|
Tento článek je součástí série: | |
| Odkaz na historii | |
|---|---|
| Problémy | |
| |
| Sporné regiony | |
| Politika | |
| |
| povstání | |
| |
| Pokusy o vyřešení konfliktu | |
| zapojení OSN | |
| |
|
| |
Bakerův plán (formálně Mírový plán pro sebeurčení lidu Západní Sahary ) je iniciativa Organizace spojených národů s cílem poskytnout Západní Sahaře sebeurčení. Měla nahradit Plán osídlení z roku 1991 , který byl dále podrobně rozpracován během Houstonské dohody z roku 1997 .
Marocká kontrola Západní Sahary je od roku 1975 zpochybňována Polisario, jehož mnozí členové žijí v exilu v sousedním Alžírsku.
Od roku 1991, po podepsání dohody o příměří přijaté oběma stranami s tím, že OSN bude muset uspořádat referendum o nezávislosti. Plán referenda z roku 1991 se zastavil kvůli neshodám ohledně seznamu voličů.
Maroko požádalo o zahrnutí všech lidí, kteří v současnosti na území žijí, a několika desítek tisíc tehdy žijících v jižním Maroku, které na toto území přivedla vláda.
Frente POLISARIO trvá na tom, aby byli zahrnuti pouze účastníci španělského sčítání v roce 1974 a jejich potomci; sčítání v roce 1974 bylo zmíněno jako základ volebních seznamů ve smlouvě z roku 1991 . Specializované identifikační týmy MINURSO nakonec lokalizovaly více než 80 000 voličů, o kterých se věřilo, že pocházejí z tohoto území. Toto číslo poměrně úzce odpovídá španělskému sčítání 75 000, takže Maroko má na seznamu voličů více než 100 000 odmítnutých marockých kandidátů. Tím se proces zastavil a na konci 90. let Maroko prohlásilo referendum za „mrtvou variantu“.
První návrh plánu (neformálně nazývaný Baker I ), neboli Rámcová dohoda , navrhl zvláštní zástupce OSN James Baker v roce 2000, ale nikdy nebyl formálně předložen Radě bezpečnosti OSN. Ačkoli Bakerovy návrhy byly základem, byl vyvinut právním týmem sponzorovaným Marokem. [1] Nabídl lidu Západní Sahary autonomii v rámci marockého státu. Kromě otázek obrany a zahraniční politiky budou všechny další otázky a jejich rozhodování svěřeny samosprávám. Maroko plán přijalo, ale Alžírsko a fronta Polisario jej odmítly. Alžírsko učinilo odvetný návrh na rozdělení území mezi válčící strany.
Druhá verze (neformálně známá jako Bakerův plán II ) stanovila samosprávu Sahary jako autonomie Západní Sahary na pět let s referendem o nezávislosti v důsledku vyřešení konfliktu.
Toto referendum se zúčastní celé současné populace Západní Sahary, včetně lidí, kteří migrovali nebo byli přesídleni z Maroka po roce 1975, což POLISARIO stále odmítá uznat.
Na druhé straně se uvádí, že prozatímní místní vláda (autonomie Západní Sahary) bude volena pouze omezeným počtem voličů (těch, které MINURSO označilo za původní na území), a toto rozhodnutí nepřijalo Maroko.
V návaznosti na to Maroko vzneslo první námitky proti plánu Baker II, Alžírsko a Fronta Polisario neochotně přijaly plán jako základ pro jednání.
V červenci 2003 schválila Rada bezpečnosti OSN plán, což se s Bakerovým prvním návrhem netýkalo, a jednomyslně vyzvala strany, aby jej provedly.
Maroko však plán poté odmítlo s tím, že již nebude souhlasit s žádným referendem, které by jako možnost řešení konfliktu zahrnovalo otázku nezávislosti.
Poté Baker na protest odstoupil a druhý vyslanec OSN pro Západní Saharu udělal totéž.
Poznamenal, že s ohledem na neústupné postoje stran a neschopnost Rady bezpečnosti poskytnout řešení, které by bylo v rozporu s námitkou jedné ze stran, nebude existovat schůdnější řešení, že jde o naprosto přijatelný způsob realizace 1991 osídlovací plán nebo že by mělo být dosaženo jiného kompromisního řešení. V té době POLISARIO, které si přálo mít silného prostředníka v podpoře USA v čele procesu OSN, odsuzovalo jeho rezignaci, ale marockí představitelé viděli jeho činy pozitivně; Ministr zahraničí Mohamed Benaysa veřejně označil rezignaci za výsledek „tvrdohlavé marocké diplomacie“. [2]
Od počátku roku 2005 generální tajemník OSN tento plán ve svých zprávách nezmiňuje a nyní je téměř mrtvý.
Plán ale neexistuje žádná náhrada a přetrvávají obavy, že politické vakuum povede k obnovení nepřátelství.
Maroko nyní nabízí autonomii jako konečné řešení konfliktu.