Třetí větev | |
---|---|
ruština doref. Třetí větev | |
Země | ruské impérium |
Vytvořeno | 1826 |
Rozpuštěný (reformovaný) | 1880 |
Předchůdce | tajná kancelář |
Nástupce | bezpečnostní oddělení |
Třetí větev Vlastního kancléřství Jeho císařského Veličenstva byla nejvyšším orgánem politické policie Ruské říše za vlády Mikuláše I. a Alexandra II . (v letech 1826 až 1880). Zabýval se dohledem nad politicky nespolehlivými osobami a vyšetřováním . Výkonným orgánem třetí větve byl Samostatný četnický sbor . V čele oddělení stál vrchní vedoucí (tzv. náčelník četníků). Svým významem byly útvary císařské kanceláře zrovnoprávněny s ministerstvy.
Po děkabristickém povstání a nástupu na trůn císaře Mikuláše I. byla císařská kancelář rozdělena na funkčně samostatná oddělení. Mimo jiné bylo 3. července 1826 vytvořeno Třetí oddělení [ 1 ] v čele s A. Kh. Benckendorffem .
Různé instituce pro zvláštní stíhání a provádění politických zločinů existovaly již v 18. století. Takový byl Preobraženskij Prikaz a Tajné kancléřství za Petra I. a Kateřiny I. , které se později spojily do jedné instituce; pod vedením Anny Ioannovny a Elizavety Petrovna - Úřad pro tajné vyšetřovací záležitosti; na konci vlády Kateřiny II . a za Pavla I. - Tajná výprava. Za Alexandra I. existoval Zvláštní úřad, nejprve pod ministerstvem policie a poté pod ministerstvem vnitra. Tyto instituce čas od času buď svou formou změkly, nebo byly úplně zrušeny, jako za Petra II ., Petra III . a na počátku vlády Kateřiny II .
Dne 25. června 1826 podepsal císař Mikuláš I. dekret o zřízení nové funkce náčelníka četníků se jmenováním náčelníka 2. kyrysářské divize, generálního pobočníka (později hraběte) A. Kh . ve Sboru vnitřní stráže (Gendarmère Teams). A Nejvyšším dekretem ze dne 3. července ( 15 ) 1826 byla zvláštní kancelář ministerstva vnitra přeměněna na samostatnou instituci, nazvanou Třetí větev vlastní kanceláře E. I. V., danou hlavním velením téhož Benckendorffa. Tak došlo ke sjednocení vrchní policie a četnického oddílu pod velením jedné osoby [2] .
Na jedné straně tehdejší politické události (a především děkabristické povstání ) sehrály důležitou roli při založení pobočky a na druhé straně císařovo přesvědčení o moci správních vlivů nejen na státní, ale i ve veřejném životě. Budova na nábřeží Moika , 56 byla předána k dispozici 3. oddělení (nezachováno). Hrabě A. H. Benckendorff zůstal vedoucím katedry až do své smrti ( 15. září 1844 ); jeho nástupcem byl kníže Alexej Fedorovič Orlov (od 17. září 1844 do 5. dubna 1856 ).
Mandát nové instituce v dekretu z roku 1826 byl definován takto:
Třetí oddělení se zabývalo detektivní činností a vyšetřováním v politických záležitostech, provádělo cenzuru (do roku 1865), bojovalo proti starověrcům a sektářství, mělo na starosti politické věznice, vyšetřovalo případy krutého zacházení statkářů s rolníky a později dozorovalo revolucionáři a protivládní veřejní činitelé. Zaměstnanci katedry každoročně sestavovali pro císaře přehledy společenského a politického života.
