Referendum o místním čase v oblasti Volgograd

Referendum Volgogradské oblasti
18. března 2018
„Považujete za nutné, aby Volgogradská oblastní duma předložila Státní dumě Federálního shromáždění Ruské federace návrh federálního zákona „O změně článku 5 federálního zákona“ O počítání času “, který stanoví přechod Volgogradské oblasti z 2. časového pásma (MSK, moskevský čas , UTC + 3 ) do 3. časového pásma (MSK + 1, moskevský čas plus 1 hodina , UTC + 4 )?
Výsledek
Ano nebo ne hlasů Podíl
Ano 687 028 59,41 %
Ne 469 344 40,59 %
Platné hlasy 1 156 372 99 %
Neplatné hlasy 11 715 jeden %
Celkový počet hlasů 1 168 087 100 %
Účast 66,24 %
Voliči 1 763 392
Výsledky TEC
     Za     Proti
Zdroj: GAS "Výbory" [1]

Referendum o místním čase ve Volgogradské oblasti se konalo 18. března 2018 současně s prezidentskými volbami [2] . Většina hlasujících (59,41 % proti 40,59 %) podpořila, aby Volgogradská oblastní duma iniciovala návrh zákona o přechodu regionu na MSK + 1 časové pásmo ( moskevský čas plus 1 hodina). Návrh zákona předložený Státní dumě tak získal statut zákona a 28. října 2018 se hodiny v kraji posunuly o 1 hodinu dopředu.

Od 25. června do 1. července 2020, současně s celoruským hlasováním o změnách ústavy , proběhla mezi obyvateli Volgogradské oblasti anketa, ve které byla většina hlasujících (65,74 % oproti 33,99 %) ve prospěch návratu k moskevskému času. Hodiny byly změněny před 1 hodinou, 27. prosince 2020.

Pozadí

Do roku 1988 byl čas ve Volgogradské oblasti o 1 hodinu před moskevským časem [3] . Od poslední březnové neděle (tj. 27. března) 1988 byl v regionu [4] [5] vyhláškou Rady ministrů SSSR stanoven moskevský čas .

Po reformách měření času v letech 2010-2014 se v řadě regionů evropské části Ruska objevily návrhy na nutnost přesunu z časového pásma MSK do pásma MSK + 1. Na podporu toho poukázali na časné východy a západy slunce v létě. Od roku 2015 takové návrhy dostává Volgogradská regionální duma.

Výbor pro ochranu zdraví Volgogradské regionální dumy začal od března 2016 studovat názor obyvatel regionu. Online průzkum na stránkách Krajské dumy přinesl tyto výsledky (k 19. 4. 2016): 85 % respondentů (13 807 osob) bylo pro přechod na MSK + 1krát, 15 % respondentů (2 482 osob) preferovali pobyt v časovém pásmu MSC, 3 574 účastníků průzkumu (22 %) uvedlo, že brzký začátek denního světla neovlivňuje jejich pohodu, 12 715 lidí nebo 78 % z celkového počtu respondentů poznamenalo, že brzký východ a západ slunce negativně ovlivňují jejich pohodu a výkonnost [6] .

Začátkem roku 2017 Natalja Semjonova, předsedkyně Výboru pro ochranu zdraví Volgogradské regionální dumy, uvedla, že obyvatelé regionu mají čtyři různé názory na možný přesun hodin o hodinu dopředu, ale žádný z nich není dominantní. Bylo zjištěno, že více než 160 tisíc obyvatel regionu se zúčastnilo různých anket a dotazníků [7] .

Referendová kampaň

Dne 19. října 2017 navrhla šéfka Občanské komory Volgogradské oblasti Taťána Genze uspořádat regionální referendum o přechodu na MSC + 1. Návrh podpořil guvernér Volgogradské oblasti Andrej Bočarov , který pověřil veřejnou komoru přípravou referenda [8] .

Dne 8. listopadu 2017 volební komise Volgogradské oblasti zaregistrovala iniciativní skupinu pro sběr podpisů pro konání referenda, která měla nasbírat minimálně 37 704 podpisů obyvatel Volgogradské oblasti ve lhůtě ne delší než 35 dnů poté. registrace skupiny [9] . Na území Volgogradské oblasti bylo otevřeno 50 sběrných míst podpisů [10] .

