Polská knížectví – roztříštění Polska na osudy na cestě k vytvoření jediného stavovského státu.
Když Boleslav Krivousty viděl majetek knížecího rodu v Polsku, rozdělil svůj stát mezi své syny: Vladislav daroval Krakovu půdu (v Malopolsku v Chrobaci ) a Slezsko , Bolesław Kudryavy - Mazovsko a Kujavu (podél střední Visly a Warty), Mechislav (Mieszko Stary) - Velkopolsko (podle Warty), Heinrich - země Sandomierz (v Malopolsku podél Visly) a svěřili mladého Kazimíra do péče bratrů. K ochraně jednoty a bezpečnosti Polska ustanovil Boleslav nad svými syny nejstaršího z nich, Vladislava, velkovévodou (seignorátem), který by měl vládnout Krakovu a Pomořanům. Velkovévodská důstojnost měla přecházet v pořadí kmenové seniority. Touha po moci konkrétních knížat, zásahy duchovní i světské moci a sousedů vyvolaly boj o panství a velkou vládu a zničily její význam. To vše spolu s růstem knížecích rodů a oddílů proměnilo Polsko ve federaci malých stavů, podobnou České republice a ještě více - Rusi doby údělné. V Malopolsku se Vladislav II. († 1159) snažil vládnout v duchu svého otce, narazil na odpor svých bratří a malopolské moci a uprchl do Německa (asi 1142-1145); přes odpor císaře Konráda III . a Fridricha Barbarossy zaujal jeho místo Boleslav IV. Kudrnatý, teprve roku 1163 se Vladislavovi tři synové opět dočkali svého osudu ve Slezsku. Po smrti Curlyho (1173) přešla velkovévodská důstojnost na Meshka III. Starého (Heinrich zemřel v roce 1166), který dal Meshkovi, Curlyho synovi, Mazovii. Samoděržaví Sacka přimělo krakovské úřady, aby ho vyhnaly (1177); ztratil i Velkopolsko (do roku 1180) a odešel do Německa. Kazimír II. Spravedlivý (pro duchovenstvo) ze Sandomierze byl povolán na trůn Krakova, který se zmocnil (1186) a Mazovska. Pro potomstvo Kazimíra uznal biskupský synod Lenchitského (1180) seignorát, potvrzený (pro uznání občanství) a císaře. Mieszko se dvakrát (1184 a 1189) neúspěšně pokusil shodit Kazimíra. Po smrti Kazimíra († 1194) byly jeho děti Leszek Bílý a Konrád uznány v právech, ale v roce 1200 je Mieszko vyhnal z Krakova i s jejich poručnicí a zemřel jako velkovévoda (1202). Jeho syn Vladislav Tonkonogiy vládl v Krakově, ale poté, co se kvůli otcovu vedení pohádal s arcibiskupem z Hnězdna a biskupem z Krakova, musel ustoupit Leškovi Bílému ze Sandomierz (1206-1227). Kazimir a Leshek neustále zasahovali do záležitostí Galician-Vladimir Rus, ale jejich význam tam klesal, protože Daniel Romanovich sílil . Po smrti Leshky, kterou zabil Svyatopolk z Pomořanska (cizinec z dynastie Piastovců), jeho vdova a syn, Bolesław Plachý , postoupili krakovský trůn Jindřichu Bradatému Slezskému, který dal Boleslava Sandomierze jako opatrovníka. . Po Vousatém přechází Kraków (1239) na jeho syna Jindřicha Pobožného . Mazovsko a Kujavsko dostal Konrad I. Mazovský , bratr Leszka (1191-1247). Bezmocný chránit své severovýchodní hranice před útoky Prusů (Litevců) a Yotvingianů , zavolal Konrád o pomoc (1228) Německý řád , kterému daroval země Chelminskaja a Lobavskaja. Řád úspěšně zničil Prusy, založil na jejich území Toruň (Thorn) a Chełmno , ohrožoval knížata Východního Pomořanska ; spojil se s mečonoši (1235) a ohrožoval litevské Žmudy ze dvou stran.
