Veronský kongres

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 9. července 2021; ověření vyžaduje 1 úpravu .

Veronský kongres  je posledním diplomatickým kongresem Svaté aliance . Kongres se konal od 20. října do 14. prosince 1822 v italském městě Verona , které bylo rozhodnutím vídeňského kongresu v letech 1814-1815 součástí Rakouského císařství . Kongresu se zúčastnili Alexandr I. , rakouský císař František II ., pruský král Friedrich Wilhelm III ., italští panovníci a četní diplomaté.

Členové kongresu

Návrh uspořádat schůzku s cílem „znovu potvrdit existenci unie a jednoty panovníků“ [1] podal rakouský císař František I. ruskému císaři Alexandru I. prostřednictvím D. P. Tatiščeva v červnu 1822. 13. (25. července) 1822 oznámil K. V. Nesselrode prostřednictvím Tatiščeva, že Alexandr I. souhlasí s konáním sjezdu ve Veroně. Souhlas s účastí na kongresu vyjádřil i pruský (Prusko zastupoval kancléř Hardenberg ) a francouzský (francouzskými představiteli byli ministr zahraničí Montmorency-Laval a vikomt Chateaubriand ) soud. Britský zástupce v Kongresu měl být ministr zahraničí Castlereagh , ale v srpnu 1822 spáchal sebevraždu a Británii na Kongresu zastupoval vévoda z Wellingtonu .

Jednání kongresu se kromě nich účastnili sardinský král Karel Felix , sicilský král Ferdinand I. , papežský legát kardinál Spina, velkovévoda toskánský Ferdinand III .

Program kongresu

Hlavním problémem projednávaným na jejích jednáních byla příprava francouzské intervence s cílem potlačit revoluci ve Španělsku . Kromě toho byly na programu kongresu následující otázky:

Situace ve Španělsku

Na důvěrném setkání zástupců pěti mocností Montmorency-Laval přednesl svůj „ústní vzkaz“ o stavu francouzsko-španělských vztahů a uvedl, že kabinet Tuileries by rád věděl, jakou morální a materiální pomoc by spojenci poskytli. mocností Francie v případě jejího zásahu proti revoluční vládě Španělska [2] .

Rusko, Rakousko a Prusko se dohodly, že přeruší diplomatické styky s revoluční vládou v Madridu a poskytnou Francii morální a v případě potřeby i materiální podporu. Anglie zaujala zvláštní postavení. Instrukce ministra zahraničí Canninga vévodovi z Wellingtonu byly instruovány „nezasahovat silou ani hrozbou“ do záležitostí Španělska. Britská vláda věřila, že pro bezpečnost Francie jí stačí umístit pozorovací sbor na francouzsko-španělskou hranici [3] .

Na schůzce 17. listopadu 1822 zástupci čtyř mocností (kromě Anglie) formulovali tři podmínky, za kterých hodlali spojenci Francie splnit své závazky. Tyto podmínky tvořily základ protokolu, který byl v podstatě tajnou dohodou čtyř mocností, podepsaný na schůzi 19. listopadu 1822:

Zplnomocněnci Rakouska, Francie, Pruska a Ruska, uznávajíce, že je třeba určit případy, v nichž domnělé dohody přijaté s francouzským soudem rakouskými, pruskými a ruskými soudy s ohledem na válku vyhlášenou nebo způsobenou současnou vládou Španělska, se stanou závaznými pro mocnosti, které v této věci přijaly účast, souhlasily s upřesněním aplikace uvedených závazků v následujících mezích.

Článek I

Tři případy, kdy se navrhované dohody mezi čtyřmi mocnostmi podepisujícími tento Protokol stanou přímo závaznými, jsou: 1) případ ozbrojeného útoku ze strany Španělska na francouzské území nebo oficiálního aktu ze strany španělské vlády, přímo vyvolávání rozhořčení poddaných jedné nebo druhé z mocností; 2) případ prohlášení španělského krále e. in-va za zbaveného trůnu nebo proces namířený proti jeho vznešené osobě nebo podobný majetek zasahování proti členům jeho rodiny; 3) případ formálního aktu španělské vlády, který porušuje legitimní dědičná práva královské rodiny ...