K 5. prosinci bylo sebráno 40 000 podpisů [11] .

Dne 21. prosince byla přijata rezoluce „O vypsání referenda v oblasti Volgograd“ s uvedením data 18. března 2018, to znamená, že se referendum mělo konat současně s prezidentskými volbami v roce 2018 [12] .

18. března 2018 uspořádali příznivci změny hodin bleskový mob : motoristé seřadili auta v podobě ciferníku, několik vozů vytvořilo hodinovou ručičku a motocyklisté znázornili minutovou ručičku – tato „ručička“ se otočila naplno , načež všichni účastníci vypustili balónky [13] .

Výsledky referenda

Znění otázky předložené k hlasování bylo následující [14] :

Považujete za nutné, aby Volgogradská oblastní duma předložila Státní dumě Federálního shromáždění Ruské federace návrh federálního zákona „O změně článku 5 federálního zákona“ O počítání času „“, který stanoví přechod Volgogradské oblasti z 2. časového pásma (MSK, moskevský čas, UTC+3) do 3. časového pásma (MSK+1, moskevský čas plus 1 hodina, UTC+4)?

Referendum bylo prohlášeno za platné [15] , účast účastníků přesáhla 50 %. Pro („ano“) hlasovalo 58,82 %, tedy 687 028 voličů, proti („ne“) 40,18 % nebo 469 344 voličů [16] .

Výsledky územních volebních komisí
Název TEC voliči Účast "Ano" "Ne" Neplatné
hlasovací lístky
množství % hlasů % hlasů % množství %
Aleksejevská 12 462 10 162 81,54 3375 33,21 6718 66,11 69 0,68
Bykovská 19 739 11 270 57,10 6180 54,84 4905 43,52 185 1,64
Volgograd, Vorošilovská 55 413 34 357 62,00 21 239 61,82 12 801 37,26 317 0,92
Volgograd, Dzeržinskaja 126 358 81 180 64,25 50 316 61,98 30 135 37.12 729 0,90
Volgograd, Kirovská 66 081 41 665 63,05 24 626 59,10 16 595 39,83 444 1.07
Volgograd, Krasnoarmejskaja 112 914 71 686 63,49 50 124 69,92 20 960 29.24 602 0,84
Volgograd, Krasnooktyabrskaya 99 151 67 773 68,35 44 667 65,91 22 451 33.13 655 0,97
Volgograd, sovětský 74 759 52 719 70,52 32 790 62,20 19 461 36,91 468 0,89
Volgograd, Traktorozavodskaya 96 200 56 051 58,27 38 938 69,47 16 515 29,46 598 1.07
Volgograd, střed 52 101 35 566 68,26 19 933 56,05 15 274 42,95 359 1.01
Město Volha 209 414 129 232 61,71 98 314 76,08 29 722 23:00 1196 0,93
Gorodishchenskaya 49 213 28 146 57,19 18 350 65,20 9479 33,68 317 1.13
Danilovská 12 078 8147 67,45 3695 45,35 4378 53,74 74 0,91
Dubovská 20 159 13 715 68,03 8257 60,20 5269 38,42 189 1,38
Jelanská 22 975 17 165 74,71 6580 38,33 10 456 60,91 129 0,75
Žirnovská 32 022 25 536 79,75 15 259 59,75 10 079 39,47 198 0,78
Ilovlinská 21 654 17 952 82,90 10 144 56,51 7672 42,74 136 0,76
Kalachevskaja 41 927 24 663 58,82 14 424 58,48 9892 40.11 347 1.41
Kamyšinská 28 546 18 920 66,28 9677 51,15 9007 47,61 236 1.25
město Kamyshinskaya 71 101 55 464 78,01 34 193 61,65 20 743 37,40 528 0,95
Kikvidzenskaya 11 703 8991 76,83 3419 38.03 5492 61,08 80 0,89
Kletská 12 301 8908 72,42 3378 37,92 5476 61,47 54 0,61
Kotelnikovskaja 25 034 15 516 61,98 4522 29.14 10 774 69,44 220 1.42
Kotovská 26 277 15 127 57,57 10 161 67,17 4803 31,75 163 1.08
Kumylzhenskaya 14 761 10 571 71,61 3980 37,65 6525 61,73 66 0,62
Leninská 20 514 12 881 62,79 7953 61,74 4640 36.02 288 2.24
Michajlovskaja 17 685 12 411 70,18 6252 50,37 6054 48,78 105 0,85
město Michajlovskaja 43 688 25 480 58,32 17 813 69,91 7453 29.25 214 0,84
Něchajevská 11 044 9224 83,52 2785 30.19 6385 69,22 54 0,59
Nikolajevská 19 069 14 963 78,47 8579 57,33 6184 41,33 200 1.34
Novoanninskaya 26 591 18 684 70,26 7268 38,90 11 222 60,06 194 1.04
Novonikolajevská 17413 12 817 73,61 5029 39,24 7655 59,73 133 1.04
říjen 15 958 10 889 68,24 3764 34,57 6976 64,06 149 1,37
Olkhovská 12 389 7921 63,94 3873 48,90 3906 49,31 142 1,79
Pallasovská 27 810 17 889 64,33 9719 54,33 7920 44,27 250 1,40
Rudnyanskaja 12 480 8508 68,17 4183 49,17 4240 49,84 85 1,00
Světlojarská 28 274 20 201 71,45 11 558 57,21 8468 41,92 175 0,87
Serafimovičskaja 16 697 11 486 68,79 3908 34.02 7430 64,69 148 1.29
Střední Achtubinskaja 40 139 25 647 63,90 17 333 67,58 8065 31,45 249 0,97
Staropoltavská 14 483 9844 67,97 3744 38.03 5958 60,52 142 1.44
Surovikinská 24 982 15 211 60,89 6446 42,38 8565 56,31 200 1.31
Uryupinskaya 19 752 14 208 71,93 4759 33,50 9299 65,45 150 1.06
Město Uryupinskaya 29 137 22 668 77,80 12 388 54,65 10 125 44,67 155 0,68
Frolovská 10 615 8236 77,59 2654 32.22 5517 66,99 65 0,79
město Frolovskaya 28 056 20 045 71,45 8469 42,25 11 406 56,90 170 0,85
Černyškovská 12 273 8392 68,38 2010 23,95 6294 75,00 88 1.05
Celkem za region 1 763 392 1 168 087 66,24 687 028 58,82 469 344 40,18 11 715 1,00

