Stálá strukturovaná spolupráce

Stálá strukturovaná bezpečnostní a obranná spolupráce ( PESCO ) je program členských států EU zaměřený na užší spolupráci v oblasti bezpečnosti a obrany, v rámci Globální strategie EU pro zahraniční a bezpečnostní politiku [1] . Název PESCO znamená - Permanent Structured Cooperation [2] . Dne 13. listopadu 2017 podepsalo 23 z 28 členských států EU společné oznámení o Stálé strukturované spolupráci (PESCO) v otázkách bezpečnosti a obrany a předložilo jej Vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku . Rada Evropské unie [3]. Podle generálního tajemníka NATO Jense Stoltenberga nebude program spolupráce PESCO v rozporu s blokem NATO, ale je navržen tak, aby „posiloval evropský pilíř v rámci NATO“ [4] . Dne 11. prosince Rada EU schválila rozhodnutí o navázání spolupráce PESCO, do které se nyní zapojí 25 členských států EU [5] . Velká Británie , Dánsko a Malta [6] [7] odmítly iniciativu podpořit .

Historie

Ve dnech 22. – 23. června 2017 se v Bruselu konal summit Evropské unie . Hlavními tématy diskuse byly otázky týkající se bezpečnosti a obrany, migrační krize a Brexit . Ústředním bodem diskuse bylo zahájení procesu vytváření společného evropského obranného fondu [8] .

V září, během setkání ministrů obrany EU v Tallinnu , litevský zástupce vyzval vedení EU, aby vytvořilo takzvanou „vojenskou schengenskou zónu“. Účel vytvoření této vojenské spolupráce znamenal možnost rychlého přesunu vojsk po Evropě. K dosažení tohoto výsledku měla být vytvořena stálá strukturovaná vojenská spolupráce (PESCO) a měl být zřízen Evropský obranný fond . Podle litevského ministra obrany Raimundase Karoblise zahrnuje vojenský schengenský projekt investice do infrastruktury. Myšlenku tohoto projektu podpořilo mnoho států a jeho praktická realizace je důležitá jak pro EU, tak pro NATO . Souhlas s tímto druhem plánu vyjádřila i Evropská komise , která hájila myšlenku zřízení Evropského obranného fondu, z něhož by byly financovány projekty na vybudování a rozvoj obranných kapacit. Do roku 2020 plánuje tento orgán vyčlenit 500 milionů eur na realizaci navržených cílů [9] .

Dne 11. prosince 2017 schválili ministři zahraničí členských zemí EU v Bruselu rozšíření obranné spolupráce v Evropě v rámci programu PESCO. Dohodu podepsali ministři 25 zemí: Rakouska, Belgie, Bulharska, České republiky, Chorvatska, Kypru, Estonska, Finska, Francie, Německa, Řecka, Maďarska, Itálie, Irska, Lotyšska, Litvy, Lucemburska, Nizozemska, Polska , Portugalsko, Rumunsko, Slovinsko, Slovensko, Španělsko a Švédsko. Ustanovení programu PESCO však umožňují budoucí přistoupení Dánska, Irska, Malty, Portugalska a Spojeného království (i když Spojené království hlasovalo pro vystoupení z EU) [10] [11] .

Vlastnosti spolupráce

Deklarace o projektech PESCO (Deklarace o projektech PESCO) obsahuje prvních sedmnáct klíčových oblastí spolupráce:

• vytvoření evropského lékařského velitelství; (odpovědné - Německo ) [12]
• vytvoření evropského softwarově definovaného rádiového systému ( ESSOR ); (odpovědný - Francie )
• zřízení logistického centra v Evropě na podporu operací; (odpovědné - Německo ) [13]
• vytvoření sítě logistických struktur (LSN) na periferii Unie; (odpovědný - Kypr )
• sladění a standardizace přeshraniční vojenské dopravy; (odpovědné - Nizozemsko )
• zřízení Centra excelence pro výcvikové mise EU (CoE EUTM); (odpovědný - Německo )
• certifikovaný evropský výcvik pro armády členských států EU; (odpovědný - Itálie )
• podpora operací; (odpovědný - Francie )
• balíček DMDRP Military Disaster Relief Deployment Package; (odpovědný - Itálie )
• boj proti minám na moři pomocí podvodních detektorů min a bezpilotních vzdušných prostředků nebo protiopatření (MCM) nebo poloautonomních podvodních systémů; (odpovědný - Belgie )
• vytvoření autonomního systému dohledu nad přístavy; (odpovědný - Itálie )
• zlepšení systému námořního dohledu; (odpovědné - Řecko )
• vytvoření základny pro výměnu informací v reakci na kybernetické útoky a hrozby; (odpovědné - Řecko )
• poskytování vzájemné pomoci k zajištění kybernetické bezpečnosti a vytvoření kybernetického týmu rychlé reakce; (odpovědný - Litva )
• standardizace postupů C2 (velení a řízení) pro operace SBOP; (odpovědný - Španělsko )
• další generace obrněných bojových vozidel pěchoty (AIFV), výsadkových vozidel (AAV) a lehkých vozidel (LTV); (odpovědný - Itálie )
• podpora nepřímé palby ; (odpovědný - Slovensko )
• EUFOR CROC: Rychle nasaditelná operace reakce na krize v rámci operací reakce na krize typu EUFOR (odpovědné Německo ) [14] [15] .

