Oblastní duma Belgorod

Oblastní duma Belgorod  je zákonodárným (reprezentativním) orgánem státní moci Belgorodské oblasti . Volen na období pěti let. Dnes se oblastní duma skládá z 50 poslanců.

Historie

I svolání (1994-1997)

Historie krajské dumy začíná v roce 1994, kdy se 20. března konaly volby poslanců zákonodárného (zastupitelského) orgánu státní moci regionu - krajského shromáždění lidových zástupců. Na druhém zasedání sněmu byl schválen nový, současný název zákonodárného (reprezentativního) orgánu regionu - Oblastní duma Belgorod. Do Dumy bylo zvoleno 21 poslanců. Předsedou dumy se stal Jurij Ivanovič Seliverstov.

Byly vytvořeny čtyři stálé komise: pro legislativní činnost a problematiku místní samosprávy; o hospodářské politice, rozpočtu a financích; o sociální politice a mandátové komisi.

V dubnu 1995 přijala Duma Chartu Belgorodské oblasti, později blok zákonů a nařízení o místní samosprávě, zákon o volbě vedoucího správy a další.

Celkem Duma prvního svolání přijala 133 regionálních zákonů.

II svolání (1997-2001)

Oblastní duma druhého svolání (1997-2001) věnovala velkou pozornost zkvalitňování rozpočtového procesu a zkvalitňování rozvoje krajských rozpočtů. Pro úplnější studium problémů byla široce používána praxe pořádání „kulatých stolů“ a parlamentních slyšení. Zvýšení efektivity řízení ekonomiky kraje poslanci dumy spojili se zlepšením daňové legislativy, dalším rozšířením opatření státní podpory investiční činnosti a drobného podnikání. V roce 1998 byl přijat zákon „O kontrolní a účetní komoře regionu Belgorod“, čímž se vytvořil stálý orgán státní kontroly.

Anatolij Jakovlevič Zelikov působil jako předseda Dumy od 2. do 4. svolání.

Oblastní duma druhého svolání přijala 161 zákonů.

III svolání (2001-2005)

Duma třetího svolání (2001-2005) přijala 233 zákonů. Včetně: „Sociální kodex regionu Belgorod“, „O spotřebním koši v regionu Belgorod“, „O rozvoji systému hypotečních úvěrů na bydlení v regionu Belgorod“, „Kodex městského plánování regionu Belgorod“, „O vědě a vědeckotechnické politice v regionu Belgorod“, „O předmětech kulturního dědictví (památky historie a kultury) regionu Belgorod“, „O rysech obratu zemědělské půdy v regionu Belgorod“.

IV svolání (2005-2010)

Dne 16. října 2005 se konaly volby do krajské dumy svolání IV.

Strana Jednotné Rusko jako celek získala 20 z 35 křesel v regionální dumě. V osmi dalších okresech, kde Jednotné Rusko nepostavilo kandidáty, zvítězili lídři velkých podniků, které podporovaly belgorodské úřady.

Opozice je zastoupena: 4 místa - Komunistická strana Komunistické strany Ruské federace v Bělgorodské oblasti , 2 - BRO LDPR , 1 - Strana Rodina .

Duma čtvrtého svolání (2005-2010) přijala 368 zákonů. Včetně „O organizaci systému sociálních služeb v regionu Belgorod“, „O provádění registrace občanů, kteří potřebují bytové prostory, a poskytování bytových prostor jim na základě sociální smlouvy“, „O organizace státní správy archivů v regionu Belgorod“, „O kvótách pro pracovní místa pro zaměstnávání nezletilých“, „O požární bezpečnosti v regionu Belgorod“, „O sociálním partnerství v regionu Belgorod“.

V svolání (2010-2015)

Dne 10. října 2010 se konaly volby do bělgorodské zemské dumy 5. svolání (do 14. ledna 2015 - předseda Dumy Kulabukhov Ivan Nikolajevič , od 22. ledna 2015 - předseda dumy Potryasaev Vasilij Nikolajevič ).

Ze Jednotného Ruska byla podle regionálního seznamu trojka: Savčenko  - Skoch  - Emelianenko .

V Dumě 5. svolání byl poprvé vytvořen výbor pro zemědělsko-průmyslový komplex, pozemkové vztahy, hospodaření s přírodou a ekologii.

Poslanci krajské dumy 5. svolání přijali řadu zákonů na podporu inovativních oblastí hospodářského rozvoje, které stanoví mechanismy zvýhodněného zdanění („o výhodách daně z příjmu právnických osob“, „o dani z majetku právnických osob“). Také na legislativní úrovni jsou stanoveny iniciativy zaměřené na podporu belgorodských rodin, mateřství a dětství a ochranu zdraví obyvatel regionu. K významným změnám došlo v sociálním zákoníku kraje.

V dubnu 2014 oslavil krajský zákonodárný sbor výročí – 20 let své činnosti. Slavnostních akcí se účastnili zástupci všech sjezdů a mnozí z nich obdrželi státní a krajská vyznamenání.