Ve Velkopolsku se Vladislav Tonkonogij (1209-1231), vyhnaný z Krakova, pohádal s duchovenstvem, které podporovali Leszek Bílý, Konrád z Mazowiecki a Tonkonogijův synovec Vladislav Odonich , který dal v roce 1210 duchovenstvu výsady. Během tohoto boje získal Svyatopolk Pomorsky nezávislost. Odonic, který po smrti Tonkonogiye převzal celé Velkopolsko, se prohlásil za papeže, ale Jindřich Vousatý Slezan, nazývaný pány, mu sebral většinu majetku (1235) a zanechal ho (r. 1239) pouze Kalisz . Ve Slezsku vnuk Vladislava II., Jindřich Bradatý (1201-1238), soustředil celý kraj do svých rukou (1229), kolonizoval jej Němci, ovládl Malou a Velkopolskou, úspěšně odolal boji s duchovenstvem a přenechal své podnikání svému synovi Jindřichu Pobožnému . V roce 1241 Tataři, mířící z Kyjeva do Uher, zpustošili Malopolsko, dobyli Sandomierz, porazili polské rytířstvo u Chmilniku, vyplenili Krakov, Vratislav a porazili Jindřicha Pobožného, který zemřel v bitvě u Liegnitz .
Začala éra vnitřního nepořádku, se stále více rozděleními a vnějšími nebezpečími. Po smrti Jindřicha se Slezsko již nemohlo stát výchozím bodem pro sjednocení Polska. Jeho děti, které ztratily dědečkovy akvizice, a vnuci rozdělují Slezsko na mnoho malých knížectví, postupně se germánských a mizejících pro Polsko. Mazowiecko-kujavská země také šla stejnou cestou fragmentace, za synů Konráda byla rozdělena na Mazovsko - Zemovit a Kujavsko - Kazimír. Tyto části byly dále rozdrceny; v Kujavě například od roku 1268 vládli Leszek Černý († 1288) v Seradzi a Vladislav Lokotok († 1233) v Brestu Kujavském. Mazovští a Kujavští knížata pomohli Řádu německých rytířů vyhladit Prusy, zdevastovali Svyatopolkovo Východní Pomořansko (Západní Pomořansko se stalo součástí říše již v roce 1181), Mindovgovu Litvu; Poláci na to doplatili brutálními nájezdy. Boleslav Hanebný († 1278), který po smrti Jindřicha Zbožného připojil Krakov ke svému Sandomierzu, sjednotil Malopolsko. Invaze Tatarů (1259-1260) a Litevců, Yotvingianů a Rusů, kteří jim pomohli, zničily jeho věc; Lublin přešel na Daniila z Haliče . Leszek Cherny, který nastoupil po Boleslavovi, porazil vnější nepřátele, ale uprostřed boje proti moci a Tatarům zemřel bez potomků (1288).
Ve Velkém Polsku vládli po Odonicovi jeho synové Přemysław I. a Bolesław Pobožný ; posledně jmenovaný poté, co dostal do péče svého synovce Premysla II ., vlastnil veškerou půdu a ve spojení s Mestvinem (Mščugem) Pomořanským dobyl zpět braniborská markrabata, kteří založili Novou Marku na území Luticů a zpustošili Velkopolsko. Ten vlastnil od roku 1278 Přemyslav II., který závětí (1294) obdržel od Mestvina a vrátil tak Polsko. Východní (Gdaňské) Pomořansko, které se dočasně (1290) zmocnilo Krakova, ale bylo odtud (1271) vyhnáno českým králem Václavem II . s pomocí německých šosáků a „monarchie“ a korunováno se souhlasem Papež jako král Polska; byl zabit na popud braniborských markrabat. Poté, co Václav dobyl Krakov, donutil svého rivala Lokotok uprchnout do Říma, poté do Uher, zmocnil se Velkého Polska, byl korunován na polského krále v Hnězdně (s výjimkou Mazovska) a vládl mu svými „hlavami“. Přímluva Karla Roberta Uherského (1304), smrt Václava II. (1305) a jeho syna Václava III . (1306) však otevřely Lokotoku cestu do Krakova (1306). V témže roce obsadil Lokotok Pomorie; v roce 1310 byla uznána i ve Velkopolsku. V roce 1319 byl s tajným souhlasem papeže korunován v Krakově (vzhledem k nároku na polskou korunu Jana Lucemburského ).