— Zahraniční politika Ruska v 19. a na počátku 20. století. Dokumenty ruského ministerstva zahraničních věcí. Série dvě. T. IV (XII). M., Nauka, 1980. S.591.

Britský zástupce odmítl podepsat protokol z 19. listopadu 1822 pod záminkou, že by tento dokument mohl ohrozit život španělské královské rodiny. Britský kabinet nařídil svému vyslanci v Madridu, aby čtyřem soudům nabízel pouze „dobré služby“. Wellington osobně sympatizoval s rozhodnutím Kongresu o zásahu Francie jménem Evropy do záležitostí Španělska. Přísně důvěrně informoval H. A. Livena o vojenském plánu pro francouzskou armádu, který byl skutečně použit během tažení druhé jmenované do Španělska [4] .

7. dubna 1823 francouzská armáda překročila Pyreneje a vstoupila do Španělska . Na podzim téhož roku byla rozdrcena španělská revoluce.

Otázka uznání nezávislosti latinskoamerických států

Na schůzce 24. listopadu vévoda z Wellingtonu informoval o pohledu Anglie na otázku uznání nezávislosti bývalých španělských kolonií v Americe. Britský kabinet poznamenal, že britský obchod s novými latinskoamerickými státy a potřeba bojovat proti pirátství již přiměly Anglii , aby de facto uznala vlády těchto států. Anglická vláda měla velký zájem na jejím zprostředkování v této záležitosti, vzhledem k nevyhnutelnosti uznání nezávislosti zemí Latinské Ameriky jinými státy.

Francouzská pozice byla formulována 26. listopadu. Šlo o to, že ačkoli je žádoucí, aby Španělsko zajistilo mír a prosperitu americkému kontinentu, musí stále ustupovat „síle věcí“. Prohlášení komisařů Ruska ze dne 27. listopadu 1822 uvedlo, že Alexandr I. deklaroval svou loajalitu k „ochranným zásadám“ a popřál Španělsku úspěch při obnovení jeho spojení s koloniemi na „pevném vzájemně výhodném základě“ [5] . Na druhé straně Rakousko a Prusko 28. listopadu 1822 kategoricky odmítly uznat nezávislost „španělských provincií v Americe“ [6] .

V otázce uznání nezávislosti mladých latinskoamerických států nebyla na Veronském kongresu přijata žádná rozhodnutí. V Protokolu zplnomocněných zástupců pěti mocností z 28. listopadu 1822 bylo citováno Wellingtonovo prohlášení, že faktické uznání nezávislosti zemí Latinské Ameriky Velkou Británií bylo způsobeno zájmy mnoha britských subjektů, které udržovaly úzké vazby. s těmito zeměmi, ale že George IV také toužil po usmíření Španělska s jeho koloniemi [7] .

Situace v italských státech

Jednání 2. prosince 1822 se zúčastnili zástupci Ruska, Rakouska, Pruska a také Sardinského království , tedy představitelé mocností, které podepsaly Novarskou deklaraci z 24. července 1821. Státní sekretář Sardinského království V. Latour přečetl memorandum obsahující prohlášení Karla Felixe , že obnovení míru v jeho zemi bylo dokončeno a že rakouská vojenská okupace království může být ukončena. V důsledku diskuse se pověřené spojenecké mocnosti rozhodly před 30. zářím 1823 stáhnout rakouský pomocný sbor o postupu při zásobování rakouských jednotek, které zůstaly do té doby v Sardinském království, ao nutnosti uzavřít úmluvu o všechny tyto záležitosti mezi Ruskem, Rakouskem a Pruskem na jedné straně a Sardinským královstvím na straně druhé, které se odehrály ve stejný den (viz [8] ).

