Státní pozemková daň je přímá daň Ruské říše, která byla od roku 1875 vybírána ze všech příhodných (vhodných pro zemědělství) a lesních pozemků, kromě pozemků státních.
Do roku 1853 nebyly v Ruské říši žádné pozemkové daně, hlavní metodou přímého zdanění obyvatelstva byly různé daně z hlavy.
V roce 1853 byla zavedena státní zemská daň , původně vybíraná z duší auditu a obchodních a průmyslových certifikátů. Od roku 1870 podléhaly výhodné země také zemské dani, která činila 7,5 milionu rublů z 21 milionů rublů daní vybraných v roce 1875.
V roce 1875 byla státní zemská daň přeměněna na několik daní:
- část daně placené obchodníky byla přejmenována na dodatečný státní poplatek z certifikátů 1. a 2. cechu ; - část daně placené rolníky z revizních duší byla sloučena s daní z hlavy ; - část daně placené měšťany z revizních duší byla přejmenována na platový poplatek od měšťanů ; - část daně placená z desátku výhodné půdy činila samostatnou státní pozemkovou daň .Daňové sazby byly revidovány jednou za tři roky a postupně zvyšovány. V roce 1896 na památku korunovace Mikuláše II . byly sazby na deset let sníženy na polovinu, po roce 1906 se sazby začaly opět postupně zvyšovat [1] .
Daň byla uvalena na všechny pozemky podléhající zemským poplatkům (které mají zemědělské využití ( „pohodlné“ ) pozemky a lesy), kromě státních pozemků. Daň byla vybírána podle různých pravidel pro provincie spravované „Všeobecnou provinční institucí“ , pro tři (z devíti) regionů Střední Asie (Syr-Darya, Ferghana, Samarkand), pro 14 regionů, které tvořily region Kavkaz . .
Daň se nevybírala v Polském království (místo toho se tam vybírala zvláštní soudní pozemková daň ), v Donské armádní oblasti , na Sibiři a v 6 oblastech Střední Asie.
Principy zdaněníZákon stanovil nediferencovanou daňovou sazbu pro desátek vhodné půdy nebo lesa; míra se lišila podle provincií a pohybovala se od ¼ kopejky v provincii Archangelsk do 17 kopejek v provincii Kursk. Daňová sazba byla revidována každé tři roky. Stát určil celkovou výši daně splatné každé provincii vynásobením celkové plochy zdanitelných pozemků provincie sazbou daně. Poté byla výše daně rozdělena (rozložena) mezi kraje a v rámci každého kraje - mezi jednotlivé vlastníky půdy, v poměru k imputované výnosnosti půdy, podle stejné metodiky pro stanovení výnosnosti, která byla použita při výběru zemské poplatky. Zákonná výše zdanění pro každou provincii byla tedy překryta zásadou stanovenou místními zemstvami (a tam, kde tomu tak nebylo, místními úřady) pro stanovení imputované ziskovosti půdy; v důsledku toho mohl každý jednotlivý daňový poplatník platit v průměru jak nad, tak pod sazbou stanovenou zákonem pro provincii v závislosti na imputované ziskovosti jeho pozemků.
Pro výběr daní byly zásadní principy oceňování pozemků a jejich imputovaná rentabilita. Zpočátku se hodnocením zabývaly zemské a krajské hodnotící komise. Vzhledem k tomu, že zemské poplatky výrazně převyšovaly státní daň, byly odhadní práce v roce 1893 svěřeny zemstům. Od roku 1899 stát dotoval oceňovací práce zemstva částkou 1 milion rublů ročně.
Vlastnosti daně v ZakavkazskuDaň v Zakavkazsku byla vybírána podle stejných zásad jako ve zbytku evropského Ruska, ale v různých provinčních (regionálních) sazbách, schválených zvláštním zákonem každé tři roky.
Vlastnosti daně ve střední AsiiVe střední Asii byly zdanitelné pozemky rozděleny do tří kategorií: zavlažované, nezavlažované (nezavlažované) a nevyužívané. Zavlažované půdy byly zdaněny sazbou 10 % z jejich imputovaného výnosu; pršelo - s pevnou sazbou 25 kopejek. až 2 rub. za desátek v různých lokalitách, neobdělávané - s pevnou sazbou od 2 do 70 kop. za desátek v různých lokalitách. Vakf (tedy ty, které tvořily zvláštní charitativní fondy) byly osvobozeny od zdanění. Půda, na které se pěstuje americká bavlna, byla zdaněna sazbou pro půdu živenou deštěm jako výjimku. Ruští osadníci platili daň v dočasné preferenční sazbě 30 kopejek. z desátku.
