Šlesvicko-Holštýnská otázka [1] [2] ( německy: Schleswig-Holsteinische Frage , Dan . Spørgsmålet om Sønderjylland og Holsten ) je soubor složitých diplomatických a jiných problémů, které vyvstaly v 19. století ve vztazích mezi dvěma vévodstvími , Schleswig ( německy : Schleswig , data . Sønderjylland/Slesvig ) a Holstein ( německy Holstein , Dan. Holsten ), mezi dánskou korunou a německou konfederací [3] .
Britský státník Lord Palmerston prý řekl: „Pouze tři muži skutečně pochopili aféru Šlesvicka-Holštýnska – princ , který zemřel, německý profesor, který se zbláznil – a já, který jsem na to úplně zapomněl“ [4] [5 ] .
Šlesvicko se stalo součástí Dánska během Vikingského věku a ve 12. století se stalo dánským vévodstvím . Dánsko se opakovaně pokusilo znovu začlenit vévodství Šlesvicko do svého. Holštýnsko, na druhé straně dánské hranice od Šlesvicka, bylo ve středověku lénem Svaté říše římské . Od roku 1460 byla obě území společně ovládána společným vévodou, který byl králem Dánska. Smlouva v Ribe, kterou vyjednal dánský král s cílem získat kontrolu nad oběma státy, se zdála naznačovat, že Šlesvicko a Holštýnsko měly zůstat jedinou entitou, ačkoli tento výklad byl později zpochybněn. Svatá říše římská byla rozpuštěna v roce 1806, ale Německá konfederace vytvořená v roce 1815 zahrnovala také Holštýnsko. Počátkem 19. století byla populace Holštýnska téměř výhradně etnická německá , stejně jako velká část populace Šlesvicka.
Šlesvicko i Holštýnsko byly řízeny prostřednictvím institucí oddělených od zbytku státní moci Dánského království. 27. března 1848, Frederick VII Dánska oznámil k populaci Schleswig vyhlášení liberální ústavy, pod kterým vévodství, zatímco udrží jeho místní autonomii , by se stal integrální součástí Dánska. To vedlo k otevřenému povstání drtivou německou většinou Šlesvicka-Holštýnska na podporu nezávislosti na Dánsku a úzkých vazeb na Německou konfederaci. Vojenská intervence Pruského království byla zaměřena na podporu povstání: pruská armáda vyhnala dánské jednotky ze Šlesvicka a Holštýnska, čímž začala první válka o Šlesvicko (1848–1851) , která skončila dánským vítězstvím v bitvě u Idstedt; Podle Londýnského protokolu se mezinárodní společenství dohodlo na statutu vévodství.
Druhá krize vzešla z nástupnického sporu. Vévodství Šlesvicko a Holštýnsko bylo zděděno pod Salicovou pravdou , která ignorovala nároky žen na trůn. Dánské království mělo jiné dědické právo, které umožňovalo dědicům trůnu dědit po ženské linii. Podle těchto různých dědických zákonů by bezdětný dánský král Frederick VII. měl různé dědice pro Dánsko a Šlesvicko-Holštýnsko. Když však v roce 1863 zemřel, jeho dědic Christian IX ., který se stal dánským králem, prohlásil, že zdědil také vévodství, a pokusil se znovu začlenit vévodství Schleswig do Dánska podpisem takzvané listopadové ústavy. Toto bylo viděno jako porušení Londýnského protokolu a vedlo ke druhé válce Schleswig v 1864 a nakonec k začlenění vévodství do německé konfederace [6] .
Po porážce Německa v první světové válce bylo území Severního Šlesvicka, kde žila většina Dánů, konečně sjednoceno s Dánskem po dvou plebiscitech organizovaných spojeneckými mocnostmi. Malá menšina etnických Němců stále žije v severním Šlesvicku , zatímco v jižním Šlesvicku je dánská menšina.
Od roku 1849 v Dánsku koexistovaly různé systémy vlády. Vlastní Dánsko se stalo konstituční monarchií . Absolutismus však stále zůstal ve Šlesvicku a Holštýnsku s poradními shromážděními založenými na stavovském systému, který dal více moci nejbohatším šlechticům. Tyto tři jednotky byly řízeny jedním kabinetem ministrů, skládajícím se z liberálních dánských ministrů, kteří prosazovali ekonomické a sociální reformy, a konzervativních ministrů z holštýnské šlechty, kteří byli proti politickým reformám. Po povstání v Holštýnsku a Šlesvicku neměl panovník zájem na posílení práv těchto dvou regionů, které byly předtím odbojné. Panství království, které se obávalo, že bude vysídleno demokratickými institucemi, bylo snadněji kompromitováno.
To vedlo k patové situaci v praktickém zákonodárství, kterou ještě zhoršilo etnické napětí a nevyhnutelná úplná neschopnost vládnout státu. Dánští odpůrci tzv. unitárního státu ( Dan . Helstaten ) se navíc obávali, že přítomnost Holštýnců v dánské vládě a zároveň jejich členství v Německé konfederaci povede ke zvýšenému německému vměšování do holštýnských záležitostí nebo dokonce ve vnitřních záležitostech Dánska.
V Kodani panovník a velká část administrativy přísně dodržovali status quo. Totéž platilo pro cizí mocnosti jako Velká Británie , Francie a Rusko , které se obávaly oslabeného Dánska ve prospěch německých států, jako je Rakousko nebo Prusko, které by mohly získat Holštýnsko s důležitým námořním přístavem Kiel a kontrolovat tak vstup do Baltského moře . moře .