Důsledky

Dne 22. března 2018 pověřil předseda Volgogradské regionální dumy Nikolaj Semisotov Výbor pro ochranu zdraví, aby připravil návrh federálního zákona „O změnách článku 5 federálního zákona „O počítání času“ [17] . Změna hodin byla naplánována na 28. října 2018 [18] . Dne 27. dubna 2018 byl návrh zákona předložen Státní dumě , ve fázi projednávání obdržel kladné oficiální posouzení od vlády Ruské federace se zněním: „Tyto změny povedou ke zvýšení celkového počtu hodin denního světla. efektivně využíván obyvatelstvem ve večerních hodinách od 18 do 23 hodin“ . Zákon podepsal prezident 11. října 2018 [19] .

Dne 28. října 2018 ve 2:00 místního času se hodiny ve Volgogradské oblasti posunuly o 1 hodinu dopředu [20] [21] .

Analýza výsledků

Taťána Izotová (členka iniciativní skupiny „Jsem pro slunečnou hodinu“) zhodnotila výsledky jako vítězství „zdravého rozumu populace“. Andrey Bochkov (administrátor skupiny Time Change Volgograd Region na sociální síti VKontakte) uvedl, že očekávané 65% marže nebylo dosaženo, protože ne všichni účastníci referenda měli možnost vyjádřit svůj názor - ti, kteří hlasovali mimo své bydliště, ano. neobdrží hlasovací lístky k hlasování. Svetlana Kazachenok, členka ruské občanské komory, která s výsledky nesouhlasila, poznamenala, že mediální pokrytí referenda bylo vychýleno směrem k místnímu patriotismu – „moskevský čas“ a „volgogradský čas“ byly kontrastovány. Odpůrců přesunu bylo podle jejího názoru více, ale „do volebních místností přichází zpravidla ten, kdo chce něco změnit, a kdo je se vším spokojen, je méně aktivní“ [13] .