Národní sjednocení Polska bylo vyjádřeno v boji mezi Lokotokem a Řádem německých rytířů o Pomořansko, zrádně zabrané Polsku (1309) a opevněné (1313) na příkaz císaře. V prvním období boje – diplomatickém – Lokotok podal žalobu proti řádu u papeže Jana XXII. a získal rozhodnutí papežského soudu (1321), kterým bylo nařízeno vrátit Pomorie Polsku a zaplatit ztráty 30 000 hřiven. Neuznání soudního rozhodnutí řádem vedlo Lokotok k otevřenému boji s řádem. Na Lokotokově straně byli Karl-Robert Maďarský, manžel Alžběty, dcery Lokotoku, a Gedimin Litvy , který dal svou dceru Aldon lokotokskému synovi Kazimírovi , princům Západního Pomořanska; na straně řádu jsou Jan Lucemburský Čech, knížata Mazovská, Jurij Haličský a Jindřich Vratislavský (Slezsko). Navzdory vítězství nad řádem plavců (1331) a neúspěchu Jana v Poznani byl Lokotok před svou smrtí, v roce 1333, nucen uzavřít s řádem příměří a ponechal Pomorie, Brest Kuyavsky a Dobrzhinsky v jeho rukou. Jeho syn a nástupce Kazimír Veliký (1338-1370) uzavřel na Vyšehradě uherský (1336), s konečnou platností potvrzen v Kaliszi (1343), mír s řádem, podle něhož byla Kujavsko a země Dobžinská vrácena Polsku, ale země hl. Chelminskaya, Pomeranian a Myakhalovskaya byly postoupeny řádu ( perpetua eleemosyna, snad s povinností platit tribut).
Po neúspěchu na západě se Polsko obrátilo na východ, do Červonnajského (haličského) Ruska , kde se po zániku rodu Daniilů objevil Boleslav Trodenovič Mazovecký (1327-1340), syn sestry Jurije I., manžel sestry Marie Gediminovny. první manželky Kazimíra, vládla. Po smrti Boleslavově dobyl Kazimír, soupeřící s Litvou, Tatary a Uhry, Haličskou Rus (1340) a ubránil ji před Tatary u Lublinu (1341); dlouho bojoval s Ljubartem Gediminovičem z Volyně o Podolí, které zůstalo v rukou litevských Koriatovičů; podporován Uhry (1366), obdržel Holm a Vladimír na Volyni. Haličská Rus však měla podle dohody z roku 1350 s Ludvíkem Uherským připadnout Kazimírovi pouze doživotně a poté se vrátit do Uher. Pokračováním ve sjednocování polských zemí dosáhl Kazimír po dohodě s Karlem IV . českým lénní přísahu od mazovského knížete Siemovita III. (1335) a braniborských vládců Drážďan a Santoku (1365); zavázal řádu za 8000 kop pruských haléřů zemi Dobržinského.
Kazimír zemřel bez mužských potomků. Navzdory existenci slezských, kujavských a mazovských Piastovců uznal Kazimír po dohodě s Karlem Robertem (1339), potvrzeným malopolskými „držiteli“ (1335), za svého dědice svého syna Ludvíka , který byl korunován polským králem (1370 -1382), posílající svou matku do Krakova jako vládkyni Alžbětu Lokotkovnu , která se zde obklopila „držiteli“. Zneužívání posledně jmenovaného, boj velkopolské šlechty ve prospěch Zemovita Mazowieckého, nájezdy Litvy, převedení Červonské Rusi pod kontrolu Vladislava, knížete Opolského, a poté, co tento odešel do Kujavie, jeho zabavení jako majetek Uher - učinit z vlády Ludvíka dobu úplného zmatku. Privilegia jím udělená v Košicích (1373 a 1374) vrchnosti, duchovenstvu a měšťanům (1375) měla zajistit jeho potomkům dědictví v Polsku. Měl v úmyslu vydat Polsko své dceři Marii jejímu manželovi Zikmundovi, markraběti Braniborskému; ale Zikmund byl zvolen na uherský trůn, a proto zavržen malopolskými pány, kteří obdrželi od Alžběty, vdovy po Ludvíkovi, souhlas s dědictvím její druhé dcery Jadwigy . V roce 1384 přišla Jadwiga do Krakova a byla korunována. Zemovit se neúspěšně pokusil získat její ruku násilím; totéž hledal Wilhelm Rakouský, který se objevil v Krakově, kdysi zasnoubený s Jadwigou, ale byl vyhnán pány, kteří pro ni připravovali dalšího manžela - Jogailu , velkovévodu litevského.
