Nařízení o společných místech zadržení je normativním aktem kodexového typu přijatým v roce 1920. První dokument v porevolučním Rusku upravující činnost těchto institucí. Vyvinut na základě principů progresivního systému výkonu trestu .
Nařízení upravovalo režim zadržení vězňů (přijímání, vyživování, propouštění); určoval funkční povinnosti úředníků. Řád rozpracoval zásady pro třídění odsouzených podle proh. kategorie v závislosti na stupni společenské nebezpečnosti.
Nařízení stanovilo jasný denní režim, 8hodinový pracovní den, čas na školení, rekreaci, kulturní a vzdělávací akce.
Progresivní systém výkonu trestu umožňoval za určitých podmínek zmírnění režimu až po podmíněné propuštění . Všechna výše uvedená opatření měla za cíl dát odsouzeným „možnost po opuštění obecných vazebních zařízení vést pracovní život“.