V Benckendorffově pokynu úředníkovi III. divize je účel divize prohlášen „podporovat blaho a klid všech tříd v Rusku, obnovení spravedlnosti“. Úředník III. sekce měl dohlížet na potenciální nepokoje a zneužívání ve všech částech správy a ve všech státech a místech; vidět, že klid a práva občanů nemohou být narušeny něčí osobní mocí nebo převahou silného nebo zhoubného vedení zlovolných lidí; úředník měl právo zasahovat do soudních sporů, dokud nebyly dokončeny; měl dohled nad morálkou mladých lidí; musel zjistit „o chudých a sirotcích úředníkech, kteří věrně a pravdivě slouží a potřebují výhody“ atd. Hrabě Benckendorff nenašel ani „příležitost vyjmenovat všechny případy a předměty“, kterým by měl úředník III. divize věnovat pozornost. při plnění svých povinností a ponechal je na své „chytrosti a píli“. Všechna oddělení dostala rozkaz okamžitě uspokojit všechny požadavky úředníků vyslaných III. Zároveň byli úředníci instruováni, aby jednali jemně a obezřetně; když si všimli nezákonných skutků, museli „nejprve předvídat vůdce a tytéž lidi a vynaložit píli, aby obrátili chybující na cestu pravdy a pak již odhalili jejich špatné skutky před vládou“.
Oddělení, které od roku 1838 obývalo bývalé sídlo V.P. Kochubeye ( 16, nábřeží Fontanka ), bylo rozděleno na expedice. Zpočátku to byly 4 expedice; v roce 1828 byl zaveden post cenzora, v roce 1842 byla založena V (cenzurní) výprava. Personál třetí divize v roce 1826 byl stanoven na 16 osob, v roce 1829 - 20 osob, v letech 1841 - 27, v letech 1856 - 31, v letech 1871 - 38, v letech 1878 - 52. Do konce vlády Alexandra II . , oddělení pracovalo 72 lidí, nepočítaje tajné agenty [3] .
Složitější podobu získala organizační struktura III. sekce 28. března 1839 přidáním četnického sboru k němu a obou oddělení, III. odbočky vlastní kanceláře Jeho císařského Veličenstva a velitelství četnického sboru, pod. hlavní jurisdikci generálního pobočníka hraběte Benckendorffa, byly podřízeny družině Jeho Veličenstva generálmajorovi Leontymu Dubeltovi s titulem „Náčelník štábu četnického sboru a ředitel III. oddělení Kanceláře jeho císařského Veličenstva“. Oddělení zajišťovalo zvláštní oddělení právního poradenství.
V roce 1847 byl zorganizován archiv III oddělení, kde byly uchovávány spisy všech výprav, hlášení a hlášení císaři a také přílohy k případům (např. hmotné důkazy).
Měla na starosti veškeré politické záležitosti – „subjekty vrchní policie a informace o osobách pod policejním dohledem“.
Během první expedice došlo k případům, které byly „zvlášť důležité“, bez ohledu na jejich příslušnost k oblasti působnosti jiných expedic. Expedice se zabývala prevencí zločinů proti císaři, odhalováním tajných společností a spiknutí, měla na starosti sledování veřejného mínění („stav mysli“) a sestavování obecných i soukromých přehledů nejdůležitějších událostí v zemi ( „většina předmětných“ zpráv), sledování sociálního a revolučního hnutí, činnosti jednotlivých revolucionářů, osobností veřejného života, pracovníků kultury, literatury, vědy; organizace politického vyšetřování a vyšetřování, provádění represivních opatření (věznění v pevnosti, vyhnanství do osady, deportace pod policejním dohledem), dohled nad stavem vazebních míst. Expedice sbírala informace o týrání vysokých a místních vládních úředníků, průběhu šlechtických voleb, náboru, informace o postoji cizích států k Rusku (do poloviny roku 1866 ). Později zůstaly v I. expedici pouze případy „urážení členů královské rodiny“ [4] [3] .
II expediceZabývala se schizmatiky, sektáři, padělateli, kriminálními vraždami, místy vazby a „selskou otázkou“ (pátrání a další řízení o trestných činech zůstalo na ministerstvech vnitra; ty, které se týkaly padělatelů – na ministerstvu financí).
