RUSADA (Asociace Ruské antidopingové agentury „RUSADA“) je národní antidopingová organizace Ruské federace, která působí v souladu s Mezinárodní úmluvou proti dopingu ve sportu, přijatou Generální konferencí UNESCO na 33. zasedání v r. Paříž dne 19. října 2005 a ratifikovala Ruskou federaci (federální zákon č. 240 ze dne 27. prosince 2006), Úmluvu Rady Evropy proti dopingu ve sportu, Světový antidopingový kodex Světové antidopingové agentury (dále jen WADA ), federální zákon č. 329-FZ ze dne 4. prosince 2007 „O tělesné kultuře a sportu v Ruské federaci“ a Všeruská antidopingová pravidla.
RUSADA byla založena v lednu 2008 pro následující účely:
K dosažení těchto cílů se RUSADA aktivně podílí na tvorbě právních dokumentů upravujících činnost v oblasti potírání dopingu ve sportu na území Ruské federace, vyvíjí a realizuje vzdělávací antidopingové programy, provádí dopingovou kontrolní činnost, včetně tzv. vyšetřování možných případů porušení antidopingových pravidel a zajištění práva sportovců či jiných osob na nestranné projednání jejich případů.
V současné době jsou členy RUSADA Všeruská veřejná organizace „Asociace právníků Ruska“ a Společnost s ručením omezeným „Mezinárodní centrum pro ochranu zdraví“.
Dne 9. listopadu 2015 byla RUSADA v centru vysoce sledovaného dopingového skandálu . Dne 18. listopadu 2015 na základě zjištění zprávy nezávislé komise WADA uznala činnost RUSADY za nedodržující Antidopingový kodex WADA [1] [2] .
Dne 20. září 2018 byla rozhodnutím výkonného výboru WADA RUSADA obnovena ve svých právech s podmínkou poskytnutí laboratorní databáze do 1. ledna 2019. Agentura nebyla schopna tuto povinnost splnit včas a souhlasila s několikatýdenním zpožděním [3] .
Dne 22. ledna 2019 bylo na zasedání výkonného výboru WADA rozhodnuto o podpoře dodržování antidopingového kodexu WADA ze strany RUSADY. Ruští sportovci budou moci opět bez omezení závodit na mezinárodních turnajích a Rusko se bude volně účastnit mezinárodních sportovních federací a hostit mezinárodní turnaje. WADA se zároveň zavázala k opětovné kontrole podezřelých vzorků [4] .
Dne 25. listopadu 2019 zveřejnila WADA zprávu Výboru pro kontrolu dodržování předpisů, v níž se uvádí, že RUSADA by měla být prohlášena za nevyhovující poté, co vyšetřování prokázalo, že data předaná z moskevské laboratoře nebyla ani úplná, ani zcela autentická [5] . Zpráva zejména uvádí, že na začátku ledna 2019, pár dní před příjezdem odborníků WADA, správce systému Evgeny Mochalov, manžel ředitelky laboratoře Eleny Mochalové, vymazal z databáze více než 19 tisíc souborů a provedl další manipulace [3]. .
Dne 9. prosince 2019 přijala WADA rozhodnutí, v jehož důsledku RUSADA opět ztratila status souladu s antidopingovým kodexem WADA kvůli odhaleným skutečnostem manipulací s laboratorní databází a prosazovala také sankce proti ruskému sportu. Konečné rozhodnutí o sankcích padlo u Sportovního arbitrážního soudu dne 17. prosince 2020 [3] .
Hlavní činností RUSADA je dopingová kontrolní činnost, realizace informačních a vzdělávacích programů, propagace zdravého a poctivého sportování, spolupráce s mezinárodními a národními antidopingovými organizacemi jiných zemí [6] .
V roce 2012 agentura úspěšně prošla certifikací pro shodu s mezinárodní normou ISO 9001:2008 a zařadila se mezi dvacet nejlepších národních antidopingových agentur s certifikátem kvality.
V roce 2014 společnost úspěšně prošla recertifikačním auditem na shodu s mezinárodní normou ISO 9001:2008.
Podle RUSADA dostali ruští sportovci v roce 2011 9 povolení k terapeutickému použití zakázaných léků a 28 odmítnutí (20 kvůli nesprávné papírování). V roce 2014 bylo přijato 17 povolení a 17 zamítnutí, v roce 2015 - 25 povolení a 11 zamítnutí. Který ze sportovců a z jakých důvodů požádal o legální užívání dopingu, je lékařským tajemstvím [7] .
Vitaly Stepanov , bývalý zaměstnanec RUSADA, který uprchl na Západ , tvrdil, že důstojníci FSB vystupovali na olympijských hrách v Soči pod rouškou zaměstnanců antidopingové agentury . Ruská strana tak podle Stěpanova chtěla skrýt užívání dopingu ruskými sportovci během zimních her v roce 2014 [16] . Stepanov také uvedl, že nejméně čtyři ruští atleti, kteří se stali zlatými medailisty v Soči, užívali během her steroidy [16] .
Dne 9. listopadu 2015 zveřejnila komise WADA zprávu obviňující RUSADU z masivního a systematického zakrývání dopingu ruskými sportovci [17] . Zpráva uvádí, že RUSADA předem varovala sportovce před dopingovými testy a zatajila případy, kdy sportovci neprošli prohlídkami. RUSADA také umožnila suspendovaným sportovcům účastnit se soutěží až do vypršení zákazu [17] [18] .
Zakladatel WADA Dick Pound ve zprávě zveřejněné v listopadu 2015 uvedl, že Rusko má systém na podporu porušování antidopingových pravidel již roky. Dokument navíc tvrdil, že během olympiády v Soči byl proces kontroly vzorků ruských sportovců řízen Federální bezpečnostní službou (FSB) [19] .
Vedení RUSADA bylo obviněno z podvodu. Šéf Moskevské antidopingové laboratoře Grigorij Rodčenkov v lednu 2016 uprchl do USA , poté vyprávěl, jak se podílel na výměně vzorků v Soči a vyvinul „koktejl“ zakázaných látek pro sportovce [19] .
Zpráva kanadského profesora Richarda McLarena (2016) podrobně popsala proces nahrazování pozitivních testů ruských sportovců „čistými“ ve více než 30 sportech na zimních a letních olympijských hrách v letech 2012-2014, včetně her v Soči. McLaren tvrdil, že v Soči byl proces substituce řízen agenty FSB skrz otvor ve zdi jednoho z prostor antidopingové laboratoře v Soči [19] .