Lidové referendum je politická kampaň v Bělorusku v letech 2013-2015. Smyslem kampaně je podle organizátorů uspořádat referendum o řadě důležitých zahraničně i vnitropolitických otázek. Kampaň byla iniciována řadou opozičních politických a veřejných organizací.
Iniciátory kampaně byly Hnutí za svobodu , Běloruská lidová fronta a občanská kampaň „ Řekni pravdu “. Později iniciativu podpořila Běloruská sociálně demokratická strana (Hramada), organizační výbor pro vytvoření Strany svobody a pokroku a podle iniciátorů asi padesátka veřejných organizací.
Deklarovaným cílem kampaně je uspořádat v zemi referendum, „které určí, jak by se mělo Bělorusko vyvíjet a vrátit občanům Běloruska respekt a příležitosti“ [1] . Podle analytiků Běloruského institutu pro strategická studia je hlavním cílem kampaně „rozšířit komunikaci opozice s obyvatelstvem v předvečer volebních kampaní 2014-2015“ [2] .
Iniciátoři referenda uspořádali řadu setkání s občany ve městech Běloruska. Písemnými a telefonickými průzkumy se podle nich týkaly desetitisíce lidí. V důsledku toho byly vyvinuty a předloženy k referendu následující otázky [1] [3] :
Podle článku 74 Ústavy Běloruské republiky je právo iniciovat referendum:
Článek 124 volebního zákoníku stanoví, že právní moc rozhodnutí přijatého v referendu je určena výnosem prezidenta Běloruské republiky o vyhlášení referenda. Podle článku 114 volebního zákona jsou občané, kteří si přejí uspořádat referendum, povinni vytvořit iniciativní skupinu nejméně 100 lidí, kteří rovnoměrně zastupují každý region a město Minsk. Iniciativní skupina je registrována Ústřední volební komisí a záležitost navržená k referendu prověřuje Ministerstvo spravedlnosti a Nejvyšší státní zastupitelství z hlediska souladu se zákonem. Podpisy musí být shromážděny do 2 měsíců.
Iniciátoři lidového referenda se rozhodli využít první dvě možnosti pro jmenování lidového hlasování a začali sbírat podpisy občanů pod odpovídající výzvu k prezidentovi a parlamentu [4] . Jak píše jeden z lídrů kampaně Sergej Voznyak, prezidentovi a parlamentu lze poslat 50 000 podpisů jako kolektivní výzvu občanů s návrhem na vypsání referenda [5] .
Kampaň byla vyhlášena 20. května 2013 [6] [7] . Podle analytiků Běloruského institutu pro strategická studia se téma květnového „Lidového referenda“ stalo dominantním v politickém životě země [2] .
V červnu byly zahájeny schůzky s obyvatelstvem k diskuzi o případných otázkách referenda [8] a proběhl kulatý stůl za účasti nezávislých odborníků [9] . 10. října organizátoři oznámili, že se do kampaně zapojilo více než 40 regionálních nevládních organizací [10] . 31. října bylo vyhlášeno 10 předběžných otázek předložených k referendu [11] a 20. prosince závěrečných 6 otázek.
Aktivní sběr podpisů pro konání referenda začal v roce 2014 - 17. ledna v regionu Brest [12] . Prvních 5 tisíc se vybralo do 29. ledna [13] .
K 30. listopadu 2014 organizátoři oznámili sběr 70 tisíc podpisů a do konce roku 2014 plánují vybrat 100 tisíc.
Organizátoři kampaně zahájili 14. července 2014 sérii schůzek s poslanci Sněmovny reprezentantů a projednávali s nimi témata předložená k referendu a řadu dalších společensky významných témat [14] . První setkání se konalo v Brestu s poslankyní Larisou Bogdanovich. Poslanec přislíbil, že promyslí návrhy iniciátorů kampaně „Lidové referendum“ a znovu se s aktivisty sejde.
Dne 17. srpna 2014 se aktivistka kampaně Tatyana Karatkevich zúčastnila prvního veřejného slyšení v Grodno o otázkách dostupnosti a kvality vzdělávání. Dne 7. října předložil aktivista Andrei Dmitriev náměstkovi ministra školství Vadimovi Bogushovi návrhy na zlepšení sektoru školství, formulované na základě veřejných slyšení.
Dne 22. listopadu 2014 se ve Vitebsku uskutečnilo setkání aktivistů „Lidového referenda“ s předsedou Stálého výboru Sněmovny reprezentantů pro zdraví Alexandrem Tsetsokho. Náměstek při jednání přislíbil, že předloží návrhy a doporučení aktivistů k posouzení jím vedené komisi. 2. prosince se uskutečnilo jednání s náměstkem ministra zdravotnictví Dmitrijem Pinevičem [15] .
K 22. prosinci 2014 se aktivisté kampaně setkali se 46 poslanci a dvěma náměstky ministra. V 15 městech se konalo 18 veřejných slyšení, celkem se jich zúčastnilo asi 500 lidí [16] .
Orgány činné v trestním řízení během kampaně zadržely řadu sběratelů podpisů a podpisy byly zabaveny. Takové události se odehrály 4. dubna 2014 - v Brestu [17] , 17. června - v Bobruisku [18] a 3. října - v Grodně [19] .
31. října 2014 byl Vladislav Košelev na tři dny zatčen za sběr podpisů v jedné z minských ubytoven [20] [21] .
Administrativní ředitel debatní a analytické komunity Liberálního klubu Nikita Beljajev označil témata předložená k referendu za populistická. Myšlenky svobodné medicíny a vzdělávání nelze podle jeho názoru v blízké budoucnosti realizovat a využití prostředků z privatizace ke kompenzaci ztrát z devalvace je krajně iracionální [22] .
Dne 11. března 2014 kritizovala předsedkyně Ústřední volební komise Běloruska Lidia Yermoshina organizátory „Lidového referenda“. Jejich jednání vyhodnotila jako porušení platné právní úpravy, neboť nedodržují postup při sběru podpisů pro referendum, a to registraci iniciativní skupiny u ÚVK a prověřování problematiky referenda na Ministerstvu spravedlnosti. Na adresu signatářů uvedla: „Váš podpis nebude nikde zohledňován a nebude zohledněn“ [23] . Organizátoři s tímto hodnocením nesouhlasili, neboť podle jejich názoru žádný zákon nezakazuje jednat prostřednictvím Poslanecké sněmovny ani prezidenta a předávat jim podpisy sesbírané mimo proceduru iniciování referenda občany. Organizátoři považují za zbytečné jednat prostřednictvím CEC a Andrey Dmitriev, vedoucí kampaně Tell the Truth, nazval CEC „pohřebním ústavem pro politické iniciativy“ [4]
Běloruská lidová fronta, Hnutí za svobodu a Běloruská sociálně demokratická strana (Hramada) se 8. prosince 2015 stáhly z kampaně k lidovému referendu. Zástupce hnutí „Za svobodu“ Jurij Hubarevič uvedl, že mají nároky proti kampani „Řekni pravdu“ v souvislosti s jednáním běloruské prezidentské kandidátky ve volbách v říjnu 2015 Taťjany Karatkevič , která se představila jako kandidátka koalice „Lidové referendum“ [24] .