Vyjednávání v situaci rukojmí

Vyjednávání o rukojmích je jedním typem extrémního vyjednávání . K těmto jednáním se přistupuje v případě braní rukojmí, aby se snížila hrozba a zachránily lidské životy. Využívá se jako jeden ze způsobů řešení konfliktní situace se zajetím rukojmích, spolu s násilným řešením problému (použití ozbrojených sil), použití chemických látek a uspokojení požadavků zločinců [1 ] .

Vývoj metody vyjednávání v situaci braní rukojmí ve Spojených státech

V 60. letech 20. století ve Spojených státech se zvýšil počet ozbrojených loupeží, únosů, braní rukojmích. V reakci na zvýšenou kriminalitu začaly americké orgány činné v trestním řízení vyvíjet nové typy zbraní a vytvořily speciální tým - SWAT - k násilnému řešení zločinů tohoto druhu. Poprvé byly ozbrojené síly použity k řešení situací s braním rukojmí v roce 1967 v Los Angeles a až do roku 1973 byl tento způsob jednání s teroristy a únosci hlavní. Takový přístup sice vedl k velkému počtu ztrát na lidských životech, ale byl vnímán jako vynucená nutnost [2] .

Vývoj metody vyjednávání v situaci braní rukojmí v Rusku

Na konci 20. století vyvstala v Rusku otázka, jak řešit situace s braním rukojmích. V období od roku 1997 do roku 2003 zaregistrovalo ministerstvo vnitra 956 případů braní rukojmí a celkový počet rukojmích byl 2064 osob [3] . Tyto zločiny teroristické povahy měly své vlastní charakteristiky:

existence úzkého vztahu mezi kriminálními a politickými cíli;
prohlásil krutost vůči rukojmím.

Živými příklady takových situací byly teroristický útok v Buďonnovsku (1995), teroristický útok na Dubrovku (2002) a teroristický útok v Beslanu (2004) [3] .

Vyjednávání s teroristy vedli neprofesionálně lidé, kteří k tomu nebyli speciálně vyškoleni – poslanci, lékaři, úředníci, novináři atd. Tyto incidenty podnítily vládu a parlament k úvahám o možnosti a nutnosti vyjednávání v situaci braní rukojmí. V důsledku toho byl přijat federální zákon č. 35-FZ ze dne 6. března 2006 „O boji proti terorismu“, jehož článek 16 stanoví [4] :

Článek 16. Vedení jednání v průběhu protiteroristické operace:

V zájmu zachování života a zdraví lidí je možné vést jednání osobami k tomu speciálně pověřenými vedoucím protiteroristické operace.
Při vyjednávání s teroristy by neměly být brány v úvahu jejich politické požadavky.

Stručný popis

Ve struktuře jednání se zachycením lze rozlišit následující složky:

zvláštní trestní situace, která taková jednání vyžaduje (bez nich není možné dosáhnout cílů);
dialog mezi stranami – subjekty jednání – k dosažení výsledku;
řešení různých problémů týkajících se trestné činnosti a souvisejících otázek dosažením dohody;
plnění závazků [5]

Cíle, které jsou stanoveny pro vyjednavače [6] :

Ochrana života a zdraví rukojmích;
Odmítnutí pachatele zastavit nezákonné jednání;
Získání dalších informací o identitě zločinců a rukojmích;
Zajistit, aby byly sníženy požadavky zločinců a aby jim byly předloženy protipodmínky pro propuštění rukojmích;
Poskytování dočasných zdrojů jiným strukturám.

Úkol krizového vyjednávání : pomocí verbálních strategií získat čas a zasáhnout tak, aby se snížila emocionalita pachatele a zvýšila se příležitost k racionálnímu uvažování [2] .

Předměty jednání mohou být: strany konfliktu, část veřejnosti, orgány samosprávy, zástupci různých skupin (například média, příbuzní a přátelé zločinců).

Jedním z hlavních bodů při organizování vyjednávání s teroristy je výběr a školení vyjednavačů. Výběr by měl být založen na dobrovolnosti s přihlédnutím k osobním vlastnostem kandidátů, schopnosti jednat ve stresových situacích, rychlé reakci, sebeovládání, emoční stabilitě, přítomnosti potřebných intelektuálních schopností atd. Potenciální vyjednavači musí mít potřebné znalosti v oblasti psychologie a pedagogiky, jakož i speciální školení v oblasti extrémního vyjednávání [5] .

