Pobřeží (také - pobřežní pás veřejných vodních útvarů) - v legislativě Ruské federace se jedná o pás pevniny podél pobřeží veřejného vodního útvaru určený pro veřejné použití [1] .
Pobřeží vnitrozemských vodních cest Ruské federace je pás pevniny o šířce 20 metrů od okraje vody hluboko do pobřeží v rámci vnitrozemských vodních cest Ruské federace [2] (nachází se mimo sídla), využívaný bezplatně k práci související s navigací a raftingem [3] .
V legislativě Ruské federace do 1. ledna 2007, včetně zneplatněného vodního zákoníku Ruské federace (č. 167-FZ ze dne 16. listopadu 1995), je pás území podél břehů veřejných vodních ploch, určený pro veřejnost. použití, se nazývala tažná dráha [4] .
Veřejné vodní útvary jsou veřejně přístupné útvary povrchových vod, které jsou ve vlastnictví státu nebo obcí. Obecná dostupnost znamená, že každý občan má právo na přístup k veřejným vodárenským zařízením a jejich bezplatné využívání pro osobní a domácí potřeby, pokud federální zákony nestanoví jinak [5] . V souladu s vodním kodexem Ruské federace (článek 6 vodního zákoníku Ruské federace) není definován pobřežní pás bažin, ledovců, sněhových polí, přirozených výpustí podzemních vod (prameny, gejzíry).
Pobřeží je určeno pro tyto veřejné vodní útvary:
1) moře nebo jejich oddělené části (průlivy, zálivy včetně zálivů, ústí řek a další);
2) vodní toky (řeky, potoky, kanály);
3) nádrže (jezera, rybníky, zatopené lomy, nádrže).
Šířka pobřeží je dvacet metrů, s výjimkou pobřeží kanálů, stejně jako řek a potoků, jejichž délka od pramene k ústí není větší než deset kilometrů - pro ně je šířka pobřeží pět metrů .
Pobřeží je veřejný prostor , který je volně využíván neomezeným počtem lidí [6] . Každý občan má právo využívat (bez použití motorových vozidel) pobřežní pás veřejných vodních ploch k pohybu a pobytu v jejich blízkosti, včetně rekreačního a sportovního rybolovu a kotvení plovoucích zařízení.
Zajištění volného přístupu občanů k veřejným vodním útvarům a jejich pobřežním pásům patří mezi otázky místního významu obcí [7] .
Je zakázáno privatizovat pozemky v pobřežním pásu [8] , jakož i pozemky s rybníky, zatopenými lomy, v hranicích společných prostor. S uživatelem vodního útvaru se uzavírá nájemní smlouva na pozemek ve vlastnictví státu nebo obce, který se nachází na pobřeží, za předpokladu, že občané mají volný přístup k veřejnému vodnímu útvaru a jeho pobřeží [9] .
Pobřeží vnitrozemských vodních cest Ruské federace je zónou se zvláštními podmínkami využití . Zvláštní podmínky pro využívání pobřežního pásu [10] stanoví omezení pro provádění hospodářských činností v tomto pásu, které jsou stanoveny pro zajištění bezpečnosti plavby. Orgány povodí využívají pobřežní pás k provádění prací na údržbě vnitrozemských vodních cest a splavných vodních staveb.
Charta železnic, zahrnutá do Kodexu zákonů Ruské říše, uvádí:
„Legalizovaný prostor vlečné dráhy je poskytován pro použití plavby zdarma:
pro stavbu, těsnění, broušení a opravy lodí a raftů, pro vlečení lodí a raftů, pro pastviny pro koně používané k trakci, pro kotvení, nakládání a vykládání lodí, pro skladování zboží a vybavení, pro dny, přenocování a dočasné ubytování pro lodníky , pro vaření jídla pro ně, stejně jako pro všechny, obecně potřeby navigace [11] .
Podél vodních cest pro všeobecné použití je prostor země podél pobřeží o šířce uvedené v Chartě komunikací, ale ne více než deset sazhenů, vlečnou cestou. [12]
Sovětská legislativa zachovala kontinuitu vyvinutých norem ve vztahu k vlečné dráze:
„Mimo hranice městských sídel podél břehů splavných řek a jezer v prostoru deseti sáhů, počítáno od okraje vody, jsou zdarma povoleny:
a) trakce vlečného lana;
b) kotvení, nakládání a vykládání lodí, pokud k tomu nejsou uspořádána zvláštní zařízení;
c) náhodné zimování a budování dočasných zimovišť“ [13] .
Později vyhláška Rady ministrů RSFSR ze dne 31. ledna 1959 N 132 „O postupu při využívání pobřežního pásu pro potřeby komerčního rybolovu“, vyhláška Rady ministrů SSSR z 8. ledna 1981 N 24 (ve znění ze dne 8. října 1990) „O schválení předpisů o přepravních pozemcích“ byly přijaty:
„Pro práce spojené s plavbou a raftingem na vnitrozemských vodních cestách, mimo sídla, je předepsaným způsobem přidělen pobřežní pás. Pobřežní pozemky nejsou uživatelům půdy odebírány, ale jsou stanoveny zvláštní podmínky pro využívání těchto pozemků v souladu s platnou legislativou.
Zvláštní podmínky pro využívání půdy nejsou stanoveny v oblastech pobřeží, kde se nacházejí hydraulické a rekultivační stavby, budovy, zahrady, vinice a jiné cenné plantáže, orná půda, pozemky pro domácnost, jakož i oblasti opevněné speciálními stavbami a výsadbami a v chráněné oblasti železa, automobilové silnice a hlavní potrubí.