Osud zahraničního dluhu Ruské říše - události související se zahraničním dluhem Ruské říše a její nástupkyně Ruské republiky po Říjnové revoluci v roce 1917 .
Před první světovou válkou bylo Ruské impérium na prvním místě na světě, pokud jde o vnější dluh. V roce 1914 mělo z relativně rozvinutých zemí kromě Ruska vnější veřejný dluh pouze Japonsko a ostatní státy, které měly vnější dluhy, byly závislé a semikoloniální.
Během války činily vnější půjčky 7,7 miliardy rublů, což je 2,5násobný nárůst ve srovnání s předválečným obdobím. Vezmeme-li v úvahu předválečný dluh a vládou garantované půjčky, do října 1917 zahraniční dluh přesáhl 12,5 miliardy rublů. Hlavními věřiteli byly Velká Británie a Francie , které představovaly více než 80 % veškerého zahraničního dluhu [1] .
Všeruský ústřední výkonný výbor vydal 21. ledna 1918 dekret, že „všechny zahraniční půjčky jsou bezpodmínečně a bez omezení zrušeny“ [1] .
V letech 1919-1921 probíhala jednání s Velkou Británií a Francií o osudu předrevolučních dluhů. Na rozdíl od Velké Británie Francie navrhla uznání předrevolučních dluhů jako předpoklad pro navázání diplomatických vztahů s RSFSR . Orgány RSFSR rovněž navrhly odložit vypořádání dluhových záležitostí do doby rozvoje oboustranně výhodné obchodní spolupráce.
V říjnu 1921 sovětská vláda nabídla uspořádání konference k vyrovnání dluhů a jiných pohledávek a navázání celoevropské spolupráce. Taková konference se konala v dubnu až květnu 1922 v Janově . Sovětští představitelé na něm při projednávání otázky dluhů vznesli protižaloby v souvislosti se škodami způsobenými zemi zahraniční intervencí a občanskou válkou . Otázku ruských dluhů se nepodařilo vyřešit na janovské konferenci a Francie a Velká Británie iniciativně svolaly nové multilaterální jednání (komise expertů na „ruskou otázku“), které začalo 15. června 1922 v r . Haag . Zároveň bylo do delegací zařazeno více odborníků a průmyslníků. Praktickému sblížení pozic stran se však nepodařilo dosáhnout. Bylo konstatováno, že dokud sovětská vláda „nebude připravena bezpodmínečně uznat závazky svých předchůdců, nedostane zahraniční půjčku, která je podle jejího vlastního tvrzení nezbytná pro hospodářské oživení Ruska“.
Následně byla otázka předrevolučních dluhů nastolena při jednáních mezi SSSR a Velkou Británií v letech 1924 a 1929, s Francií v letech 1924 a 1927 a se Spojenými státy v letech 1933 a 1934. Sovětská vláda přitom v zásadě souhlasila se zaplacením určitého podílu předrevolučních dluhů, pokud by SSSR dostaly nové půjčky. V březnu 1927 byl během jednání s Francií dohodnut způsob vyrovnání dluhů prostřednictvím ročních příspěvků ve výši 60 milionů zlatých franků (přibližně 22 milionů rublů) po dobu 61 let. Náhlé zhoršení sovětsko-francouzských vztahů v té době však tato jednání přerušilo.
Navázání diplomatických styků mezi SSSR a USA v listopadu 1933 předcházelo dosažení předběžných dohod o zásadách splácení dluhů z předrevolučních dluhů. SSSR byl připraven splatit své dluhy Spojeným státům ve formě dodatečných úrokových plateb z půjček, které měly Spojené státy poskytnout, ale tyto dohody nebyly realizovány.
Poté jednání o otázce předrevolučních dluhů ustala až do 80. let [1] .
V polovině 80. let bylo kvůli zhoršující se ekonomické situaci v SSSR nutné přilákat zahraniční půjčky ze Západu. K tomu však bylo nutné vyřešit otázku předrevolučních dluhů.
