Svaz ruských měst (Unie) je nepolitická veřejná organizace [1] . Historie [2] Svazu ruských měst začíná 13. března 1991, kdy došlo k dobrovolnému sjednocení velkých měst ustavujících celků Ruské federace. V současné době zahrnuje Svaz ruských měst 82 měst. Členem Svazu ruských měst se může stát kterákoli obec .
Nejvyšším řídícím orgánem Svazu ruských měst je valná hromada.
Předsedu Svazu ruských měst a předsednictvo volí valná hromada.
Rada Ruské unie je volena na období dvou let.
Od listopadu 2014 je prezidentem Svazu ruských měst zvolen Stanislav Mosharov, předseda Městské dumy Čeljabinsk.
Od dubna 2010 je Alexandra Vitalievna Ignatieva jmenována generální ředitelkou Svazu ruských měst.
Vůdci Svazu ruských měst byli vedoucí správních orgánů a starostové velkých měst, významné osobnosti veřejného života.
Svaz ruských měst od prvních dnů své činnosti (od roku 1991 ) až do současnosti věnuje velkou pozornost systematické a systematické práci na přípravě normativních a legislativních aktů k problémům místní samosprávy.
Hlavním výsledkem roku 1992 tedy bylo přijetí Deklarace „O zásadách místní samosprávy v Ruské federaci“ Svazem ruských měst, kterou podpořilo a podepsalo mnoho úřadů měst, která nejsou členy Svazu Ruské federace. Ruská města. Deklarace nastiňuje principy, úkoly a cíle při formování a organizaci moci na místní úrovni, které byly dále rozvíjeny.
První kongres ruských měst se konal 4. až 5. června 1993 . „O zásadách tvorby státní politiky místní samosprávy“ - tak byl určen program kongresu, kde pracovali nejen zástupci měst zařazených do Unie, ale i dalších měst, která dosud nebyla zapojena. v různých spolcích a spolcích.
Odborníci ze Svazu ruských měst významně přispěli k přijetí Ústavy Ruské federace, kde byly položeny základy rozvoje místní samosprávy.
V následujícím roce 1994 se hlavní náplní práce stala příprava ustanovení přijaté Ústavy Ruské federace, která stanoví základní principy a záruky práv místní samosprávy, definuje Rusko jako federální stát s tzv. rozvinutý systém místní samosprávy.
Svaz ruských měst se rovněž podílel na přípravě návrhu nařízení o třístupňové komisi pod prezidentem Ruské federace, složené ze zástupců různých úrovní vlády, která má vypracovat společné návrhy regionální a místní státní politiky; organizací ve Státní dumě Ruské federace Výboru pro místní samosprávu.
Z iniciativy a návrhu Svazu ruských měst bylo na ministerstvu národních záležitostí Ruska vytvořeno oddělení pro místní samosprávu. Pomoc při organizaci v odboru pro práci s územími správy prezidenta Ruské federace odboru místní samosprávy. Vstup zástupců Svazu ruských měst do veřejné komory prezidenta Ruské federace.
Všechny tyto otázky byly analyzovány a projednány na II. kongresu ruských měst, který se konal 15. září 1994. Hlavním tématem na programu kongresu je „právní základ „místní samosprávy“. , byly formulovány návrhy na zlepšení právního rámce místní samosprávy a práce na jejich realizaci je definována jako hlavní činnost Svazu ruských měst.
V roce 1995 směřovalo hlavní úsilí Svazu ruských měst k účasti na přípravě a práci Všeruské konference o provádění ústavních ustanovení o místní samosprávě a organizaci státní moci v předmětech federace. , který se uskutečnil 17. února 1995 a stal se prvním organizačním krokem k navázání interakce na všech úrovních úřadů. Později byla dekretem prezidenta Ruské federace č. 874 ze dne 24. srpna 1995 vytvořena Rada pro místní samosprávu pod vedením prezidenta Ruské federace, která zahrnovala mnoho zástupců měst-členů Unie.
Dne 12. srpna 1995 přijala Státní duma Ruské federace konečnou verzi zákona Ruské federace „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“, 28. srpna 1995 byl tento zákon podepsán. prezidentem Ruské federace.
Je třeba poznamenat významný příspěvek Svazu ruských měst k meziobecní spolupráci na mezinárodní úrovni. Za aktivní účasti Svazu ruských měst byla v Kongresu místních a regionálních orgánů Evropy vytvořena oficiální ruská delegace. Dne 28. února 1996 podepsala Ruská federace po vstupu do Rady Evropy Evropskou chartu místní samosprávy, čímž rozhodně potvrdila zvolený kurz k zavedení demokratických forem vlády.
V dubnu 2011 Svaz ruských měst oslavil 20. výročí svého založení.
V současné době je stále věnována velká pozornost analýze socioekonomického rozvoje měst s cílem identifikovat perspektivní oblasti rozvoje a vytvořit podmínky pro jejich realizaci, k čemuž jsou neustále pořádány semináře a konference pro praktickou výměnu zkušeností, a to i v zahraničí. Svaz ruských měst neustále přijímá informace od moderních obcí a úspěšně rozvíjí a realizuje své vlastní projekty, pomáhá zavádět osvědčené postupy ve všech relevantních oblastech moderní místní samosprávy.
Činnost Svazu ruských měst se uskutečňuje v rámci Koncepce přijaté v prosinci 2008 a rozvíjí se v souladu s prioritními národními projekty a federálními cílovými programy, jakož i návrhy obdrženými od členských měst Unie.
Na základě zjištěných cílů a záměrů organizace a na základě komplexního rozboru a diskuse s městy - členy Svazu byly stanoveny následující oblasti činnosti organizace:
Zkoumat a řešit problémy rozvoje městských aglomerací v Rusku (včetně 16 pilotních projektů a tzv. „core cities“ a satelitních měst [3] [4] ) pod Svazem ruských měst a pod záštitou Meziresortní pracovní skupina pro sociálně-ekonomický rozvoj městských aglomerací , Ministerstvo pro místní rozvoj a Ministerstvo hospodářského rozvoje zřídily Agenturu pro sociálně-ekonomický rozvoj aglomerací Ruské federace (ASERA) [5] [6] .
Podle oficiálních stránek Unie zahrnuje [7] :
|
|
|