Vlastnosti vyjednávání v situacích braní rukojmí

V. P. Illarionov identifikuje následující rysy jednání v situaci braní rukojmí:

Nucené vyjednávání. Strany vstupují do vyjednávání s teroristy z nutnosti, a nikoli za účelem nalezení kompromisního řešení, jak je tomu často u jiných typů vyjednávání ;
Neočekávanost jednání zločinců;
Použití manipulativních technik opačnou stranou. Zločinci kladou požadavky na podmínky jednání, například zosobňují vyjednavače;
Zapojení třetích osob do řešení problému (další mediátoři, zástupci orgánů samosprávy apod.);
diametrálně odlišné zájmy;
Potřeba neustálého kombinování „ pozičních jednání“ a jednání „ve věci“. Analýza případů úspěšného vyjednávání s pachateli trestných činů ukazuje, že vyjednavači při extrémních jednáních musí v závislosti na konkrétní situaci kombinovat možnosti, které obě tyto varianty poskytují. Díky tomu je taktika orgánů činných v trestním řízení flexibilnější [5] .

Fáze vyjednávání

Proces vyjednávání z hlediska braní rukojmí se skládá z několika fází, v každé z nich se řeší určité úkoly.

Existují celkem 4 fáze [5] :

První fáze: shrnutí prvotních informací o krizové situaci, která vyžaduje jednání, rozhodnutí o jejich potřebě, identifikace vyjednavačů, sběr dalších údajů o vzniklém konfliktu, vypracování vyjednávací taktiky, navázání kontaktu se zločinci, dosažení stabilního situace.
Druhá etapa („obsazení pozic“): organizace zapojení do řešení otázky sil a prostředků zajišťujících veřejnou bezpečnost, prostřednictvím psychologického a pedagogického vlivu jsou zločinci přesvědčováni, aby opustili nezákonné chování. Uvažuje se o možnosti vyřešit konflikt silou.
Třetí fáze: předkládání podmínek a diskuse o jejich přijatelnosti, hledání kompromisních možností, vyjednávání, psychologický boj, aktivní dialog s cílem nalézt vzájemně přijatelná řešení.
Čtvrtá fáze: dosažení úplné nebo částečné dohody, určení způsobů jejího provedení, analýza vykonané práce.

V kterékoli fázi jednání existuje možnost snížit počet rukojmích, především žen, dětí, nemocných a starých lidí, a využít každé příležitosti k nastolení tohoto problému. Tuto možnost musí mít vyjednavač vždy na paměti. Každé propuštěné rukojmí je úspěch dosažený během procesu vyjednávání.

Kritéria pro úspěšná jednání

Vyjednávání v situaci braní rukojmí je hodnoceno kladně [7] , pokud:

kategoričnost, tvrdost a neochvějnost předložených požadavků se snižuje;
klesá počet výhrůžek, agresivních akcí ze strany zločinců;
posílí se pozitivní zabarvení dialogu mezi stranami;
od začátku jednání nedošlo k žádnému násilí ani zabití žádného z účastníků jednání, rukojmích, policistů;
rukojmí jsou propuštěni;
pachatel odmítne realizovat původní plány a vzdá se.

Ústupky, které vyjednavač dělá, jsou často vysvětleny právě touhou dosáhnout těchto pozic.

Poznámky

↑ Mashekuasheva M. Kh. Aktuální otázky využití sociálně-psychologického výcviku v činnosti policistů // Materiály mezinárodní konference "Problémy moderní jurisprudence": Mezinárodní vědecký časopis. - 2013. - S. 115-122 .
↑ 1 2 Chris Hatcher atd. „Role psychologa při vyjednávání o krizových rukojmích“. Behavioral Sciences and the Law, 1998. no. 16, str. 455-472.
↑ 1 2 Vakhinina V. V. Rukojmí: problém a řešení // Psychopedagogika v orgánech činných v trestním řízení. - 2008. - č. 4 .
↑ Federální zákon ze dne 6. března 2006 „O boji proti terorismu“, č. 35-FZ . Získáno 12. prosince 2017. Archivováno z originálu 12. prosince 2017. (neurčitý)
↑ 1 2 3 4 Illarionov V.P. Vyjednávání se zločinci. - M., 1993. - S. 76.
↑ Vakhinina V.V. Psychologické, pedagogické a personální obsazení donucovacích orgánů // Sborník Akademie managementu Ministerstva vnitra Ruska. - 2011. - 17. března ( č. 1 ). - S. s. 66-70 . — ISSN 2072-9391 ISSN 2072-9391 .
↑ Svobodný F.K. Vlastnosti vyjednávání v situaci braní rukojmí: Metodická doporučení pro kadety, studenty a pracovníky orgánů vnitřních věcí a spravedlnosti.