Lidový poradní kongres

Lidový poradní kongres Indonéské republiky
Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonésie

Znak lidového poradního kongresu
Typ
Typ dvoukomorový parlament
komory Rada lidových zástupců (CPR) a Rada zástupců regionů (CPR)
Řízení
předseda NKC Bambang Susatyo , Golkar
od 3. října 2019
předseda SNP Puan Maharani , Indonéská demokratická strana boje
od 1. října 2019
předseda SPR La Nialla Mattalitti
od 2. října 2019
Struktura
členové 692
Rada lidových zástupců frakce Demokratická strana - 148 křesel
Golkarova strana - 107 křesel
Indonéská strana demokratického boje - 94 křesel Strana
spravedlnosti a blahobytu - 57 křesel
Strana národního mandátu - 46 křesel Strana
jednoty a rozvoje - 37 křesel
Strana národního probuzení
- 28 křesel - 26 křesel
Svědomí lidu Strana - 17 křesel
Rada zástupců frakcí regionů chybějící
Volby
Systém hlasování v zastupitelstvu lidu většinový
Rada lidových zástupců Poslední volby 9. srpna 2009
Konferenční hala
Hlavní sídlo
mpr.go.id
 Mediální soubory na Wikimedia Commons

Lidový poradní kongres Indonéské republiky (PCC; Indonés . Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonésie, MPR-RI ) je nejvyšší zákonodárný orgán Indonésie . Skládá se ze stálé Rady zástupců lidu , která ve skutečnosti vykonává funkce parlamentu země , a pravidelně svolávané Rady zástupců regionů . V současném složení NKS je 620 poslanců.

NCC byla založena v roce 1960 v souladu se zákonem č. 16/1960 a původně se jmenovala Prozatímní lidový poradní kongres (PPC; Indon. Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara, MPRS ), protože její první členové nebyli zvoleni v lidových volbách. , jak byla zamýšlena ústava a jmenována prezidentem . NCC získal status stálého zákonodárného orgánu po parlamentních volbách v roce 1971 .

Před přijetím řady dodatků k ústavě v roce 2004 se NCC skládala z poslanců Rady zástupců lidu , jakož i delegátů zastupujících provincie , ozbrojené síly a „funkční skupiny“ obyvatelstva.

Pozadí

Vytvoření NCC bylo stanoveno v článku IV přechodných ustanovení indonéské ústavy , přijatých Studijním výborem pro přípravu indonéské nezávislosti dne 18. srpna 1945 . Avšak vzhledem k tomu, že vzhledem k mimořádným podmínkám - zejména vypuknutí války za nezávislost - se zdálo nemožné svolat lidově volený zákonodárný sbor, na 16. října 1945, v souladu s prohlášením viceprezidenta Mohammada Hatty , jeho funkce byly převedeny na Ústřední národní výbor Indonésie , vytvořený krátce předtím.

27. prosince 1949 skončila válka za nezávislost uznáním suverenity Indonésie bývalou mateřskou zemí - Nizozemskem a vytvořením federativní republiky Spojených států Indonéských (RSSI) namísto unitární Indonéské republiky. (RI ). Současně byla v RSSI přijata nová ústava, která nepočítala s vytvořením NKS jako zákonodárného orgánu. V roce 1950 , po likvidaci RSSI a obnovení jednotné Ingušské republiky, byla přijata prozatímní ústava, která rovněž nepočítala s přítomností NCC.

Historie

NCC v období "řízené demokracie" (1960-1965)

5. července 1959 vydal prezident Sukarno dekret o rozpuštění Ústavodárného shromáždění a obnovení ústavy z roku 1945. Brzy byl na příkaz Sukarna svolán Prozatímní lidový poradní kongres (APCC), který měl vykonávat funkce GCC až do konání všeobecných voleb a lišil se od něj tím, že jeho členové byli jmenováni prezidentem, nikoli zvolený. Prvotní složení VNKK čítalo 616 členů: 257 poslanců SNP, 241 zástupců „funkčních uskupení“ a 118 zástupců krajů.

Generální zasedání 1960

První valné zasedání WPC se konalo mezi 10. listopadem a 7. prosincem 1960 v Bandungu . Členové Kongresu na něm schválili Sukarnův politický manifest, který předpokládal přechod od „liberální demokracie“ k nové formě vlády – „řízené demokracie“ , jakož i osmiletý plán rozvoje období od roku 1961 do roku 1968.

Generální zasedání 1963

Druhé valné zasedání WPC se konalo od 15. do 22. května 1963 také v Bandungu. Hlavním výsledkem tohoto zasedání bylo zvolení Sukarna jako prezidenta pro život Indonésie.

Generální zasedání 1965

Třetí valné zasedání WPC se konalo od 11. do 15. dubna 1965 . Členové Kongresu opět vyjádřili svůj souhlas se Sukarnovým kurzem a jeho konceptem „řízené demokracie“.