Po Bolesławu Wrymouth ztrácejí polští panovníci své jus ducale , osvobozují od něj nejprve jednotlivce a poté celé skupiny obyvatelstva, organizující se do panství; vztah panovníka k těmto skupinám je založen na smlouvách vyjádřených v privilegiích; stát z patriarchálního se stává stavovským. Roztříštěnost osudů, vnitřní války, útok sousedů zruinoval drobná knížata Polska. Obyvatelstvo vyhnané z polí a zpustošené nechtělo znovu přistát na pozemcích a nést těžké poplatky a povinnosti. Knížata (zejména Bolesław Hanebný a Boleslav Pobožný ) povolávají prostřednictvím lokátorů (locatores, advocati sculteti) obyvatele z Německa - Němce, kteří se v Polsku usadili dříve a mají výsady. Potom církev a služební třída udělají totéž se svolením panovníků.
Privilegia označovala pozemek pro osadu, dávala svobodu od polského práva a od řízení knížecích úředníků, zajišťovala samosprávu a dědičné výsadní postavení lokátora. Samospráva kolonistů byla založena na magdeburském právu a lišila se ve městech a vesnicích. Ve městech byly: 1) městské rady (consulatus) od voitu (advocatus) nebo purkmistra a ratmanů, kteří měli na starosti notářskou část, správu, policii a vydávali rozkazy (willkühre); 2) soudy lavniki (scabini), které rozhodovaly o otázkách občanského a trestního práva. Ve vesnicích byly pouze soudy kramářů, které v čele se soltys (scultetus) vykonávaly i funkce rady. Vedle soudů pro aktuální záležitosti se třikrát ročně konaly velké rozsudky (judicium magnum bannitum). Odvolání proti těmto soudům šla k soudu knížecího dvora; v pochybných případech došlo k odvolání proti rozhodnutím soudů v Magdeburku a Halle. Kazimír Veliký zařídil (1361? 1365?) nejvyšší zemské soudy a nejvyšší soud na krakovském hradě, aby zvážily odvolání proti německým soudům s cílem přerušit jejich vztahy s Německem.
Město Schroda ve Slezsku dostalo privilegia (1175) od Boleslava Vysokého; pak se výsady rozšířily na všechny polské země a za Kazimíra - na Červonu Rus. Města s německým obyvatelstvem a právy rozšířila průmyslový a obchodní rozvoj Polska. Do janovských kolonií u Černého moře vedly dvě obchodní cesty: 1) z Vratislavi a Krakova, 2) z Gdaňsku (Danzigu) a Plocku , sbíhající se ve Lvově . Venkovská sídla německých kolonistů kultivovala lesní oblasti Polska a příznivým způsobem ovlivnila postavení polského rolnictva. Při poskytování privilegií německým osadám si knížata ponechala některá práva: 1) osadníci byli povinni platit z danu určitý chinsh (census) (30 márnic = 15 dessiatin) a neurčité příspěvky (collecta, pomocne) v případě knížecí sňatek, sňatky knížecích dětí, vykoupení členů knížecího domu (nebo jeho majetku) od nepřítele, získání nových pozemků a rytířského stavu; 2) byli povinni dávat knížatům příjmy z určitých kategorií soudních sporů, sloužit v armádě v rámci svých osad, udržovat městské opevnění a podle zákonů Kazimíra Velikého se také účastnit „Společného společenství“. “ (hlasy a soltys, jako šlechta).
Potvrzení privilegií, počínaje Vjačeslavem Čechem a Lokotokem, městům obecně činí z buržoazie privilegovaný stav, protistranu krále v politických záležitostech. Situaci zhoršuje mimozemský charakter těchto měst, zvláště když se v Polsku objevují Židé, kteří dostali privilegia od Boleslava Pobožného a Kazimíra Velikého, a také Arméni (za Kazimíra).
Ke stejnému procesu třídní izolace dochází i ve vztahu k kléru, všeobecný rozvoj religiozity pod vlivem těžkých dob (mnoho světců, svatořečení sv. Stanislava v roce 1254) a aktivity františkánů a dominikánů zvýšily úctu k církvi . Potíže knížat, která se obrátila na papežský stolec o pomoc a vzdala hold Římu, a navázání pevných vazeb mezi duchovenstvem (nyní celibátním) a Římem daly základ myšlenkám Inocence III. o nadřazenosti církve nad státem. . Již lenčický sjezd (1180) odňal knížeti jus spolii po zemřelém biskupovi. V roce 1207 už biskupa v Krakově nevybírá kníže, ale kapitula. Sjezd v Baržikově (1210) osvobodil duchovenstvo od světské jurisdikce. V letech 1215 a 1217 získala církev svobodu od knížecích tributů, povinností a soudů; patrimoniální spravedlnost církve poskytuje posledně jmenovanému masu příjmů a – což je důležitější – přerušuje spojení mezi rolnictvem a knížecí mocí.