Lékař neurolog - somnolog Aleksey Katyshev vyjádřil svůj názor, proč obyvatelé okresů a městských částí hlasovali rozdílně pro změnu místního času, a varoval obyvatele regionu před negativními důsledky rozhodnutí. Zdůraznil, že mínusy ve změně časového pásma jsou mnohem větší než očekávané plusy. Podle jeho názoru může návrat k sezónnímu střídání hodin usmířit odpůrce a příznivce [22] .

Anketa a výsledky 2020

V březnu 2020 navrhl předseda Volgogradské regionální dumy Alexander Bloshkin, aby se o otázce návratu moskevského času hlasovalo. Na adresu guvernéra řekl, že jedna část obyvatel je s výsledkem referenda v roce 2018 spokojena, druhá je však aktivně proti. Guvernér Andrey Bocharov v reakci na návrh poznamenal, že ačkoli je třeba respektovat rozhodnutí přijaté v referendu, nemá jedinou schůzku, aniž by se touto otázkou zabýval, a podpořil tuto iniciativu poukazem na problémy podnikatelské sféry, rodičů se spánkem -deprivované děti a nepohodlí vysílací sítě [23] .

Duma bez rozpravy přijala usnesení „O identifikaci názoru obyvatel Volgogradské oblasti na otázku počítání času“, hlasování bylo naplánováno na 22. dubna – ve stejný den jako celoruské hlasování o změny ústavy [24] . Některé zdroje uvedly, že průzkum byl použit jako prostředek ke zvýšení účasti na ústavních dodatcích. Později bylo hlasování, stejně jako celoruské hlasování, odloženo a konalo se od 25. června do 1. července 2020 [25] . Podle oficiálních údajů se průzkumu zúčastnilo 74 % obyvatel, pro změnu moskevského času hlasovalo 65,74 % účastníků a 33,99 % hlasovalo proti [26] .

Dne 22. srpna 2020 byl Státní dumě předložen návrh zákona Volgogradské regionální dumy o přechodu na moskevský čas. Příznivci místního času MSK + 1 organizovali hnutí „Za volgogradský čas“, pořádali demonstrace ve Volgogradu a Moskvě, odůvodňovali rozpor mezi přijatými opatřeními a platnou legislativou, odvolali se proti rozhodnutí Volgogradské zemské dumy u soudu [25] .

Návrh zákona získal pozitivní oficiální recenzi od vlády Ruské federace, která poznamenala, že změna „umožní zvýšit (celkem za rok) počet denních hodin efektivně využívaných obyvatelstvem z 6 na 9 hodin ráno“ [27] . Ve fázi koordinace návrhu oficiálního odvolání vlády Ministerstvo spravedlnosti Ruské federace a Ruská akademie věd nepodpořily přechod Volgogradské oblasti na moskevský čas [28] [29] . V prosinci byl zákon přijat Státní dumou [30] (s dodatkem o posunutí termínu přechodu z 20. prosince na 27. prosince 2020) a schválen Radou federace [31] , 22. prosince byl podepsán prezident. Volgogradská oblast přešla na moskevský čas 27. prosince 2020 ve 02:00 [32] .

Iniciativa uspořádat referendum v roce 2021

Dne 14. dubna 2021 se příznivci místního času MSK + 1, nespokojení s výsledky ankety 2020, obrátili na volební komisi Volgogradské oblasti s podnětem k uspořádání referenda o změně časového pásma. Volební komise se rozhodla iniciativu zaregistrovat a zaslala dokumenty Volgogradské regionální dumě, která záležitost uznala za legitimní [33] .

Otázka, která byla navržena k předložení k referendu [34] :

Považujete za nutné, aby Volgogradská oblastní duma předložila Státní dumě Federálního shromáždění Ruské federace návrh federálního zákona „O změně článku 5 federálního zákona“ O počítání času „“, který stanoví přechod Volgogradské oblasti z 2. časového pásma (MSK, moskevský čas, UTC+3) do 3. časového pásma (MSK+1, moskevský čas plus 1 hodina, UTC+4)?

Iniciativní skupina pro přípravu referenda byla zaregistrována 30. dubna 2021 [35] . Sběr podpisů na podporu referenda proběhl 12. května [36] . Do 3. června se podle iniciátorů podařilo nasbírat potřebný počet podpisů [37] .