Poznámky

1. ↑ Permanent Structured Collaboration (PESCO) . Evropská komise . ESVČ (23. října 2017). Získáno 11. prosince 2017. Archivováno z originálu 11. prosince 2017. (Ruština)
2. ↑ Biscop S., Coelmont J. Europe, Strategy and Armed Forces: The Making of a Distinctive Power . - Routledge, 2013. - S. XII. — 153 str. — ISBN 9781136639203 .
3. ↑ Gesley J. Evropská unie : 23 členských států podepsalo společné oznámení k prohloubení obranné spolupráce  . Globální právní monitor . Loc.gov (28. listopadu 2017). Získáno 11. prosince 2017. Archivováno z originálu 11. prosince 2017.
4. ↑ Deutsche Welle. PESCO: EU připravuje cestu k obranné  unii . Zprávy DW . DW.COM (13. listopadu 2017). Získáno 11. prosince 2017. Archivováno z originálu 18. listopadu 2017.
5. ↑ Rada EU rozhodla o trvalé strukturované spolupráci v oblasti bezpečnosti a obrany  (ruština) , SWI swissinfo  (11. prosince 2017). Archivováno z originálu 11. prosince 2017. Staženo 11. prosince 2017.
6. ↑ Rada EU schválila nový formát PESCO obranné spolupráce  (ruský) , Ukrinform  (11. prosince 2017). Archivováno z originálu 11. prosince 2017. Staženo 11. prosince 2017.
7. ↑ EU zakládá 25člennou PESCO obrannou a bezpečnostní spolupráci  (anglicky) , The Defense Post  (11. prosince 2017). Archivováno z originálu 11. prosince 2017. Staženo 11. prosince 2017.
8. ↑ V Bruselu začíná summit EU , LIGA.News  (22. června 2017). Archivováno z originálu 5. října 2017. Staženo 11. prosince 2017.
9. ↑ Litva vyzvala Evropskou unii k vytvoření „vojenského Schengenu“ LIGA.News (  8. září 2017). Archivováno z originálu 21. října 2017. Staženo 11. prosince 2017.
10. ↑ Bylo schváleno vytvoření „analogu NATO“ v Evropské unii: vstoupilo 25 zemí , LIGA.Novosti  (11. prosince 2017). Archivováno z originálu 11. prosince 2017. Staženo 11. prosince 2017.
11. ↑ Obranná spolupráce: 23 členských států podepsalo společné oznámení o Stálé strukturované spolupráci (PESCO) -  Consilium . Tiskové zprávy . Consilium.europa.eu (13. listopadu 2017). Datum přístupu: 11. prosince 2017. Archivováno z originálu 15. prosince 2017.
12. ↑ Novinky anglicky . Německo bude provozovat čtyři ze 17 projektů PESCO , tisková agentura Vector  (10. prosince 2017). Archivováno z originálu 11. prosince 2017. Staženo 11. prosince 2017.
13. ↑ Německo povede čtyři ze 17 projektů PESCO  . AKTUÁLNÍ NOVINKY . 112 mezinárodní (10. prosince 2017). Získáno 11. prosince 2017. Archivováno z originálu 11. prosince 2017.
14. ↑ Prohlášení o projektech PESCO . Archivováno z originálu 15. prosince 2017.
15. ↑ Evropský parlament. [ http://www.europarl.europa.eu/EPRS/EPRS-AaG-614632-Permanent-structured-cooperation-PESCO-FINAL.pdf Stálá strukturovaná spolupráce (PESCO): Od oznámení k založení  ]  // Výzkum členů EU Servis. - 2017. - Prosinec. — P. 2 . Archivováno z originálu 11. prosince 2017.

Odkazy

• Stálá strukturovaná spolupráce (PESCO)  - informace na webu Evropské unie
• Oznámení o trvalé strukturované spolupráci (  PESCO)

Literatura

• Mauro F. PESCO: Poslední hraniční kniha evropské obrany. Rapports du Grip. - GRIP, 2017. - 52 s. — ISBN 9782872910953 .