Soudce – úředník, úředník , který stál v čele státní instituce – řádu v moskevském království 16.–17.
Soudce jmenoval car na verdikt bojar dumy . Někdy bylo kvůli zvláštní důležitosti instituce a velkému objemu případů jmenováno několik soudců. Na pomoc soudci v řádu měl štáb úředníků a úředníků .
Vezmeme-li moderní přirovnání, pozice soudce byla podobná pozici ministra, úředníci byli jakýmisi vedoucími oddělení, úředníci byli řadoví zaměstnanci, na nich ležela veškerá hlavní část práce.