… Gg. Zmocněnci projednali ... návrhy pana Latoura a přijali tato rozhodnutí: 1) s ohledem na uspokojivou situaci v majetku E. V. sardinského krále, zajištěnou v důsledku jejich reorganizace, jakož i na žádost hl. E.K.V., bude okupace Piemontu ukončena v v souladu s podmínkami uvedenými v odstavci níže; 2) stažení rakouských vojsk bude provedeno ve třech samostatných etapách, a to: 4 tisíce lidí - do 31. prosince 1822, 3 tisíce - do 31. března 1823 a zbývajících 5 tisíc - do konce příštích 6 měsíců , od tak, aby úplná evakuace Piemontu a přesun pevnosti Alessandria, která by měla být evakuována jako poslední, byl dokončen nejpozději 30. září 1823 ...

— Zahraniční politika Ruska v 19. a na počátku 20. století. Dokumenty ruského ministerstva zahraničních věcí. Série dvě. T. IV (XII). M., Nauka, 1980. S.603.

Na schůzce zástupců pěti mocností, konaném 5. prosince 1822, se zástupci Velké Británie a Francie bezpodmínečně připojili k rozhodnutí vlád, které podepsaly Novarskou úmluvu o stažení rakouských vojsk z Piemontu.

8. prosince 1822 se konala schůzka zástupců Ruska, Rakouska, Pruska a Království dvou Sicílie , tedy oprávněných mocností, které podepsaly Neapolskou úmluvu z 18. října 1821. A. Ruffo oznámil žádost Ferdinand I. snížit počet rakouských vojsk umístěných ve své zemi až na 35 tisíc lidí. Téhož dne všichni účastníci sjezdu s touto žádostí souhlasili. Na setkání čtyř mocností (kromě Anglie) dne 13. prosince 1822 za účasti oprávněných států Itálie: Parma , Toskánsko , Papežské státy , Lucca , Modena , Massa a Carrara byla vyslyšena a uzavřena jejich prohlášení. zápis, obsahující poděkování italských panovníků za „velkorysé starosti a benevolenci“ spojeneckých mocností a za „nastolení pořádku“ v Itálii.

Obchod s otroky

24. listopadu 1822 na schůzi zplnomocněných zástupců pěti mocností vévoda z Wellingtonu představil pobočník-mémoire o obchodu s otroky. Zdůrazňovalo, že od přijetí deklarace Vídeňského kongresu 8. února 1815 (viz [9] ) a vydání zákonů proti obchodu s otroky hlavními námořními mocnostmi pokračuje ve stále větším měřítku. Wellington upozornil na skutečnost, že Portugalsko a Brazílie ještě nepřistoupily k Vídeňské deklaraci a že mnoho obchodníků s otroky vyváželo černochy na lodích plujících pod francouzskou vlajkou a opatření přijatá francouzskou vládou byla nedostatečná. Kongres, řekl britský komisař, by měl přijmout novou deklaraci, která by námořní mocnosti zavázala, aby obchod s otroky považovaly za pirátství .

Ruský komisař K. V. Nesselrode jménem Alexandra I. odsoudil obchod s černochy „jako v rozporu s náboženstvím, spravedlností a lidskostí“ a prohlásil, že Rusko je připraveno připojit se k opatřením, která Kongres přijme. Ruská vláda se také vyslovila pro odmítnutí nákupu koloniálního zboží ze zemí, které nezastavily obchod s otroky. Protože to znamenalo hlavně Portugalsko , Alexandr I. jí nabídl, že ji na to předem upozorním. Rakousko a Prusko rovněž souhlasily s připojením k nové deklaraci zakazující obchod s otroky a Francie, která souhlasila s obecnými ustanoveními deklarace, se odmítla podrobit opatřením dohledu, kontroly a trestu navrženým v nótě vévody z Wellingtonu (především konfiskaci lodí obchodníků s otroky).