Počátkem roku 2015 poslanci bělgorodské regionální dumy zmocnili člena Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace - zástupce regionální dumy Ivana Nikolajeviče Kulabuchova, který do té doby stál v čele zákonodárného sboru Ruské federace. páté svolání. Moshkovich Vadim Nikolajevič , který zastupoval regionální dumu v horní komoře ruského parlamentu od roku 2006, odstoupil před plánovaným termínem v prosinci 2014.

Dne 22. ledna 2015 byl jednomyslně zvolen novým předsedou belgorodské regionální dumy Potryasaev Vasilij Nikolajevič [1] , který byl dosud místopředsedou, předsedou Výboru pro místní samosprávu a hospodářský rozvoj a podnikání. . Mandát poslance regionální dumy pátého svolání, který se uvolnil po přesunu Kulabukhova I.N. senátorům, převedena na rektora Moskevského institutu oceli a slitin Chernikova Alevtina Anatolyevna .

V listopadu 2014 byla Charta Belgorodské oblasti doplněna o ustanovení, podle kterého je 25 poslanců Regionální dumy Belgorod voleno v jednomandátových obvodech a dalších 25 v jednom volebním obvodu . Poslanci zákon schválili jednomyslně, zkrátili řízení pro druhé a třetí čtení. V důsledku toho se počet poslanců belgorodské regionální dumy zvýšil z 35 na 43 a poté na 50 [2] .

VI svolání (2015-2020)

Dne 13. září 2015 se konaly volby do bělgorodské regionální dumy svolání VI.

VII svolání (2020-2025)

Dne 13. září 2020 se konaly volby do bělgorodské regionální dumy na VIII.

Strana Noví lidé se nesměla zúčastnit voleb v roce 2020, důvodem odmítnutí účasti byl nesprávně sesbíraný podpis. Strana Noví lidé uspořádala sérii demonstrací a rozhodnutí považovala za nespravedlivé.

Síly

Hlavní pravomoci Regionální dumy Belgorod jsou stanoveny následujícími regulačními právními akty:

federální zákon č. 184-FZ ze dne 6. října 1999 „O obecných zásadách organizace zákonodárných (reprezentativních) a výkonných orgánů státní moci subjektů Ruské federace“; Charta regionu Belgorod.

Na základě čl. 5 federálního zákona ze dne 6. října 1999 č. 184-FZ „O obecných zásadách organizace zákonodárných (reprezentativních) a výkonných orgánů státní moci subjektů Ruské federace“ jsou hlavní pravomoci č. Oblastní duma Belgorod jsou:

• Přijetí charty regionu Belgorod a dodatků k ní
• Implementace legislativní úpravy o předmětech jurisdikce Bělgorodské oblasti a předmětech společné jurisdikce Ruské federace a Bělgorodské oblasti v působnosti Bělgorodské oblasti
• Vyslechnutí výročních zpráv guvernéra regionu Belgorod o výsledcích činnosti vlády regionu Belgorod, včetně otázek vznesených Regionální dumou Belgorod

Regionální duma Belgorod také vykonává další pravomoci stanovené Ústavou Ruské federace, stanoveným federálním zákonem, dalšími federálními zákony, chartou a zákony oblasti Belgorod.

Současně platí právo regionu Belgorod:

• Schvaluje se krajský rozpočet a zpráva o jeho plnění předložená hejtmanem regionu Belgorod
• V mezích pravomocí stanovených federálním zákonem je stanoven postup pro konání voleb do orgánů místní samosprávy na území Bělgorodské oblasti.
• Programy sociálně-ekonomického rozvoje regionu Belgorod, předložené guvernérem regionu Belgorod, jsou schváleny
• Jsou stanoveny daně a poplatky, jejichž zřízení je federálním zákonem přiděleno jurisdikci regionu Belgorod, stejně jako postup pro jejich výběr
• Schvalují se rozpočty územních státních mimorozpočtových fondů Belgorodské oblasti a zprávy o jejich plnění
• Je stanoven postup při hospodaření a nakládání s majetkem kraje včetně podílů (akcií, podílů) kraje na základním jmění podnikatelských subjektů, obchodních společností a podniků jiných organizačních a právních forem.
• Schválení uzavření a ukončení smluv regionu Belgorod
• Postup pro jmenování a konání referenda v oblasti Belgorod se ustavuje
• Je stanoven postup pro konání voleb do Oblastní dumy Belgorod, postup pro konání voleb guvernéra oblasti Belgorod a postup pro odvolání guvernéra oblasti Belgorod.
• Je stanovena administrativně-územní struktura regionu Belgorod a postup pro její změnu
• Ustavuje se systém výkonných orgánů státní moci regionu Belgorod
• Ostatní záležitosti jsou upraveny tak, že v souladu s Ústavou Ruské federace, federálními zákony, chartou a zákony Bělgorodské oblasti spadají do jurisdikce a pravomocí Bělgorodské oblasti.