Na základě výsledků ověření podpisových archů provedeného volební komisí bylo 17,06 % (ne více než 5 %) z celkového počtu podpisů vybraných k ověření namátkovým vzorkováním uznáno za nespolehlivé, na základě čehož bylo rozhodnuto odmítnout konání krajského referenda a zrušit osvědčení o registraci iniciativní skupiny [38] .

Viz také

Poznámky

  1. ↑ Referendum Volgogradské oblasti . PLYN "Volby" . CEC Ruska . Získáno 19. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 19. ledna 2021.
  2. ↑ Vladimír Dergačov. Volgograd spojí prezidentské volby s referendem o změně času  // RBC . - 2017. - 19. října. — Datum přístupu: 29.03.2018.
  3. ↑ Astronomický kalendář na rok 1987: Ročenka. Variabilní část / All-Union Astronomical and Geodetic Society  ; Rep. vyd. M. M. Dagajev . — M  .: Nauka . - Problém. 90. - S. 243. - 288 s. — 70 000 výtisků.  - LBC  22.6 . - UDC  521 (058) .
  4. ↑ Výnos Rady ministrů SSSR ze dne 4. ledna 1988 č. 5 „O změně počítání času na území Volgogradské a Saratovské oblasti“
  5. ↑ Astronomický kalendář na rok 1990: Ročenka. Variabilní část / All-Union Astronomical and Geodetic Society  ; Rep. vyd. D. N. Ponomarev. — M  .: Nauka . - Problém. 93. - S. 15. - 336 s. — 76 400 výtisků.  — ISBN 5-02-014077-5 . — ISSN 0132-4063 .
  6. ↑ Sergej Timošenko. Ve Volgogradu otázka visí časem  // v1. - 2016. - 19. dubna. — Datum přístupu: 29.03.2018.
  7. ↑ Anton Borisov. Oblastní duma bude i nadále reflektovat otázku převodu šípů  // v1. - 2017. - 8. ledna. — Datum přístupu: 29.03.2018.
  8. ↑ Ekaterina Simokhina, Inna Sheremetyeva. Bocharov podpořil referendum o přesunu času  // Komsomolskaja pravda . - 2017. - 19. října. — Datum přístupu: 29.03.2018.
  9. ↑ Ve Volgogradské oblasti začal sběr podpisů pro referendum o převodu času  // Tisková agentura "Nový den". - 2017. - 8. listopadu. — Datum přístupu: 29.03.2018.
  10. ↑ Ve Volgogradské oblasti bylo otevřeno padesát sběrných míst pro podpisy převodu času . — Datum přístupu: 29.03.2018.
  11. ↑ Ve Volgogradské oblasti sesbíralo 40 000 podpisů na podporu referenda o místním čase . — Datum přístupu: 13.03.2018.
  12. ↑ Načasování data referenda nastaveno . — Datum přístupu: 13.03.2018.
  13. ↑ 1 2 Asya Safiullina. Volgograd změní časové pásmo . Kommersant (19. března 2018). Získáno 14. 8. 2018. Archivováno z originálu 14. 8. 2018.
  14. ↑ Volební komise Volgogradské oblasti. Oficiální web Archivováno 29. prosince 2020 na Wayback Machine .
  15. ↑ Podle federálního zákona ze dne 12. června 2002 č. 67-FZ „O základních zárukách volebních práv a práva účastnit se referenda občanů Ruské federace“ Archivní kopie ze dne 5. dubna 2022 na stroji Wayback ( čl. 70 odst. 8).
  16. ↑ Informace o probíhajících volbách a referendech . — Datum přístupu: 13.03.2018.
  17. ↑ Poslanci ve Volgogradské oblasti po výsledcích referenda připravují včas změny zákona , TASS  (22. března 2018). Archivováno z originálu 24. března 2018. Staženo 23. března 2018.
  18. ↑ Poslanci chtějí přepnout hodiny ve Volgogradské oblasti 28. října , Argumenty a fakta Volgograd (12. dubna 2018). Archivováno z originálu 21. dubna 2018. Staženo 20. dubna 2018.
  19. ↑ č. 452878-7 Návrh zákona :: Systém zajištění legislativní činnosti . sozd.duma.gov.ru . Získáno 7. června 2021. Archivováno z originálu dne 7. června 2021.
  20. ↑ Úřady Volgogradu a regionu „zapomněly“ říct obyvatelům o přesunu šípů . Získáno 28. října 2018. Archivováno z originálu dne 29. října 2018.