V důsledku toho byl na jednání 28. listopadu podepsán protokol pěti mocností, který pouze potvrdil ustanovení deklarace Vídeňského kongresu o zákazu obchodu s černochy. Zaznamenal také souhlas Ruska, Rakouska a Pruska s návrhem Velké Británie předat nevyřešené otázky (o vztahu k Portugalsku a jeho koloniím) k posouzení londýnské konferenci o obchodu s otroky. V následujících letech se však evropské mocnosti těmito otázkami nezabývaly.

Východní otázka

Vztahy s osmanskou Portou byly projednávány na schůzkách 9., 26. a 27. listopadu 1822. Proběhla na ně neoficiální výměna názorů, i když byly vedeny zápisy ve formě deníkových záznamů (stejně jako v průběhu celého kongresu).

Na schůzce 9. listopadu Tatiščev přečetl deklaraci nastiňující podmínky pro obnovení diplomatických vztahů mezi Ruskem a Osmanskou říší a také obsahoval žádost spojeneckým mocnostem, aby pokračovaly v dobrých službách v Konstantinopoli s cílem donutit Porto dodržovat Požadavky Ruska (respektovat práva Řeků, oznámit stažení jejich vojsk z Podunajských knížectví , odstranit omezení obchodu a zajistit svobodu plavby v Černém moři [10] .

Rakousko vyjádřilo připravenost „nejefektivnějším způsobem podpořit“ požadavky Ruska. Rakouský kabinet zároveň vyjádřil naději, že zbytek spojenců podpoří jeho úsilí, aby „demonstroval triumf oslavovaného spojenectví velmocí nad vzpurnými“.

Francouzský zplnomocněnec Caraman a zástupce Pruska Hatzfeldt na schůzce 26. listopadu ujistili, že jejich diplomatičtí zástupci v Konstantinopoli podpoří úsilí ostatních spojeneckých mocností s cílem „urychlit obnovení dobré harmonie mezi oběma říšemi“. Britská deklarace, kterou četl Wellington, zaznamenala „velkorysost a umírněnost“ Alexandra I. a hovořila o přání Jiřího IV., aby Porte vyhověla ruským požadavkům. Zároveň se tvrdilo, že Porte již údajně učinila velké ústupky svým křesťanským poddaným a Rusku a byla vyslovena naděje, že Alexandr I. brzy vyjádří uspokojení s těmito ústupky. S ohledem na požadavek petrohradského kabinetu na volný průchod ruských lodí Černomořským průlivem obsahovala britská deklarace ujištění o přání britské vlády podporovat růst blahobytu „určitých oblastí patřících k H.I.V.“ (tedy jižní provincie Ruska) [11] .

V odpovědní deklaraci přečtené D. P. Tatiščevem 27. listopadu Rusko vyjádřilo spokojenost s připraveností spojenců nařídit svým diplomatickým zástupcům v Osmanské říši, aby vynaložili veškeré úsilí k dosažení úspěchu v důležitých jednáních, která jim byla svěřena s Portou.

Prozatímní řecká vláda se obrátila na kongres ve Veroně s deklarací, podepsanou v Argosu dne 29. srpna 1822, ve které žádala, aby jejich zástupci byli připuštěni na kongres, aby mohli uvést stanovisko řeckých rebelů a požádat kongres, aby podporovat boj Řeků za národní nezávislost nebo alespoň dodržovat neutralitu [12] :503 (viz článek Řecká revoluce ). Dva zástupci řecké vlády, Andreas Metaxas , a francouzský philhellene , plukovník v řeckých službách, Jourdain , byli instruováni, aby toto prohlášení doručili do Verony. Jejich žádosti o vstup na zasedání Kongresu však nebylo vyhověno.

