| Referendum o odpovědnosti za zákony Republiky srbské k bosenskému federálnímu soudu | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
"Považujete za protiústavní a nezákonné zavádění zákonů ze strany vysokého představitele mezinárodního společenství, a zejména zákona o soudu a státním zastupitelství Bosny a Hercegoviny, a jejich uplatňování na území Republiky srbské?"
| |||||||||||
Referendum o odpovědnosti zákonů Republiky srbské bosenskému soudu ( Srb. Referendum o přiměřenosti soudu BH ) bylo referendum plánované na 15. listopadu 2015 na území Republiky srbské Bosny a Hercegoviny . Referendum se na mezinárodní tlak EU a USA neuskutečnilo , bylo několikrát odloženo na dobu neurčitou a nakonec bylo zrušeno 8. února 2016.
Rozhodnutí o uspořádání referenda analytici spojují s útokem na srbského premiéra Aleksandara Vučiće [1] [2] ve Srebrenici dne 11. července 2015, stejně jako s pokusem o přijetí rezoluce ze dne 8. července 2015. Rada bezpečnosti OSN uznala události ve Srebrenici v roce 1995 za genocidu [3] . Vytvoření soudu s jurisdikcí nad celým územím Bosny a Hercegoviny by bosenským Muslimům umožnilo zahájit trestní řízení proti Srbům v různých epizodách občanské války a obejít soudní orgány Republiky srbské. [čtyři]
O uspořádání referenda rozhodlo Národní shromáždění Republiky srbské 15. července 2015 [5] .
Dne 29. července 2015 obdržel Ústavní soud Republiky srbské odvolání ohledně zákonnosti tohoto referenda. Rada pro ochranu životně důležitých národních zájmů při Ústavním soudu RS rozhodla, že referendu nebrání žádné překážky. „Rozhodnutí o uspořádání republikového referenda se nevztahuje odděleně na zástupce různých národů a neobsahuje ustanovení, která některé z nich diskriminují nebo zvýhodňují. Rozhodnutí nezmiňuje státní příslušnost a vztahuje se stejně na všechny občany, kteří svobodně disponují svým právem zúčastnit se referenda,“ uvedla Rada v prohlášení. [6]
Oficiální média Republiky srbské zveřejnila 25. září rozhodnutí Národního shromáždění RS stanovit datum referenda na 15. listopad 2015. O den dříve byla ustavena komise pro organizaci hlasování. [7] Bude to mít jen jednu otázku:
Považujete za protiústavní a nezákonné zavádění zákonů vysokou představitelkou mezinárodního společenství, zejména zákona o soudu a státním zastupitelství Bosny a Hercegoviny, a jejich uplatňování na území Republiky srbské?
Původní text (srb.)[ zobrazitskrýt] Podporujete návrh zákona o vysokém představiteli Mezinárodního shromáždění v BH nestatutárním a nesouladným způsobem, navrhnete zákon o Soudu a Tuzhilashtva BH užitečným způsobem a aplikujete zákon o Srbská republika?V lednu 2016 Milorad Dodik oznámil, že na schůzi NS RS 9. února bude schválen nový termín referenda. [8] 8. února však Milorad Dodik oznámil, že referendum bylo zrušeno a nebude se konat, dokud ho nepodpoří všechny bosenskosrbské politické strany. [9]
Vysoký představitel pro Bosnu a Hercegovinu Valentin Inzko uvedl, že referendum porušilo Daytonskou dohodu, jak uvedl ve svém dopise Radě bezpečnosti OSN . "Jako konečný orgán pro výklad Všeobecné rámcové dohody o míru jsem zjistil, že Republika srbská je v jasném rozporu s touto dohodou," řekl Inzko. Dodal také, že „nikdo nezpochybňuje právo Republiky srbské uspořádat referendum o otázkách, které jsou v její kompetenci“, nicméně „soud Bosny a Hercegoviny je institucí, která byla zřízena k výkonu obecné jurisdikce státu BaH. , přičemž pravomoci vysokého představitele se řídí mezinárodním právem“. „Žádná z těchto otázek nespadá do jurisdikce Republiky srbské,“ uzavřel vysoký představitel. [10] Prezident RS v reakci uvedl, že vysoký představitel Valentin Inzko „není zmocněn“ určovat, zda má RS právo na referendum, protože to není součástí jejího mandátu. [jedenáct]
