Veřejné sdružení je dobrovolné, samosprávné, neziskové sdružení vytvořené z iniciativy občanů sdružených na základě společných zájmů k dosažení společných cílů uvedených ve stanovách veřejného sdružení [1] . Je to instituce občanské společnosti [2] .
Sdružení právnických osob v Rusku se zároveň nazývá sdružení . Členy veřejného sdružení spolu s občany však mohou být právnické osoby – ostatní veřejná sdružení [3] .
Po roce 1948, v souvislosti s rezolucí 217 A (III) přijatou Valným shromážděním OSN , známější jako „ Všeobecná deklarace lidských práv “, se tato práva a zejména právo na sdružování stávají „globálním opatřením zákona“ [4] . Na mezinárodní úrovni jsou veřejná sdružení regulována na základě mezinárodních dokumentů univerzální povahy, regionálních mezinárodních dohod a také aktů agentur OSN [5] .
Podle díla Lysenka „Právo na sdružování“ lze přičíst společensko-politickým právům a svobodám předepsaným v ruské ústavě [6] . Samostatně je třeba poznamenat, že politická část není výlučná a má se za to, že lidé se mohou spojit, aby dosáhli sociálních, ekonomických a jiných cílů [7] .
V rámci mezinárodní praxe se „veřejná sdružení“ nazývají „veřejné organizace“ nebo „nevládní organizace“ (nevládní organizace) [8] .
V rámci anglicky psané literatury ve Spojených státech amerických a některých dalších zemích se veřejná sdružení nazývají „nezisková nezisková organizace“ (nezisková organizace) [9] . v Anglii je toto sémantické zatížení plně vyjádřeno pojmem „charitativní organizace“ (charity) [9] . Používají se i další příbuzné výrazy tohoto pojmu:
Francouzská pojmová oblast je poměrně silně regulována francouzskou legislativou, která rozlišuje sdružení na různých základech [9] .
V zemích SNS a východní Evropy převládá koncept „sdružování veřejnosti“ [9] .
Z pozice ústavně právní subjektivity jsou podle Lysenka nejpřesnější definice pojmu veřejná sdružení, které Avakyan, Darkov a Jurjev na základě kritického rozboru ve federálním zákoně „O veřejných sdruženích“ uvedli [10]. .
V Rusku mohou být veřejná sdružení vytvořena v následujících organizačních a právních formách [11] [12] :
Odbory jsou také veřejná sdružení. Odborová organizace není samostatnou organizační a právní formou veřejných sdružení a může být vytvořena v jakékoli organizační a právní formě stanovené federálním zákonem „o veřejném sdružování“, s výjimkou politické strany (v praxi odbory obvykle působit ve formě veřejné organizace z důvodu možnosti členství).
Typy veřejných sdružení podle organizačních a právních forem. Stávající systém organizačních a právních forem veřejných sdružení.
Navrhovaný systém organizačních a právních forem veřejných sdružení.
V Rusku působí také veřejná sdružení spotřebitelů [13] .
Zvláště jsou zdůrazněny „náboženské spolky“. Podle článku 6 federálního zákona ze dne 26. září 1997 č. 125-FZ „O svobodě svědomí a náboženských společnostech“ je náboženské sdružení dobrovolným sdružením občanů Ruské federace, dalších osob trvale a legálně pobývajících na území Ruska, vytvořené za účelem společného vyznání a šíření víry a mající znaky odpovídající tomuto cíli: náboženství; provádění bohoslužeb, jiných náboženských obřadů a obřadů; vyučování náboženství a náboženské výchovy svých stoupenců. Zároveň má právo vystupovat jak jako náboženská organizace , tak bez vytvoření právního subjektu v podobě neformální náboženské skupiny [14] .
| Právnické osoby | |
|---|---|
| Komerční | |
| Nekomerční | |
| Státní registrace | |
| jiný | |