Stížnost Sardinského království proti Švýcarsku

Na schůzi zmocněných čtyř mocností (kromě Anglie) 14. prosince 1822 přednesl sardinský zástupce Latour nótu, že Švýcarská konfederace přes naléhavé požadavky sardinské vlády nevyhnala odsouzené sardinské revolucionáře, kteří vzali útočiště na svém území. Král Karl-Felix apeloval na spojenecké mocnosti, aby přiměly švýcarskou federální vládu, aby tomuto požadavku vyhověla. Zmocněnci čtyř mocností souhlasili s poskytnutím dobrých služeb při zvažování se švýcarskou vládou otázky vyhoštění piemontských emigrantů. Spojenci se zároveň rozhodli i nadále poskytovat stejnou službu kterémukoli státu požadujícímu vyhoštění politických emigrantů ze sousední země. V dubnu 1823 švýcarská vláda formálně odmítla sardinskou stížnost a označila ji za „přehnanou“, ale někteří piemontští emigranti byli pokutováni nebo uvězněni.

Svoboda plavby na Rýně

Na schůzi zmocněných pěti mocností dne 27. listopadu 1822 vévoda z Wellingtonu navrhl, aby vyslanci pěti mocností v Bruselu učinili demarši vládě Nizozemska, aby odstranila překážky svobody plavby na Rýně, která byla konkrétně stanovena v závěrečném aktu Vídeňského kongresu.

Na konci veronského kongresu zaslaly vlády Anglie, Pruska, Rakouska a Ruska nóty vládě Nizozemska, které požadovaly zrušení celních omezení uvalených Nizozemskem na Rýn.

Výsledky kongresu ve Veroně

Výsledky veronského kongresu byly shrnuty v oběžníku petrohradské, vídeňské a berlínské kanceláře diplomatickým zástupcům Ruska, Rakouska a Pruska v zahraničí ze dne 14. prosince 1822 [13] . Podepsali ji Nesselrode , Metternich a Bernstorf . Oběžník potvrdil právo Svaté aliance zasahovat do vnitřních záležitostí jakéhokoli státu, kde revoluční hnutí ohrožuje monarchické základy jiných mocností. Dokument zejména ospravedlňoval zásah do záležitostí italských států v roce 1821 a rozchod s revoluční vládou Španělska a také odsoudil činy řeckých revolucionářů. Podle A.Debidura „tento nový manifest kontrarevoluce diktoval vídeňský dvůr“ [14] .

Během veronského kongresu byly odhaleny vážné neshody mezi evropskými velmocemi: zaprvé v otázce intervence do záležitostí Španělska (kontinentální mocnosti proti Anglii); za druhé o udržení stability politické situace ve Francii (zakladatelé Svaté aliance  - Rusko, Rakousko a Prusko na jedné straně a Francie na straně druhé); za třetí k otázce uznání nezávislosti zemí Latinské Ameriky (mezi třemi výše uvedenými mocnostmi na jedné straně a Anglií a také kolísající Francií na straně druhé). Rusko, Prusko a Rakousko zmocnily Francii jednat jménem Svaté aliance proti španělské revoluci a rozšířit intervenci na španělské kolonie v Latinské Americe. Proti tomuto rozhodnutí protestovala Velká Británie, která se obávala zvýšené konkurence Francie na latinskoamerických trzích. Velká Británie se obrátila na Spojené státy s návrhem na koordinaci společné opozice vůči plánům Svaté aliance ohledně Latinské Ameriky. Výsledkem bylo vyhlášení zahraničněpolitické doktríny Monroe americkým prezidentem  – „Amerika pro Američany“. V důsledku toho musely evropské monarchie upustit od rozšíření intervence na bývalé španělské kolonie [15] .

Kromě těchto problémů lze také jmenovat postupně narůstající rozpory mezi Ruskem na jedné straně a Anglií, Rakouskem a Francií na straně druhé ohledně řeckého národně osvobozeneckého povstání. O. B. Shparo se domníval, že západní mocnosti se snaží zpomalit řešení řecké otázky, aby umožnily Porte potlačit řecké povstání (viz [16] ).