Daň ve Střední Asii nebyla stanovena mezi vlastníky v rámci okresu, ale byla uvalena odděleně na každého vlastníka půdy a na rolníky - na každou venkovskou společnost , na základě sazby stanovené zákonem, za zavlažovanou půdu - na základě imputované ziskovosti. individuálně zřízené pro každý majetek nebo venkovskou společnost. V rámci venkovské společnosti daň rozdělovalo vesnické shromáždění podle uvážení svých členů.
Charakteristickým rysem státní zemské daně bylo, že byla vybírána stejným způsobem (stejnými institucemi, ze stejného majetku a podle stejného výměru) jako zemské poplatky a výkupné.
V provinciích s institucemi zemstva vytvořilo zemské shromáždění zemské uspořádání podle krajů a zemské rady krajů stanovily výši daně mezi vlastníky půdy. V provinciích Západního teritoria s nevolenými zemstvami byla daň rozdělena mezi okresy státními komorami a v rámci okresů zemstvami. V provinciích bez zemstva byla daň rozdělována mezi kraje a jednotlivé daňové poplatníky sjednocenou přítomností provinčního správního výboru a přítomnosti Gubernie . V regionu Ostsee byla správa daně svěřena tradičním místním institucím; v provincii Courland provedl návrh provinční správní výbor se speciálně pozvanými osobami, v provincii Estland - farní komise, v provincii Livonia - koleje Livonian a Ezel Landrat.
Generální kontrolu výběru daní ve všech krajích prováděly státní pokladny . Daňoví inspektoři se přímo podíleli na vybírání daní za podpory (ve smyslu vybírání daní od rolníků) zemských okresních náčelníků .
Ve Střední Asii, kde se rozložení neprovádělo, se finanční komory zabývaly vybíráním daní na regionální úrovni a na úrovni okresů zemské daňové úřady Uyezd.
V Zakavkazsku, v oblastech Terek a Kuban prováděly daňové rozvržení pro kraje zvláštní provinční (regionální) kraje podle rozvržení pozemkových poplatků přítomnosti a v rámci okresů - Uyezd (okres) podle rozvržení pozemkové poplatky za přítomnost. V těchto komisích byli jak korunní úředníci, tak zástupci daňových poplatníků.
Daň se platila dvakrát ročně, přičemž první polovina byla splatná do 30. června. Rolníci často nebyli schopni platit daně před prodejem své úrody, a proto prakticky nedodržovali zákonné lhůty pro placení daní.
Při nedoplatcích se vybírala pokuta 1 % měsíčně.
Až do roku 1903 při vybírání daní od rolníků existovalo vzájemné ručení - všichni členové venkovské společnosti ručili svým majetkem kolektivně za daň, kterou nezaplatil jeden z jejích členů.
Když byla daň v roce 1875 zavedena, činil poplatek 7,5 milionu rublů; v roce 1896 dosáhl 17 milionů rublů; po snížení sazeb u korunovace Mikuláše II. činila asi 9 milionů rublů, do roku 1909 vzrostla na 19,1 milionů rublů, poté mírně vzrostla.
Daň byla výrazně nižší než zemská daň, která se vybírala ze stejných pozemků podle stejných zásad uspořádání: podle údajů za rok 1909 činila státní pozemková daň z rolnických pozemků v průměru 13 kop za desátek, zemské daně 60 kop za desátek. , světské a pojistné poplatky - 40 kopějek za desátek.
V roce 1909 činily příjmy ze státní pozemkové daně 9,7 % z částky přímých daní, 2,2 % z částky přímých, nepřímých daní a cel, 0,7 % ze všech rozpočtových příjmů [2] .
| daní ve světě | |
|---|---|
| Přímé daně |
|
| Nepřímé daně | |
| Historické daně | |
| Hold | |
| Sbírka | |
| Příspěvek | |
| jiný | |
| Nejsou daně | |