Tato vítězství církevní politiky vstoupila do života postupně, prostřednictvím soukromých knížecích privilegií vydávaných po celé třinácté století. Nejprve byli rolníci, silní na zemi, vyloučeni pouze z pravomoci soudců jmenovaných kastelány a hejtmany, poté z pravomoci kastelánů samých, poté z knížecí ve věcech menšího významu. Svobodní lidé, kteří se se svolením knížat usadili na církevních pozemcích, podléhali i patrimoniální církevní spravedlnosti, pokud jich na panství nebylo více než tři, a pak bez takového omezení. Osady podle německého práva, které měly své vlastní soudy, zprvu nezpřetrhaly svazky s knížetem na církevních statcích: knížecí vyslanec (nuncius, prokurátor, asesor) se třikrát do roka objevoval u jejich velkých, purkrabských dvorů, aby vybíral pokuty; pak přestalo posílání vyslanců a konečně vybírání pokut: jus ducale, vše přešlo na duchovenstvo. Králové, počínaje Lokotokem, potvrdili dříve vydané výsady celému duchovenstvu jako panství. Nejvyšším orgánem kléru byly národní synody, kterým předsedal arcibiskup z Hnězdna. Počínaje katedrálními a farními (farními) školami, stavbou kostelů a klášterů začala mocná polská církev čelit rostoucí královské moci (církevní přísaha na Kazimíra Velikého a utonutí kněze Barychky, který mu tuto přísahu složil), která v r. osoba Kazimíra Velikého, zavazuje církev podílet se na „zmaru Commonwealthu“ (prostřednictvím poslanců).
Třída vojenské služby se také organizovala do privilegované třídy. Zbídačená apanážní knížata mohla členy této třídy odměňovat pouze pozemky. Vigilantes, rytíři, kteří dostávali větší pozemky než dříve, zasazovali své otroky do země, stali se bohatšími než „páni“, kteří pracovali vlastníma rukama; od panovníků se již oddělili jménem " panstvo " (zřejmě z Geschlechtu), hesly, erby (místo runových znaků emblémy - sekery, podkovy - po vzoru západní Evropy), výsadou zastávat vládní funkce , trojnásobné pokuty za vraždu jednoho z nich, kmenová organizace .
Ve 2. polovině 13. století dostaly šlechtické rody od knížat právo vysazovat na svých pozemcích, později osvobozených od knížecího dvora, tributy a povinnosti svobodné lidi a německé kolonisty. Privilegium Vladislava Hanebného Clemensovi z Ruschy (1252) mu dokonce umožnilo vstoupit do služeb cizího panovníka. Obecně platí, že panovníci si vyhrazovali právo požadovat vojenskou službu a účast na některých soudních příjmech. Generální potvrzení výsad tohoto druhu dal Václav v roce 1291.
Veřejná vrchnostenská organizace se objevila na Lokotce, i když byla připravena již dříve. Úpadek knížecí moci v konkrétních knížectvích probudil ducha amatérské aktivity a nezávislosti v hodnostářích a úředníkech, kteří se cítili stále více zemstvo, a ne dvořany: dvorský soudce (judex curiae) přechází v zemského soudce (judex provincialis), a na konci ΧIIΙ a na začátku XIV století - zemskému soudci (judex terrae). Ke sjednocení knížectví pod Lokotkou došlo při zachování staré organizace a byrokratické hierarchie, která si zvykla jednat v nepřítomnosti a bez vedení panovníka v zájmu své země, respektive své třídy. Soudce, tribunál a úředník cestovali po svém pozemku a rozhodovali méně důležité případy na „rochkách“ (termini parvi); odvolání proti jejich rozhodnutím, důležitější procesy a obecné záležitosti se projednávaly na „velkých osudech“, vechas (wiece, kolokvium), tedy schůzích všech úředníků zemstva. Vznikla tak autonomní gentry communitates terrarum s vlastnictvím půdy a byrokratickou „monarchií“ v čele. Jejich těla byli sejmikové , jejichž vývoj spadá do dalšího období.