Během návštěvy Spojeného království M.S. Gorbačovem byla podepsána Dohoda mezi vládou Svazu sovětských socialistických republik a vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska o vypořádání vzájemných finančních a majetkových nároků, které vznikly před rokem 1939 . Podle ní se Velká Británie vzdala všech nároků, které vznikly před 1. lednem 1939, zejména:
Na druhé straně se SSSR zavázal, že nebude prezentovat ani podporovat nároky, které vznikly před 1. lednem 1939, zejména:
Ještě dříve bylo dosaženo dohody, že výměnou za 5,5 tuny osobního zlata Nicholase II uloženého v British Barings Bank převezme Velká Británie závazky splatit dluh britským občanům, kteří utrpěli finanční ztráty v důsledku říjnové revoluce.
V listopadu 1996 bylo v Paříži podepsáno Memorandum o porozumění mezi vládou Ruské federace a vládou Francouzské republiky týkající se konečného vypořádání vzájemných nároků mezi Ruskem a Francií, které vznikly před 9. květnem 1945 . Ta stanovila, že Rusko během čtyř let zaplatí Francii 400 milionů dolarů, z toho 280 milionů na zaplacení carských dluhopisů a 120 milionů na odškodnění francouzských vlastníků ruských nemovitostí, kteří o ně přišli při znárodnění. Rusko se také zavázalo, že nebude podporovat nároky související se škodami způsobenými intervencí z let 1918-1922, nároky týkající se veškerého majetku nacházejícího se ve Francii, včetně té části zlata, která byla vládou RSFSR převedena do Německa při uzavření smlouvy . z Brest-Litevska a zlato převedl do Francie admirál Kolčak . Výměnou za to francouzská strana slíbila, že nebude podporovat finanční pohledávky týkající se všech půjček a dluhopisů vydaných nebo garantovaných před 7. listopadem 1917 ruskou vládou, jakož i nároky na navrácení majetku francouzských fyzických a právnických osob. Rusko splnilo své závazky: kompenzace byla Francii vyplacena ve formě osmi splátek po 50 milionech dolarů v letech 1997-2000.
Ale ruské závazky ve výši 400 milionů dolarů pokryly pouze 1-2 % veškerého potenciálního dluhu, takže mnoho organizací, které sdružují ruské držitele dluhopisů, nesouhlasilo s rusko-francouzským memorandem o vypořádání pohledávek. Jedna z nejaktivnějších z těchto organizací, Francouzská asociace ruských držitelů půjček, podala v roce 1999 žalobu požadující, aby Rusko bylo nuceno získat zpět 138 milionů zlatých franků, tedy 1,5 miliardy dolarů. Francouzské soudy odmítají takové nároky uspokojit, proto se Francouzská asociace ruských držitelů půjček obrátila na Evropský soud pro lidská práva . V květnu 2001 však ESLP také odmítl vyhovět jejím požadavkům „kvůli nepřijatelnému znění“. ESLP poznamenal, že obdržená částka, i když její výše nesplňuje očekávání žalobce, by měla být považována za náhradu škody způsobené na jeho majetku, za kterou Francie nenesla a nemůže být odpovědná [1] [2] .
Ruské cenné papíry byly kotovány na francouzské burze v letech 1882 až 1996, ale v předvečer uzavření dohody z roku 1996 byla kotace pozastavena. V roce 2005 jedno ze sdružení dopravců ruských půjček podalo žalobu na pařížskou burzu Euronext , nástupkyni pařížské obchodní burzy , požadující obnovení kotace. Soud však toto tvrzení zamítl [2] .
Držitelé dluhopisů také podali žaloby na ruskou vládu u francouzských soudů, ale soudy je zamítly s odkazem na ruskou suverénní imunitu . Opakovaně se pokoušeli dosáhnout uvalení předběžných opatření na ruský majetek ve Francii, například na akcie pařížské pobočky centrální banky , ale také neúspěšně [2] .