Zpravodajská komunita Spojených států | |
---|---|
Zpravodajská komunita Spojených států | |
Země | USA |
Vytvořeno | 4. prosince 1981 |
Jurisdikce | federální vláda Spojených států |
Hlavní sídlo | |
Rozpočet | Celkový rozpočet amerických zpravodajských služeb v roce 2010 činil 80,1 miliardy dolarů. |
Průměrná populace | 100 000 lidí |
Řízení | |
Dozorce |
Avril Haynes (ředitel National Intelligence) |
webová stránka | www.intelligence.gov |
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
United States Intelligence Community ( IC ) je souhrnné označení pro 17 samostatných amerických vládních agentur, které mají za úkol shromažďovat informace a provádět zpravodajské aktivity v zájmu Spojených států. Americká zpravodajská komunita je poradním orgánem pro koordinaci zpravodajské činnosti jednotlivých výkonných agentur, které shromažďují informace technickými a zpravodajskými prostředky k ochraně národní bezpečnosti USA.
Zpravodajská komunita (US RS) byla založena výkonným nařízením č. 12333 podepsaným 4. prosince 1981 americkým prezidentem R. Reaganem [1] .
Od roku 2005 každodenní řízení civilních zpravodajských služeb a (částečně) zpravodajských služeb Ministerstva obrany USA vykonává ředitel CIA , který je přímo podřízen řediteli národní rozvědky (poradce prezident pro zpravodajství).
Podle výkonného nařízení č. 12333 [2] má US RS šest hlavních cílů:
Americká zpravodajská komunita zahrnuje 17 hlavních zpravodajských služeb USA (také označovaných jako členové americké zpravodajské komunity ). CIA je hlavní politickou zpravodajskou službou vlády USA, nezávislou na ostatních ministerstvech a agenturách. Zbývajících 16 členů zpravodajské komunity je součástí různých amerických federálních ministerstev a agentur.
Americkou zpravodajskou komunitu vede americký ředitel National Intelligence, který je také zpravodajským poradcem prezidenta USA. Kancelář ředitele zpravodajských služeb je součástí komunity, ale je administrativní, nikoli zpravodajskou strukturou [3] .
Do roku 2005 byla americká zpravodajská komunita v čele s ředitelem CIA , jehož pozice byla oficiálně ředitelem centrální zpravodajské služby . Od 21. dubna 2005 je v čele Společenství ředitel národní zpravodajské služby , který je poradcem prezidenta Spojených států pro zpravodajské záležitosti a zpravodajským poradcem Rady národní bezpečnosti . Mezi jeho odpovědnosti patří odpovědnost za koordinaci akcí různých agentur, které jsou součástí zpravodajské komunity USA; odpovědnost za řízení CIA přešla na samostatně vytvořenou pozici ředitele CIA .
Personální obsazení ředitele Národního zpravodajství zahrnuje Kancelář ředitele Národního zpravodajství, zástupce pro sběr informací, zástupce pro analýzu informací a personálního ředitele; je také podřízen řediteli CIA.
Ředitel má zakázáno přímo zasahovat do práce ministerstva obrany, Národní bezpečnostní agentury a dalších služeb patřících Společenství; jeho úkolem je shrnout příchozí informace. Řízení jednotlivých oddělení Společenství zajišťují jejich vedoucí, kteří jsou podřízeni prezidentovi Spojených států amerických.
Celková organizace US RS se primárně řídí „ zákonem o národní bezpečnosti z roku 1947 “ (ve znění pozdějších předpisů) a vládními nařízeními upravujícími organizační vztahy. Nicméně byly podstatně revidovány v „ zákonu o reformě zpravodajských služeb a předcházení terorismu “ (2004) a dodatcích k „zákonu o národní bezpečnosti z roku 1947“.