NCC během přechodu k „novému řádu“ (1965-1968)

Generální zasedání 1966

Čtvrté generální zasedání WPC se konalo od 20. června do 5. července 1966 v Jakartě . Zahájil proces postupného předání moci ze Sukarna generálu Suhartovi , který postoupil po potlačení pokusu o převrat levicovými důstojníky 30. září 1965 - tzv. Hnutí 30. září . Ve skutečnosti Suharto již získal plnou moc poté, co 11. března 1966 podepsal prezidentský dekret známý jako Supersemar ( Indon. Supersemar ; z Indonu. Su rat Per intah Se belas Mar et - Dekret z 11. března ). Během zasedání přijala WPC 24 rezolucí, které mimo jiné zahrnovaly zbavení Sukarna doživotního postavení prezidenta, zákaz ideologie marxismu-leninismu , ratifikaci Supersemaru, co nejrychlejší uspořádání parlamentních voleb a udělení Suharta pravomoc sestavit nový kabinet a přijetí dodatku k ústavě, podle kterého úřadujícím prezidentem v případě své neschopnosti nebyl viceprezident , ale osoba uvedená v Supersemaru, tedy Suharto.

Sukarno na zasedání vystoupil s projevem známým jako „Devět bodů“ ( Indon. Nawaksara ), ve kterém se pokusil odvrátit obvinění z podpory Hnutí 30. září, ale WNKC nevzala na vědomí prezidentovy argumenty a požadovala, aby poskytl na příštím valném zasedání Kongresu podrobnější popis jejich činnosti.

Zvláštní zasedání 1967

V roce 1967 se konalo zvláštní zasedání WNKC. Nejdůležitějším rozhodnutím přijatým na tomto zasedání byla rezignace prezidenta Sukarna s argumentem, že prezidentova politika ohrožuje národní zájmy, a jmenování Suharta úřadujícím prezidentem .

Zvláštní zasedání 1968

V roce 1968 se konalo další zvláštní zasedání WNKC, kde byl zvolen úřadující prezident Suharto plným prezidentem Indonésie na pětileté funkční období. Kromě toho zasedání schválilo pětiletý plán hospodářského rozvoje a rozhodlo o uspořádání parlamentních voleb v roce 1971.

NCC v období "nového řádu" (1968-1998)

Generální zasedání 1973

Po parlamentních volbách v roce 1971 předala , jmenovaná prezidentem, své pravomoci stálé NCC, která vznikla po volbách. V roce 1973 se GCC konalo první valné zasedání jako volený zákonodárný sbor. Nové složení NKS zahrnovalo 920 poslanců; v důsledku reorganizace stranického systému v roce 1974, která vedla ke snížení počtu legálních politických organizací na tři (dvě strany a provládní Golkarův blok ), se všichni členové NCC stali členy pěti frakcí - Golkar , Strana jednoty a rozvoje (PER), Demokratická strana Indonésie (DPI), ozbrojené síly a zástupci regionů.

Na zasedání Suharto, první z indonéských prezidentů, oslovil GCC s poselstvím, ve kterém informoval o svých pěti letech ve funkci. Kromě toho byla během zasedání přijata řada legislativních aktů objasňujících postup při volbě prezidenta a viceprezidenta, jakož i vztah mezi NCC, SNP a Nejvyšší poradní radou . Suharto byl znovu zvolen do prezidentského úřadu, přičemž viceprezidentem byl zvolen sultán Hamengkubuwono IX z Yogyakarty .

Generální zasedání 1978

Generální zasedání NCC v roce 1978 rozhodlo začlenit Východní Timor do Indonésie jako provincii a také stanovilo Pancha Sila jako státní ideologii. Suharto byl znovu zvolen do prezidentského úřadu; Adam Malik byl zvolen viceprezidentem poté, co Hamengkubuwono IX odmítl znovu přijmout tento post kvůli nemoci.

Během zasedání došlo ke konfliktu mezi Suhartem a poslanci z muslimské strany PER, spojený s prezidentovými rozporuplnými výroky o náboženství.

Generální zasedání 1983

Na valném zasedání v roce 1983 byla přijata legislativa, která objasnila postup pro pořádání referend v Indonésii. Suharto byl znovu zvolen do prezidentského úřadu; Umar Wirahadikusuma byl zvolen viceprezidentem .

Generální zasedání 1988

Na valné hromadě v roce 1988 proběhly další prezidentské a viceprezidentské volby. Sudarmonovu kandidaturu na post místopředsedy, kterou navrhl Suharto, nepodpořilo celé složení NCC; PER navrhla alternativního kandidáta na viceprezidenta - jeho vůdce Jayelani Naro . Suhartovi se však podařilo přesvědčit Nara, aby svou kandidaturu stáhl, v důsledku čehož byl Sudarmono jako jediný kandidát zvolen viceprezidentem.

