Ochránce lidských práv Republiky Náhorní Karabach nebo Ombudsman Republiky Náhorní Karabach je nezávislý úředník, který chrání lidská a občanská práva a svobody porušované státními orgány, samosprávami a úředníky v neuznané republice Náhorní Karabach .
Ochránce lidských práv volí Národní shromáždění nejméně třemi pětinami hlasů z celkového počtu poslanců na období šesti let [1] . Stejná osoba nesmí být jmenována ochráncem lidských práv více než dvakrát za sebou.
Ochránce lidských práv je nenahraditelný.
Ochránce lidských práv nemůže zastávat funkce ve státních orgánech, samosprávách, obchodních organizacích, podnikat, vykonávat jinou placenou práci s výjimkou vědecké, pedagogické a tvůrčí práce [1] . Ochránce lidských práv nemůže být členem žádné strany [1] .
Ochránce lidských práv je vybaven poslaneckou imunitou [1] . Další záruky její činnosti stanoví zákon [1] .
Ochránce lidských práv má právo se odvolat k Nejvyššímu soudu NKR. [jeden]
Instituce ombudsmana neuznané NKR vznikla 16. dubna 2008, kdy byl v souladu s Ústavou NKR parlamentem NKR zvolen Yuri Hayrapetyan jako ombudsman republiky [2] . „Vytvořili jsme tuto instituci za podmínek stanného práva, které nám uložilo. V podmínkách, kdy zákony téměř všech zemí umožňují přesný opak, to znamená, že umožňují omezit některá práva a svobody,“ uvedl Jurij Hayrapetyan s tím, že za krátkou dobu fungování úřadu se podařilo získat důvěru a respekt občanů NKR a zároveň vytvořit atmosféru shovívavosti a vzájemného porozumění se všemi složkami státní správy.
Dne 31. srpna 2009 získala Kancelář ombudsmana NKR institucionální status Institutu evropského ombudsmana, a to i přes vážný odpor Ministerstva zahraničních věcí Ázerbájdžánu . Toto rozhodnutí jednomyslně podpořilo všech 11 členů výkonného orgánu Ústavu. Ještě předtím však delegace ústavu v čele s ředitelem navštívila Stepanakert , seznámila se s činností kanceláře ombudsmana NKR a úrovní ochrany lidských práv v republice [3] .
V roce 2008 obecně obdržel veřejný ochránce práv 196 žádostí, z nichž 113 bylo písemných a 83 ústních [4] . Většina žádostí pochází od obyvatel města Stepanakert. Nízký počet přijatých žádostí z krajů podle ombudsmana vůbec nenasvědčuje tomu, že by lidská práva v regionech byla lépe chráněna. Předně to svědčí o nedostupnosti úřadu ombudsmana pro obyvatele městských částí a úrovni právního vědomí obyvatel. Proto je vytvoření zastupitelských úřadů Institutu ombudsmana v regionálních centrech republiky nutností, uvedl Y. Hayrapetyan.
Výpovědi občanů adresované ombudsmanovi se týkaly protiprávního jednání nestátních orgánů, organizací či jednotlivců. V takových případech bylo poskytnuto komplexní právní poradenství [4] o aplikaci dalších opatření stanovených zákonem (zejména soudních) k obnovení práv, protože veřejný ochránce práv posuzuje pouze stížnosti na porušování lidských práv místními samosprávami a úředníky, kteří jim stojí v čele. . „Zaznamenali jsme, že někteří lidé si vytvořili nedostatek důvěry v činnost soudů. Uvádějí četné příklady toho, co považují za nespravedlivá rozhodnutí soudů. Jako ombudsman se domnívám, že větší role soudů je nutností. Realizace účinné spravedlnosti povede k vytvoření přesvědčení, že Náhorní Karabach je skutečně právním státem ,“ řekl Jurij Hayrapetyan.
Studie ukázaly, že otázka práva občanů na uspokojivé podmínky bydlení garantované ústavou NKR je rovněž poměrně aktuální. Hovoříme o občanech, kteří zůstali bez domova v důsledku raketového a dělostřeleckého ostřelování během karabašské války, a také o zničených domech, které potřebují opravu.
Na základě řady obdržených žádostí bylo nutné poskytnout poradenství k některým ustanovením zemského zákoníku NKR. Konzultace proběhly také k ochraně práv a svobod v souvislosti s nabytím státního občanství a získáním cestovního pasu.
Během sledovaného období se na Institut ombudsmana obrátilo 103 občanů. Recepce se konaly v regionálních centrech Martuni, Mardakert, Hadrut, ve vesnicích Krasny Bazaar, Tagavard - celkem více než 30 občanů.
Veřejný ochránce práv a zástupci aparátu v roce 2008 systematicky navštěvovali vězeňský ústav Shusha, kde se setkávali s vězni ve výkonu trestu, vyslechli si jejich stížnosti a zaznamenávali fakta o porušování lidských práv [5] .
V roce 2009 nebylo v NKR registrováno žádné porušování lidských práv mimořádného veřejného významu nebo masového charakteru [6] .