Dohlížela na činnost různých náboženských denominací v Rusku, na šíření náboženských kultů a sekt, jakož i na administrativní a ekonomické řízení celostátních politických věznic: Alekseevsky Ravelin , Petropavlovská pevnost , Shlisselburg , Spaso-Evfimiev. Klášter a Schwarzholmův dům. Organizoval boj proti služebním a zvláště nebezpečným trestným činům. Sbírala informace o činnosti veřejných organizací, kulturních, vzdělávacích, hospodářských, pojišťovacích společností, o různých vynálezech, vylepšeních, objevech, ale i o výskytu padělaných peněz, dokladů atd. Zabývala se projednáváním stížností, petic, výpovědí. a sestavování zpráv o nich. Dohlížela na rozhodování civilních případů o dělení půdy a majetku, případy cizoložství atd. Zabývala se personálním obsazením III. pobočky a rozdělením odpovědnosti mezi strukturální divize [4] [3] .
III expediceZabývala se konkrétně cizinci žijícími v Rusku a vyháněním nespolehlivých a podezřelých lidí.
Od roku 1826 do poloviny roku 1866 expedice monitorovala pobyt cizinců v Rusku, řídila jejich příchod a odchod, vykonávala funkce kontrarozvědky. Od poloviny roku 1866 přenesla III. expedice také funkce I. expedice, aby sledovala sociální a revoluční hnutí a vedla vyšetřování politických záležitostí. Od roku 1873 v souvislosti s likvidací IV expedice byly její funkce shromažďování informací o incidentech na území Ruska (včetně na železnici) přiděleny i III. expedici [4] [3] .
IV expediceKorespondovala o „všech incidentech obecně“, měla na starosti personál, ocenění; dohlížel na periodika.
Sbírala informace o všech důležitých událostech v zemi: projevy sedláků, nepokoje ve městech, činnost vlády v selské otázce atd. Výprava IV dostávala informace o názorech na sklizeň, zásobování obyvatelstva potravinami, jarmarky, průběh. obchodu atd., jakož i zprávy z aktivní armády během nepřátelských akcí, o střetech a incidentech na hranicích Ruské říše. Expedice vedla boj proti pašeráctví, shromažďovala materiály o zneužívání místní správy, informace o incidentech (požáry, povodně a jiné katastrofy, trestné činy atd.). Likvidováno v roce 1873 [4] [3] .
V expediceByl vytvořen 23. října 1842 a byl speciálně zapojen do cenzury .
Expedice V měla na starosti dramatickou (divadelní) cenzuru, dozor nad knihkupci, tiskárnami, zabavování zakázaných knih, dozor nad vydáváním a oběhem veřejných zpráv (plakátů), sestavování katalogů knih zameškaných ze zahraničí, povolení k vydávání nových díla, překlady, dohled nad periodiky [4] [3] .
V souvislosti s růstem revoluční (teroristické) činnosti, kterou třetí divize nedokázala utlumit (v roce 1878 teroristé zabili náčelníka četníků Mezentsova ), výnosem z 12. února 1880 Nejvyšší správní komise na ochranu hl. Státní pořádek a veřejný klid byl zřízen pod hlavním velením hraběte M. T. Loris-Melikové a dočasně jí je podřízena III. odbočka spolu s četnickým sborem. Dne 6. srpna téhož roku byla zrušena Nejvyšší správní komise a zrušeno III. oddělení vlastní H.V. Kanceláře s přechodem věcí na odbor státní policie , zřízený pod MV .
Oddíl III nedosáhl svého původního cíle – nezničil úplatky ani zpronevěru , nezastavil „bezpráví“, i když hrabě Benckendorff doufal, že budou zastaveny, protože „zločinci budou přesvědčeni, že nevinné oběti jejich chamtivosti bude mít přímou a nejkratší cestu k patronátu panovníka“. Svým neomezeným a často svévolným zasahováním do nejrůznějších případů, vycházejících z nedůvěry k sebemenším projevům jakéhokoli nezávislého názoru vyjádřeného ústně nebo písemně (i ve vědeckých spisech), se Třetí divize brzy stala předmětem nedůvěry a strachu společnosti.