Ačkoli se americká RS popisuje jako federace svých základních prvků, až do roku 2004 mohla být její struktura charakterizována jako konfederace kvůli nedostatku dobře definované, jednotné struktury vedení a správy. Je to dáno tím, že ředitel Ústřední zpravodajské služby byl šéfem RS USA a zároveň vedl jednu z jejích součástí - CIA . V roce 2004 byla zrušena funkce ředitele Ústřední zpravodajské služby; byly vytvořeny nové pozice ředitele Národní rozvědky , na které byla přenesena odpovědnost za vedení zpravodajské komunity, a samostatná pozice ředitele CIA, která nyní podléhá řediteli Národní rozvědky, stejně jako všichni ostatní vedoucí složek zpravodajské služby. americká zpravodajská komunita.
Ředitel národní zpravodajské služby (DNR) řídí US RS především prostřednictvím svých statutárních pravomocí, přičemž:
DPR však nemá přímou pravomoc kontrolovat jakýkoli prvek US RS ani najímat či propouštět personál agentury, s výjimkou vlastních zaměstnanců, Úřadu ředitele národní rozvědky . Vedoucí těchto oddělení navíc hlásí své jednání řediteli Národní rozvědky.
Ve světle velkých selhání zpravodajských služeb v posledních letech, která zpochybňují, jak dobře si zpravodajská služba vede pro národní bezpečnost, a zejména ty, které identifikovala „Komise z 11. září“ (Národní komise pro teroristické útoky na Spojené státy americké) a „Komise pro hromadné ničení zbraní“, pravomoci DPR a celková organizační struktura US RS se ve Spojených státech staly předmětem intenzivních debat.
Dříve meziagenturní spolupráci a sdílení informací mezi agenturami brzdily politické úvahy, které se snažily omezit shromažďování informací z oblasti soukromí a bezpečnosti. Pokusy o modernizaci a usnadnění meziagenturní spolupráce v rámci US ROA zahrnují technologické, strukturální, procedurální a kulturní dimenze. Příkladem je " Intellipedia " - uzavřená encyklopedie na enginu "Wiki", která sdružovala všech 16 služeb. Meziresortní spolupráci napomáhá vytvoření kanceláře ředitele Národní rozvědky a Národní protiteroristické centrály. To je upraveno zákonem o reformě zpravodajských služeb a předcházení terorismu z roku 2004 a také ve výkonných nařízeních č. 13354 a 13388.
31. března 2020 americké zpravodajské agentury oznámily, že nemohou získat spolehlivá data o situaci s novým typem koronaviru v Rusku, Číně a Severní Koreji. [čtyři]
Aktivity US RS jsou prováděny v rámci dvou samostatných programů:
Pokud však program spadá pod obě definice, ministerstvo obrany jen zřídka udělá ústupky a spolupráce se stává problematickou.
Ředitel National Intelligence John McConnell prohlásil, že je nemožné prozradit tajné informace o rozpočtu US RS, protože tyto informace „mohou být škodlivé pro národní bezpečnost“. Jak se peníze rozdělují mezi 16 zpravodajských služeb a na co se utrácejí, není utajováno. Náklady zahrnují platy asi sta tisíc lidí, výdaje několika miliard dolarů na nákup a údržbu satelitních programů, průzkumných letadel , zbraní , elektronických senzorů , analytické inteligence , špionů , počítačů a softwaru .
Asi 70 procent rozpočtu na průzkum je určeno dodavatelům na nákup nových technologií a služeb (včetně analýzy). Přidělování prostředků z rozpočtu se neustále upravuje o inflaci a za posledních deset let se zvýšilo o třetinu.
Poprvé byl rozpočet americké zpravodajské komunity částečně zveřejněn v roce 2007 podle zákona Komise z 11. září. Podle zveřejněného dokumentu je to 43,5 miliardy dolarů. [ 5]
V bibliografických katalozích |
---|
Americké zpravodajské služby a organizace | ||
---|---|---|
Civilní | ||
Válečný |
| |
Správní |
| |
zrušeno |
|