Hospodářská farnost

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 2. března 2022; ověření vyžaduje 1 úpravu .

Ekonomický (neboli státní) volost  je základní správní jednotka, která existovala v Ruské říši v letech 1797-1861. pro účely řízení státních (bez nevolnictví) rolníků ve venkovských oblastech.

V ruské historii lze rozlišit:

  1. středověký volost, jako součást knížectví (do poloviny 16. století)
  2. volost z období od lip reformy Ivana Hrozného do reformy z roku 1775), jako součást žup
  3. hospodářský nebo státní volost (1797-1861), jako exteritoriální autorita nad státními rolníky
  4. farnost vzorku z roku 1861, jako samosprávný orgán celku přilehlých selských obcí v rámci župy
  5. Sovětský volost (1918-1929), jako územní soubor vesnických rad, také v rámci župy

Mezi lety 1775 a 1797 nebyly žádné volosty.

Hospodářský (státní) volost vzorku z roku 1797 se od všech ostatních lišil tím, že neměl územní vazbu, to znamená, že území žup nebylo tehdy rozděleno na volosty. Neexistovalo ani žádné omezení na odlehlost vesnic od centra volost. Orgány a úředníci každého hospodářského volostu měli na starosti záležitosti pouze určité části obyvatelstva na území župy, a to státních (či „státních“) rolníků, z nichž většinu tehdy tvořili t. zv. „ Hospodářští rolníci “, tedy bývalí mniši, osvobození od nevolnictví v rámci sekularizace provedené Kateřinou II . a podřízení zprvu zvláštní Vysoké škole ekonomické .

V závislosti na počtu státních rolníků se v těch župách, kde vůbec byli, vytvořil odpovídající počet ekonomických volostů, v poměru přibližně jeden volost na tři tisíce mužských rolníků. Obvykle byly v okresech dva nebo čtyři ekonomické volosty, zřídka kdy více.

Volosty vznikly zvláštním výnosem císaře Pavla I. „O rozdělení státem vlastněných vesnic na volosty a o postupu při jejich vnitřním hospodaření“ ze 7. srpna 1797. Navíc původně v jiném ustanovení z dubna téhož roku bylo předepsáno nazývat nově vzniklé správní jednotky „rozkazy“, ale již v srpnu bylo „rozkazům“ přikázáno nazývat se „volosty“. Zmíněným dekretem bylo v každém volostu nařízeno zříditi volost tabuli, v níž měl býti hlava volost, jeden hejtman nebo volený a jeden úředník. Kromě volostní vlády má být v každé vesnici nebo vesnici jedno venkovské nebo vesnické volební nebo jiné jméno, podle zvyku té provincie nebo lidu, předák a na každých deset yardů jedna desetina; volit volost přednostu a úředníka na 2 roky spolkem ze všech vesnic a vesnic k tomu volost patřících. Mezi povinnosti volostné hlavy, venkovských a vesnických volených úředníků patří mimo jiné ochrana děkanství a bezpečnosti, výběr daní a poplatků, represálie v nedůležitých hádkách a nárocích mezi vesničany, poručnictví vdov a sirotků a také jako přes líné a nedbalé v domácnosti, sledování venkovských a vesnických voleb. Obecný dozor nad hospodářskými záležitostmi vykonávalo ministerstvo financí.

V letech 1837-1838. P.D. Kiseljov provedl reformu této volostské administrativy. Volosty byly podřízeny ministerstvu státního majetku s jeho místními orgány - komorami státního majetku a okresními správami. Byly zavedeny obvody státního majetku a v závislosti na počtu státních rolníků mohl takový obvod zahrnovat jeden nebo několik okresů. Okresy byly rozděleny na volosty a volosty na venkovské komunity. Pro vedení farnosti byly zřízeny:

  1. volost nebo okrskové shromáždění (pro volby volost, různé druhy věcí veřejných a záležitosti náborové povinnosti), sestavené za přítomnosti hlavy volost ze zvolených venkovských společností;
  2. rada volost, která se skládala z hlavy volost a přísedících, s písařem volostem a jeho pomocníky, které jmenoval okresní náčelník;
  3. volost represálií, od dvou zvolených svědomitých, kterým předsedá hlava volost.

Odveta volost byla druhým stupněm domácího soudu v případech státních rolníků; prvním stupněm rozsudku byla venkovská odveta. Stejně tak byla volost vláda druhým stupněm venkovské správy, jejímž prvním stupněm byl vesnický předák. Předseda volost byl zvolen na tříleté období schůzí volost, ale byl z ní na návrh okresního náčelníka potvrzen a odvolán z ní na návrh okresního náčelníka komorou státního majetku se svolením přednosty provincie. .

Volosty vzoru 1861 byly sice vytvořeny s přihlédnutím k letitým zkušenostem s fungováním hospodářských volostů, ale ve srovnání s nimi předpokládaly mnohem větší prvek rolnické samosprávy. Z hlediska velikosti byly nové volosty původně koncipovány jako menší než ekonomické volosty: bylo doporučeno 300 až 2000 mužských duší. A kromě toho byly teritoriálně omezené: nejvzdálenější vesnice neměly být dále než 12 mil od vlády volost.

Literatura