Za Kazimíra Velikého měl panovník stále silný vliv na tuto organizaci: cestoval po soudních schůzích, přijímal odvolání z těchto schůzí ke svému dvoru, svolával hodnostáře ze všech zemí na sjezdy, aby spojili jejich činnost; na takových schůzích a sjezdech držel Wislicko-Piotrkovského statut; přesně a přísně určoval účast šlechty na nově organizovaném „zmaru Commonwealthu“. Ale za téhož Kazimíra v roce 1360 vypuklo povstání Macieje Borkowitze , guvernéra Poznaně, který zorganizoval první konfederaci .
Po smrti Kazimíra se šlechta již cítila jako privilegovaný statek, který žil ve smluvních vztazích s panovníkem. Tento stav byl vyjádřen v Košickém privilegiu (1374), které udělil šlechtě Ludvík podle vzoru Zlaté buly Ondřeje Uherského (1222). Privilegium zajišťovalo územní celistvost a nedotknutelnost polského státu; zavázal krále vrátit ztracené země (Pomorie); osvobodil veškerý majetek moci a šlechty od všech státních břemen, s výjimkou dvou haléřů z danu a vojenské služby; zavedl náhradu za ztráty vzniklé ve válkách za hranicemi státu; schválené posty a města pouze pro Poláky z neknížecí rodiny (proti Vladislavu Opolskému), soudní města - pouze pro místní statkáře-šlechtice (terrigenae); zrušil ruinující královské „tábory“.
K významným změnám došlo i v postavení rolnictva. Potíže konkrétního období odtrhly masy k němu připojené ze země; pevnost země zmizela s péčí o hranice svého knížectví. Výrazně se zvýšil počet „svobodných“ knížat a církví, kteří seděli na pozemcích na základě dohod, s jistou bradou; se svolením knížat a světských statkářů takové „svobodné“ přijal. S příchodem německé kolonizace, spojené se stabilním pronájmem půdy a osobní svobodou, zaplňují německé osady polští rolníci, kteří se bojí, že zmizí v mase nesvobodného obyvatelstva. Aby si rolníci udrželi na své půdě, duchovenstvo a po něm světští statkáři (2. polovina 13. století) organizovali rolnické obyvatelstvo do autonomních gminas (Gemeinde) podle německého vzoru; tomu se říkalo „převést polské vyrovnání z polského na německé právo“. Proces takového přesunu byl prováděn se zvláštní silou za Kazimíra Velikého a za jeho aktivní účasti. „Mužský král“ (król chłopków) jednoznačně podporoval rolnictvo, možná v něm viděl podporu panovnické moci proti privilegovaným vrstvám. Podle Wislicko-Piotrkovského statutu má rolník (kmiet) právo jednou ročně opustit statkáře; v případě odchodu v nelegální době jej lze požadovat zpět pouze do jednoho roku; může vlastníka pozemku opustit v případě násilí, kterého se dopustil, nebo exkomunikace, která na něj dopadla; není povinen platit dluhy za vlastníka pozemku. Zřízením zemských soudů německého práva přivedl Kazimír všechny Soltysy a jejich osady pod svou jurisdikci.
Moc panovníka v konkrétním období teoreticky zůstala stejná jako v předchozím období, ale fakticky upadla zaprvé omezením území pod jeho jurisdikcí (roztříštění na apanáže a v nich imunní území), za druhé , kvůli zániku úřadů (z úředníků se stalo "zemstvo"). Protože de iure síla prince zůstala stejná, Kazimír se pokusil, a ne bez úspěchu, obnovit její staré rozměry. Nad třídní autonomii postavil státní, královskou správu. Zřídil dvorské funkce: pokladníka, šéfa králových statků a příjmů a také finančních úředníků; podkancléř, který řídil správní, soudní a diplomatický úřad krále; maršál, který dohlížel na řád královského dvora a další. Ještě dříve byli představiteli královské správy v provinciích „hlavaři“, kteří měli na starosti vojenské síly a vykonávali imperativní spravedlnost v nejdůležitějších trestních případech; v provinciích velkých a vzdálených od Krakova byli ve městech stále purkrabí podřízení „hlavnímu generálovi“. Sjednocením panství a provincií se svou správou chtěl Kazimír dát státu jednotné zákony. V Krakově založil roku 1364 univerzitu právního charakteru po vzoru Boloně - druhou ve střední Evropě po Praze (1348). Kazimír Veliký tak zahájil přeměnu Polska v silný monarchický stát. Nástup na trůn Jagellonců tento proces podkopal, ale nezměnil zahraniční politiku, která pokračovala v duchu Lokotoku a Kazimíra.