Spojené království - Britský ministr zahraničíPhilip Hammondřekl, že Spojené království je proti uspořádání referenda, které podle něj zpochybňuje budoucnost země a pokrok směrem k integraci do EU. [12]
Německo - Německý velvyslanec v Bosně a Hercegovině Christian Hellbach kritizoval referendum s tím, že jeho konání by vedlo ke konfrontaci Republiky srbské s mezinárodním společenstvím. [13]
Evropská unie - Ministři zahraničí EU vyjádřili "hluboké znepokojení" nad nadcházejícím referendem. „Uspořádání referenda zpochybňuje jednotu, suverenitu a územní celistvost Bosny a Hercegoviny,“ uvedli ministři, kteří se domnívají, že referendum by mohlo „podkopat úsilí o zlepšení sociálně-ekonomické situace všech občanů země ao dosažení evropské integrace. Bosny a Hercegoviny." [14] [15]
Rusko - Zástupce ředitele Informačního a tiskového odboru ruského ministerstva zahraničí A. M. Bikantov řekl: „Nízkou efektivitu soudního systému v Bosně a Hercegovině obecně uznávají jak vnitřní bosenské politické síly, tak mezinárodní společenství. Existuje zaujatost vůči jednomu z konstitučních národů – bosenským Srbům. Porušení jejich zákonných práv se nesetkává s náležitou reakcí justičních orgánů na vnitrostátní úrovni. V důsledku toho je Republika srbská nucena uchýlit se k demokratickým nástrojům, které má k dispozici, aby zajistila realizaci svých legitimních zájmů. [16]
USA – Velvyslanectví USA v Sarajevu uvedlo, že je „znepokojeno“ nadcházejícím referendem a že představuje hrozbu pro „bezpečnost, stabilitu a prosperitu Bosny a Hercegoviny“ [17]
Přestože toto referendum nenastoluje otázku nezávislosti Republiky srbské na Bosně a Hercegovině, značná část populace a analytiků jej vnímá v tomto duchu. Strategie, kterou vyhlásil Milorad Dodik, počítá s odtržením od Bosny a Hercegoviny v roce 2018, pokud nebudou do konce roku 2017 rozšířeny pravomoci Republiky srbské. „Republika již nemůže tolerovat jakékoli omezování svých pravomocí ze strany státu pod rouškou reforem,“ řekl novinářům v dubnu 2015 poté, co jeho strana Svaz nezávislých sociálních demokratů přijala rezoluci o možnosti uspořádání referenda o nezávislosti. v roce 2018. [18] .
Možnost odtržení od Bosny a Hercegoviny byla poprvé formalizována v rezoluci parlamentu Republiky srbské přijaté 22. února 2008, která uvádí, že bosenští Srbové se mohou odtrhnout od Bosny a Hercegoviny, pokud většina členských států OSN a EU uzná nezávislost Kosova [ 19 ] . 11. prosince 2012 byly obě tyto podmínky splněny, nezávislost Kosova uznalo 97 ze 193 členských států OSN a 22 z 27 členských zemí EU.
Vzhledem k tomu, že skutečné vyhlášení nezávislosti je nepravděpodobné v kontextu kategorického odmítnutí této iniciativy ze strany EU, ke které se všechny státy regionu snaží připojit, má se za to, že skutečnou strategií Milorada Dodika není vyhlásit úplnou nezávislost. , ale transformovat státní strukturu Bosny a Hercegoviny do konfederačního formátu [ 2] . V současné době je Bosna a Hercegovina v souladu s Daytonskou dohodou formálně unitárním decentralizovaným státem, protože její entity ( entity ) nejsou dohodou definovány jako subjekty žádné federace nebo konfederace. Tato okolnost umožňuje zemím EU lobovat v Bosně a Hercegovině za zvrácení přenesení pravomocí ústavního procesu.
| Volby v Republice srbské | |
|---|---|
| prezidentské |
|
| Parlamentní |
|
| Obecní |
|
| referenda | |