Složení NCC, které se sešlo na zasedání v roce 1988, zahrnovalo spolu s tradičními pěti frakcemi i šestou – frakci „funkčních skupin“.

Generální zasedání 1993

Na valném zasedání v roce 1993 byl Suharto pošesté znovu zvolen do prezidentského úřadu; Tri Sutrisno , bývalý vrchní velitel ozbrojených sil, byl zvolen viceprezidentem . Počet členů NCC byl zvýšen na 1000.

Generální zasedání 1998

Valné zasedání v roce 1998 se konalo uprostřed hospodářské krize a masivních protivládních demonstrací . Suharto byl znovu zvolen do prezidentského úřadu již posedmé; Bukharuddin Yusuf Habibi byl zvolen viceprezidentem . Kromě toho byly prezidentovi rozhodnutím NCC uděleny mimořádné pravomoci pro období krize.


NCC v období po Suchartu

Zvláštní zasedání 1998

Po odstoupení Suharta z prezidentského úřadu 21. května 1998 se GCC sešla na zvláštním zasedání. Zrušila rozhodnutí posledního zasedání o udělení mimořádných pravomocí prezidentovi a rozhodla také o uspořádání předčasných parlamentních voleb v roce 1999 . Status státní ideologie byl vyhrazen Pancha Sil, ale GCC zdůraznila nepřípustnost použití Pancha Sil za účelem uzurpování moci. Je třeba poznamenat, že vzhledem k tomu, že složení NCC, které se sešlo na zasedání, bylo zvoleno za vlády Suharta, poslanci z větší části zaujali poměrně konzervativní postoje a nepodporovali myšlenku zásadní změny v Indonésii.

Generální zasedání 1999

V roce 1999 , po parlamentních volbách , se NCC sešla na prvním valném zasedání od Suhartovy rezignace a posledním v jeho historii. Nové složení NKS mělo 700 členů: 500 poslanců SNP, 135 zástupců krajů a také 65 zástupců „funkčních uskupení“. Mezi hlavní rozhodnutí přijatá na tomto zasedání patří rozhodnutí o uspořádání referenda o nezávislosti ve Východním Timoru a také zahájení procesu změny ústavy, která by měla výrazně omezit pravomoc prezidenta. Byly změněny předpisy samotného NKC: bylo stanoveno, že namísto pravidelného svolávání valných zasedání se NKC bude scházet na výročních zasedáních, na kterých bude vyslechnout zprávy od prezidenta, SNP, Státní kontrolní agentury , Nejvyššímu poradnímu sboru a Nejvyššímu soudu , jakož i dávat doporučení výše uvedeným orgánům pro další práci.

Poprvé za 30 let shledal NCC zprávu prezidenta Habibieho o provedené práci neuspokojivou. Na zasedání se konaly nové prezidentské a viceprezidentské volby, kterých se poprvé v historii ICC zúčastnil více než jeden kandidát. Abdurrahman Wahid byl zvolen prezidentem a Megawati Sukarnoputri byl zvolen viceprezidentem .

Výroční zasedání 2000

Hlavním rozhodnutím výročního zasedání NKC v roce 2000 bylo oddělení policie, která byla součástí ozbrojených sil, do samostatné struktury. Na zasedání byla také přijata usnesení o důležitosti zachování národní jednoty a zároveň o určitém rozšíření pravomocí zemských úřadů.

Zvláštní zasedání 2001

Zvláštní zasedání NCC v roce 2001 rozhodlo obvinit prezidenta Abdurrahmana Wahida a převést prezidentské pravomoci na viceprezidentku Megawati Sukarnoputri. Novým viceprezidentem byl zvolen Hamza Haz .

Výroční zasedání 2002

Výroční zasedání NCC v roce 2002 přineslo do ústavy řadu změn, které změnily postup při volbě prezidenta – nyní měla být hlava státu volena lidovým hlasováním a také došlo ke zrušení Nejvyššího poradního sboru. Dále bylo rozhodnuto o povinném přídělu minimálně 20 % státního rozpočtu na vzdělávání a na vzdělávání od roku 2003 Ústavním soudem .

Výroční zasedání 2003

Výroční zasedání NCC v roce 2003 přijalo nový Jednací řád NCC, který vstoupil v platnost po lidových prezidentských volbách v následujícím roce. Podle nových předpisů byly pravomoci NKS poněkud omezeny ve prospěch SNP, Nejvyššího soudu a Ústavního soudu. NCC si ponechalo právo odvolat prezidenta, stejně jako právo volit prezidenta a viceprezidenta, pokud byly obě funkce neobsazené.

Výroční zasedání 2004

Na výročním zasedání v roce 2004 vyslechlo NKS poslední zprávu prezidenta o vykonané práci.

Odkazy

 Předsedové Lidového poradního kongresu Indonésie