Plánuje svolání nového kongresu

Na konci roku 1823 navrhl španělský král Ferdinand VII . plán na svolání nového kongresu tří nebo pěti mocností o otázce boje proti latinskoamerické revoluci . Tento plán byl podporován Metternichem a v zásadě schválen Alexandrem I., ale v důvěrné zprávě z Nesselrodu D. P. Tatiščevovi z 1. května 1824 byla učiněna poznámka o jeho nereálnosti. Tváří v tvář odporu Velké Británie, která uznala nezávislost latinskoamerických zemí, a Francie, která své rozhodnutí odložila na neurčito, ruský kabinet podpořil španělský návrh postoupit tuto otázku Pařížské konferenci velvyslanců. Nový sjezd mocností Svaté aliance, navržený evropskými konzervativci v roce 1824, se tak nemohl konat. A další vyhlídky na kongresy z velké části zmarila smrt císaře Alexandra I.

Poznámky

  1. ↑ Zahraniční politika Ruska v 19. a na počátku 20. století. Dokumenty ruského ministerstva zahraničních věcí. Série dvě. T. IV (XII). M., Nauka, 1980. S.528
  2. ↑ Chateaubriand FR Congres de Verone, s.1. Paříž-Leipzig, 1838, s.72-76
  3. ↑ Isambert F.A. Manuel du publisiste et de l'homme d'Etat, sv.3. Paříž, 1826, s. 304-309.
  4. ↑ Martens F. Sbírka pojednání a úmluv uzavřených Ruskem s cizími mocnostmi. T. XI. SPb., 1895. S.305-306.
  5. ↑ Webster CK (ed.) Británie a nezávislost Latinské Ameriky. 1812-1830, díl II. Londýn – New York – Toronto. 1938, str. 82-83.
  6. ↑ Webster CK (ed.) Británie a nezávislost Latinské Ameriky. 1812-1830, díl II. Londýn – New York – Toronto. 1938, str. 80-82.
  7. ↑ Webster CK (ed.) Británie a nezávislost Latinské Ameriky. 1812-1830, díl II. Londýn – New York – Toronto. 1938, str. 83.
  8. ↑ Dokumenty k dějinám diplomatických styků mezi Ruskem a západoevropskými velmocemi od uzavření všeobecného míru v roce 1814 po kongres ve Veroně v roce 1822, část I. Veřejné akty, sv. 2. Petrohrad, 1825. S. 697-702
  9. ↑ Martens F. Sbírka pojednání a úmluv uzavřených Ruskem s cizími mocnostmi, svazek III. - Petrohrad, 1877. - S. 497-500.
  10. ↑ Prokesch-Osten A. Geschichte des Abfalls der Griechen vom Turkischen Reiche im Jahre 1821 und der Grundung des Hellenischen Konigreiches, aus diplomatischem Standpuncte, Bd.3. (Beilagen, Bd.1).- Wien, 1867. S.437-441.
  11. ↑ Wellington A.W. Depeše, korespondence a memoranda polního maršála Arthura vévody z Wellingtonu, KG Editoval jeho syn, vévoda z Wellingtonu, KG [V pokračování bývalé série], sv.1. [leden 1819 až prosinec 1822].- Londýn.- 1867.- P.599-600/
  12. ↑ αποστ.ε.βακαλόπουλος, επίλεκτες βασικές πηγές τηγές τητς ε΃σνεςαπασςενικασς βασικές πηγές τητς ε΃σνεσπασςενικας
  13. ↑ Dokumenty k dějinám diplomatických vztahů mezi Ruskem a západoevropskými mocnostmi od uzavření všeobecného míru v roce 1814 do kongresu ve Veroně v roce 1822, 1. část. Akty jsou veřejné. - T.2. - Spyu., 1825. - S.705-715.
  14. ↑ Debidur A. Diplomatické dějiny Evropy. T.1. - M. - 1947. S. 216.
  15. ↑ Diplomatický slovník ve třech svazcích. Svazek I. A - I. M.: "Věda", 1985.
  16. ↑ Shparo O. B. Osvobození Řecka a Ruska (1821-1829). M. - 1965. - S.127-128, 151-152
  Přejděte na položku Wikidata  Slovníky a encyklopedie