  21. ↑ Volgogradská oblast přepnuta na místní čas . Získáno 28. října 2018. Archivováno z originálu dne 28. října 2018.
  22. ↑ 102,0, výška . Spánkový lékař Alexej Katyshev: Nový čas se obrátí na obyvatele Volhy  (Rus) , Výška 102,0 . Archivováno z originálu 25. března 2018. Staženo 25. března 2018.
  23. ↑ Jekatěrina Simokhina. Otázka návratu moskevského času ve Volgogradu bude předložena k referendu . volgograd.kp.ru (11. března 2020). Získáno 5. června 2021. Archivováno z originálu 5. června 2021.
  24. ↑ Jekatěrina Malininová. Poslanci regionální dumy podpořili provedení ankety o volgogradském čase . Komsomolskaja pravda (12. března 2020). Staženo: 19. prosince 2020.
  25. ↑ 1 2 Elizaveta Focht. Ztracená hodina: jak Volgograd hlasoval proti moskevskému času a úřady toto referendum zrušily . BBC (3. prosince 2020). Získáno 19. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 7. prosince 2020.
  26. ↑ V oblasti Volgograd byly včas oznámeny konečné výsledky průzkumu . Volzhsky.ru (7. července 2020). Získáno 20. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 21. ledna 2021.
  27. ↑ č. 1012130-7 Návrh zákona :: Systém zajištění legislativní činnosti . sozd.duma.gov.ru . Získáno 7. června 2021. Archivováno z originálu dne 7. června 2021.
  28. ↑ Ruská akademie věd nepodporuje přechod Volgogradské oblasti na moskevský čas . Interfax (30. listopadu 2020). Získáno 19. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 25. ledna 2021.
  29. ↑ Odpůrci moskevského času pro Volgograd považovali projekt ministerstva spravedlnosti za vítězství . Kavkazský uzel (20. října 2020). Získáno 20. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 30. prosince 2020.
  30. ↑ Sergej Petunin. Státní duma schválila návrat Volgogradské oblasti do moskevského časového pásma . Kommersant (9. prosince 2020). Získáno 19. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 10. prosince 2020.
  31. ↑ Rada federace schválila přechod Volgogradské oblasti na moskevský čas . RIA Novosti (16. prosince 2020). Získáno 19. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 19. prosince 2020.
  32. ↑ Putin vrátil Volgogradskou oblast na moskevský čas , RBC  (22. prosince 2020). Archivováno z originálu 27. prosince 2020. Staženo 25. prosince 2020.
  33. ↑ Maria Shakhrai. Volgograd tahá pásy // Kommersant (Saratov) . - 2021. - č. 75 (28. dubna).
  34. ↑ Sergej Petunin. Volgograd chce přehodit šipky  : Region připravuje další referendum o časovém pásmu // Kommersant. - 2021. - 12. května.
  35. ↑ Inna Sheremetyeva. Volgogradský regionální volební výbor včas zaregistroval iniciativní skupinu pro druhé referendum . volgograd.kp.ru (1. května 2021). Získáno 5. června 2021. Archivováno z originálu 5. června 2021.
  36. ↑ Ve Volgogradu začíná sběr podpisů pro uspořádání referenda o čase . vlg.aif.ru. _ Argumenty a fakta (12. května 2021). Získáno 22. května 2021. Archivováno z originálu dne 22. května 2021.
  37. ↑ Volgogradští aktivisté sbírali podpisy pro nové referendum . Výška 102,0 . Získáno 3. června 2021. Archivováno z originálu dne 3. června 2021.
  38. ↑ Krajská volební komise rozhodla odmítnout konání regionálního referenda v termínu . Regionální informační a analytické centrum . Získáno 21. června 2021. Archivováno z originálu dne 24. června 2021.

Odkazy

 Volby a referenda Volgogradské oblasti
Volba guvernéra 1996 2000 2004 2014 2019
Volby do zemské dumy
referenda2018