Dekret belgorodské regionální dumy:

• Jsou přijímány předpisy Oblastní dumy Belgorod a jsou řešeny otázky vnitřních předpisů její činnosti
• Jednotliví úředníci Bělgorodské oblasti jsou jmenováni a odvoláváni z funkce, je vydán souhlas s jejich jmenováním do funkce, pokud takový postup jmenování stanoví Ústava Ruské federace, federální zákony a charta Bělgorodské oblasti
• Je stanoven termín voleb do Oblastní dumy Belgorod, voleb guvernéra oblasti Belgorod a hlasování o odvolání guvernéra oblasti Belgorod.
• Referendum v oblasti Belgorod je naplánováno v případech stanovených zákonem oblasti Belgorod
• Rozhodnutí o nedůvěře (důvěře) se vypracovává guvernérovi regionu Belgorod, stejně jako rozhodnutí o nedůvěře (důvěře) vedoucím výkonných orgánů regionu Belgorod, při jehož jmenování Regionální oblast Belgorod Duma se zúčastnila v souladu s Chartou Belgorodské oblasti
• Schvaluje se dohoda o změně hranic kraje
• Schvaluje se návrh dohody o vymezení pravomocí
• Jmenován do funkce soudce ústavního (základního) soudu regionu Belgorod
• Další rozhodnutí se vypracovávají o otázkách, které Ústava Ruské federace specifikuje federálním zákonem, dalšími federálními zákony, chartou a zákony oblasti Belgorod do jurisdikce Oblastní dumy Bělgorod.

Také Regionální duma Belgorod v mezích a formách stanovených chartou a zákony oblasti Belgorod:

• Provádí spolu s dalšími oprávněnými orgány kontrolu dodržování a provádění zákonů kraje, plnění rozpočtu kraje, plnění rozpočtů územních státních mimorozpočtových fondů kraje Bělgorod, dodržování se zavedeným postupem pro nakládání s majetkem oblasti Belgorod
• Vykonává další pravomoci stanovené Ústavou Ruské federace, uvedeným federálním zákonem, dalšími federálními zákony, chartou a zákony oblasti Belgorod.

V Chartě Belgorodské oblasti jsou pravomoci Belgorodské oblastní dumy zakotveny v článku 26 Charty Belgorodské oblasti, podle kterého pravomoci Belgorodské oblastní dumy zahrnují:

• Přijetí charty regionu Belgorod a dodatků k ní
• Implementace normativní regulace vztahů s veřejností
• Výklad zákonů regionu Belgorod, sledování jejich provádění
• Vyslechnutí výročních zpráv guvernéra regionu Belgorod o výsledcích činnosti vlády regionu Belgorod, včetně otázek vznesených Regionální dumou Belgorod
• Schválení jmenování osob nahrazujících funkce prvního náměstka, náměstků hejtmana Belgorodské oblasti, vedoucích odborů Belgorodské oblasti, vykonávajících funkce finanční správy, sociální ochrany obyvatelstva, správy majetku Belgorodské oblasti , jakož i další funkcionáři v případech, kdy schválení jmenování do funkce spadá do pravomocí orgánů veřejné moci subjektu Ruské federace nebo zákonodárného (reprezentativního) orgánu státní moci subjektu Ruské federace
• Rozhodnutí o nedůvěře (důvěře) guvernérovi regionu Belgorod, jakož i osobám zastávajícím další veřejné funkce v regionu Belgorod, jejichž jmenování do funkce schválila Regionální duma Bělgorod
• Jmenování do funkce předsedy, místopředsedy, auditorů Komory kontroly a účtů Bělgorodské oblasti a předčasné odvolání předsedy a místopředsedy Komory kontroly a účtů Bělgorodské oblasti
• Jmenování do funkce smírčích soudců regionu Belgorod a soudců statutárního soudu regionu Belgorod
• Jmenování poloviny členů volební komise regionu Belgorod a jejich uvolnění z výkonu funkce před uplynutím funkčního období
• Schválení dohody o změně hranic kraje
• Rozhodování o seberozpuštění
• Schválení uzavření a ukončení smluv regionu Belgorod
• Jmenování voleb do regionální dumy Belgorod, volby a hlasování o odvolání guvernéra oblasti Belgorod
• Vyhlášení referenda regionu Belgorod
• Další pravomoci stanovené Ústavou Ruské federace, federálními zákony, Listinou a zákony Bělgorodské oblasti.

Adresa

308005, Belgorod, Katedrální náměstí, 4

Poznámky

1. ↑ Oblastní duma Bělgorod - Vasilij Potryasaev byl zvolen předsedou Oblastní dumy Bělgorod . Získáno 12. března 2015. Archivováno z originálu 3. dubna 2015. (neurčitý)
2. ↑ http://www.bel.ru/news/policy/2014/11/27/902281.html (nepřístupný odkaz) . Získáno 1. února 2015. Archivováno z originálu 23. září 2015. (neurčitý) 

Odkazy

• Webové stránky belgorodské regionální dumy