Byla tu také národnostní otázka: Německo i Dánsko chtěly typickým způsobem 19. století sjednotit a upevnit různé národnosti na pozadí roztříštěných kulturních praktik a dialektů.
Konečně vyvstala mezinárodní otázka: šlo o konkurenční ambice německých mocností a vedle nich i zájmy dalších evropských států, zejména Britského impéria, které měly zájem zabránit vzniku německé námořní mocnosti.
Němčina byla vládním jazykem ve Šlesvicku a Holštýnsku, zatímco víceméně nezávislí vévodové vládli a zůstali tak, byla to vládní jazyk Dánska po několik ér. Po reformaci se němčina stala převládajícím jazykem v kostelech a školách, zatímco dánština byla dominantním jazykem mezi rolnictvem Šlesvicka.
Nízká němčina byla převládajícím jazykem celého Holštýnska. Během staletí, která následovala po středověku , dolnoněmčina ovládla jižní Šlesvicko, které bylo zpočátku převážně dánské. Severnímu Šlesvicku nadále dominovala dánština. Kolem roku 1800 se na území dnešního středního Šlesvicka mluvilo v přibližně stejném poměru německy a dánsky.
Německý jazyk se v předchozích staletích šířil pomalu na úkor dánštiny: například dánština se ještě kolem roku 1780 používala na poloostrově Schwansen (poslední známé použití dánštiny bylo ve vesnicích poblíž Schlei ), ale poté zmizela z každodenního života. sdělení.
Jazyková hranice v 19. století zhruba odpovídala současné hranici mezi Dánskem a Německem .
Bylo jasné, že dánská dominance ve Šlesvicku je zranitelná a slábne. Díky aktivní hospodářské činnosti rozšiřovalo území etnických Němců na jihu své majetky. Neustále přicházeli přistěhovalci, jejichž rodným jazykem byla nízká němčina, a dříve dánsky mluvící rodiny často považovaly za nutné změnit jazyk. Pro Holštýnsko a velkou část jižního Šlesvicka se stala typická dolnoněmčina, nikoli dánština.
Jedno z rozhodnutí, které následně podpořil Napoleon III ., zahrnovalo rozdělení Šlesvicka podél národních linií, převod dánské části Dánska, německé části Holštýnska. Tato myšlenka, která si následně našla příznivce jak mezi Dány, tak i mezi Němci, se v té době ukázala jako neproveditelná pro nepoddajnost většiny na obou stranách [7] . Toto rozhodnutí bylo následně realizováno hlasováním v roce 1920 jako podmínka Versailleské smlouvy a Severní Schleswig bylo začleněno do Dánska.
Němci ze Šlesvicka-Holštýnska často citovali klauzuli smlouvy z Ribe z roku 1460, která uváděla, že Šlesvicko a Holštýnsko by měly být „vždy spolu a nikdy být odděleny“. Přestože tato smlouva hrála v konfliktu podřadnou roli, její proklamace „nikdy se nerozdělila“ nabyla zvláštního postavení v době probouzení německého nacionalismu, a to jak mezi těmi, kteří chtěli nezávislost Šlesvicka-Holštýnska, tak v Německu, které podporovalo sjednocovací hnutí v r. regionu.
V Dánsku byla této smlouvě přikládána menší váha a její citace byla považována za vytrženou z kontextu, protože mohla buď znamenat, že vévodství nebyla od sebe oddělena, nebo že nebyla rozdělena na menší podíly na základě dědictví. Tak či onak se tato situace stala mnohokrát a zanechala po sobě nepřehlednou strukturu feudálních jednotek. Dánové také citovali dekrety dánského kancléřského soudu a německého císaře z roku 1424 a 1421, které uváděly, že Šlesvicko právem patřilo k Dánsku, protože bylo dánským lénem , a Holštýnsko bylo lénem Svaté říše římské, což naznačovalo na přání, aby se obě vévodství od sebe oddělila.
Velké evropské mocnosti, znepokojené mocenskou nerovnováhou a etnickými konflikty, zjevně nepovažovaly za nutné obrátit svou pozornost na smlouvu z Riby.
Druhá Schleswig válka vyřešila Schleswig-Holstein záležitost silou, nutit Kinga Dánska vzdát se (1. srpna 1864) všech jeho práv ve vévodstvích v prospěch Emperor Franz Joseph já Rakouska a King Wilhelm já Pruska . Článek XIX Vídeňské smlouvy , podepsané 30. října 1864, stanovil šestileté období, během kterého mohli obyvatelé vévodství získat dánské občanství.
Během rakousko-pruské války v roce 1866 si Prusko podmanilo Holštýnsko od Rakouska a obě vévodství se následně spojila a vytvořila provincii Šlesvicko-Holštýnsko . Od této chvíle byla šlesvicko-holštýnská otázka zahrnuta do širšího problému rakousko-pruských vztahů, které hluboce zasáhla válka v roce 1866. Ve vztazích mezi Dány a Němci však přežila, i když se zúžila na otázku osudu dánského obyvatelstva Šlesvicka. Tato otázka je velmi zajímavá pro studenty mezinárodního práva, protože ilustruje praktické problémy spojené se zavedením moderního principu občanství.
Dnes je Severní Šlesvicko nebo správa Jižního Jutska součástí Dánska; zbývající území bývalých vévodství jsou součástí německé spolkové země Šlesvicko - Holštýnsko .