian Vladimirovič Kuibyshev (28. dubna – 6. července 1923)
  4. Alexej Semjonovič Kiseljov (7. července 1923 - 2. února 1924)
  5. Nikolaj Michajlovič Shvernik (2. února 1924 – 30. listopadu 1925)
  6. Nikifor Iljič Iljin (30. listopadu 1925 – 10. března 1934)

Lidoví komisaři Dělnicko-rolnického inspektorátu SSSR

  1. Valerian Vladimirovič Kuibyshev (6. července 1923 - 5. srpna 1926)
  2. Grigorij Konstantinovič Ordžonikidze (5. listopadu 1926 – 10. listopadu 1930)
  3. Andrei Andreevich Andreev (22. listopadu 1930 - 9. října 1931)
  4. Jan Ernestovič Rudzutak (9. října 1931 - 11. února 1934)
 Lidoví komisaři Dělnicko-rolnického inspektorátu SSSR

Poslanci

Poznámky

  1. ↑ SU RSFSR, 1920, č. 16, umění. 94 . Získáno 8. března 2020. Archivováno z originálu dne 3. března 2020.
  2. ↑

    Stačí, když za pět let vytvoříme stát nového typu... Ale vědomí toho by nám v žádném případě nemělo skrývat, že jsme carovi a buržoazii v podstatě vzali starý aparát a že teď , s příchodem míru a zajištění minimálního požadavku na hlad veškerá práce by měla být zaměřena na zlepšení aparátu.

    Představuji si věci tak, že několik desítek pracovníků, kteří jsou členy ústředního výboru, se může lépe než kdokoli jiný věnovat kontrole, vylepšování a přestavbě našeho aparátu. RCT, která k této funkci na začátku patřila, se s tím nedokázala vyrovnat ...
  3. ↑ Lidový komisariát RKI RSFSR Archivní kopie ze dne 24. října 2016 na Wayback Machine  - Příručka o historii komunistické strany a Sovětského svazu 1898-1991.

Viz také

Odkazy

Literatura