Generální prokurátor - jedna z nejvyšších vládních funkcí v Ruské říši , hlava vládnoucího senátu , který dohlížel na zákonnost činnosti vládních agentur. Státní hodnost 3. třídy podle tabulky hodností , zřízené Petrem I. 24. ledna 1722 [1] .
Funkce generálního prokurátora byla zřízena Petrem I. 12. ledna 1722. Jejím předchůdcem, ale s menšími pravomocemi, byla funkce generálního auditora , která existovala v letech 1715-1718. Prvním generálním prokurátorem byl jmenován P. I. Yaguzhinsky [2] .
Generální prokurátor byl původně šéfem Kanceláře Senátu a měl na starosti kancelářskou práci Senátu; zároveň vedl prokuraturu, kterou tvořil třístupňový systém kontroly nad Senátem a všemi správními a soudními institucemi, ústředními i místními. Asistentem generálního prokurátora v Senátu byl hlavní žalobce . Kontrola činnosti státních orgánů byla prováděna prostřednictvím podřízených státních zástupců a fiskálních úředníků .
Mezi počáteční povinnosti generálního prokurátora patřila kontrola souladu rozhodnutí Senátu s platnými zákony a také dohled nad děkanstvím při jednáních. Generální prokurátor byl také prostředníkem ve věcech mezi Senátem a panovníkem. Dohled přispěl k uspořádání jednání jak za přítomnosti Senátu, tak i v jeho kanceláři; význam Senátu jako účinného orgánu moci vzrostl. Na druhé straně zřízení funkce generálního prokurátora připravilo Senát o jeho dřívější relativní nezávislost; být často právně rovný celému Senátu, nejvyšší státní zástupce nad ním v mnoha případech skutečně zvítězil.
Po smrti Petra I. význam funkce klesal spolu s vlivem samotného Senátu: Nejvyšší tajná rada , ustavená 8. února 1726, začala mít největší pravomoci. Generální prokurátor Yaguzhinsky byl jmenován rezidentem v Polsku a funkce generálního prokurátora byla skutečně zrušena; jeho nominální provedení bylo svěřeno vrchnímu prokurátorovi Voeikovovi, který neměl v Senátu žádný vliv.
V březnu 1730, po zrušení Nejvyšší tajné rady císařovnou Annou Ioannovnou , byl senát obnoven ve svých pravomocích a v říjnu bylo považováno za nutné obnovit pozici generálního prokurátora; již o rok později, po ustavení nového ústředního orgánu - kabinetu (skládajícího se ze tří ministrů kabinetu) - však vliv Senátu opět poklesl; jmenování nenastalo. V interregnu od smrti Anny Ioannovny do nástupu Alžběty Petrovny začala narůstat role Senátu; byl obnoven post generálního prokurátora, byl do něj jmenován princ N. Yu Trubetskoy .
Dne 12. prosince 1741, krátce po svém nástupu na trůn, vydala císařovna Elizaveta Petrovna dekret o zrušení vlády a obnovení vládnoucího senátu; příhodný princ Trubetskoy zůstal ve své pozici a zastával tuto funkci téměř po celou dobu vlády císařovny a podřízena mu byla i všemocná tajná kancelář . Jeho rukama prošly všechny významné politické soudy alžbětinské vlády: případy A. I. Ostermana , B. H. Minicha v roce 1742; případ polního maršála S. F. Apraksina v roce 1757 a kancléře Bestuževa-Ryumina v roce 1758.
V roce 1762, po svém nástupu na trůn, Catherine II významně reformovala Senát; Princ A. A. Vjazemsky byl jmenován do funkce generálního prokurátora . Byl jednou z Catherininých zvláště důvěryhodných osob, svěřila mu mnoho obtížných případů. Mezi povinnosti generálního prokurátora již po nějaké době patřilo řízení justice, financí, státní pokladny a jako dříve státní dozor nad úřady. Stejně jako jeho předchůdci v úřadu vedl orgán politického vyšetřování - Tajnou expedici , "dědice" Tajného kancléřství. Vedl vyšetřování případů E. Pugačeva a dalších podvodníků ( falešných- Petrov Tretih ), A. N. Radishcheva , vydavatele N. I. Novikova a dalších. Po jeho rezignaci v roce 1792 byly povinnosti generálního prokurátora rozděleny mezi několik úředníků.
Při reformě veřejné správy Alexandrem I. byla od roku 1802 funkce předsedy Senátu spojena s funkcí ministra spravedlnosti a získala konečnou působnost: generální prokurátor byl vedoucím prokuratury a kanceláře Senátu, a také měl právo dohlížet na činnost úředníků celého soudního oddělení. Bez podstatných změn, funkce generálního prokurátora existovala až do únorové revoluce v roce 1917.
Ministři spravedlnosti prozatímní vlády, kteří nebyli současně generálními prokurátory
![]() |
|
---|
Generální prokurátori a ministři spravedlnosti Ruské říše | |
---|---|
Generální prokurátor, předseda řídícího senátu |
|
Generální prokurátori, zároveň ministři spravedlnosti |
|