Hladomor v KLDR ( Kor. 북한기근 , bukhan kigeun [1] ), který je spolu s ekonomickou krizí v zemi znám pod eufemistickým označením Těžký pochod ( Kor. 고난의 행군 , konan -i haenggun ), trvala v letech 1995 až 1999 a vyžádala si podle různých odhadů 10 tisíc až 3 miliony životů [2] (0,05–15 % populace). Podle odborníků byl hladomor způsoben prudkým omezením mezinárodních dodávek, neefektivní politikou severokorejského vedení, nízkou úrodou v zemi a také povětrnostními podmínkami (povodně, sucha). Severokorejská vláda uznává fakt hladomoru a ekonomických potíží v zemi a tvrdí, že jsou způsobeny ekonomickými sankcemi proti KLDR [3] .
Historicky je Severní Korea méně vhodná pro zemědělství než Jižní Korea – většina území Severní Koreje je hornatá. Během období japonské nadvlády v Koreji kladla koloniální správa důraz na rozvoj průmyslu na severu Koreje, zatímco jih kolonie byl považován za chlebník Japonského císařství . Nezávislost Koreje a rozdělení země v roce 1945 donutily severokorejskou vládu hledat nové metody, jak vyřešit zemědělský problém. V roce 1946 byla v Severní Koreji pod vedením sovětské okupační správy provedena zemědělská reforma, během níž byla znárodněna půda vlastněná bohatými Korejci a Japonci. Po vyhlášení KLDR 9. září 1948 byla ekonomika země dlouhodobě závislá na pomoci poskytované Sovětským svazem a Čínskou lidovou republikou (od 50. let 20. století ) [4] [5] .
Od roku 1957 funguje v KLDR kartový systém, který od konce 60. let nabývá uceleného charakteru [6] . Níže jsou uvedeny normy pro vydávání rýžových a kukuřičných karet (údaje jsou aktuální za rok 1998) [7] [8] .
| sociální skupina | Distribuční rychlost rýže (gramy za den) |
Dávka kukuřice (gramy za den) | ||
|---|---|---|---|---|
| v Pchjongčchangu | V provincii | v Pchjongčchangu | V provincii | |
| Vysoce postavení úředníci | 700 | 700 | 0 | 0 |
| pracovníků | 360 | 180 | 240 | 420 |
| Tvrdě pracující dělníci | 480 | 240 | 320 | 560 |
| Zaměstnanci | 360 | 180 | 240 | 420 |
| Zpravodajští důstojníci | 560 | 560 | 240 | 240 |
| Válečný | 420 | 210 | 280 | 490 |
| studentů | 360 | 180 | 240 | 420 |
| školáci (střední škola) | 300 | 150 | 200 | 350 |
| školáci (nižší škola) | 240 | 120 | 160 | 280 |
| Děti od 3 do 6 let | 180 | 90 | 120 | 210 |
| Děti do 3 let | 60-120 | 30-60 | 40-80 | 70-140 |
| Starší a zdravotně postižení | 180 | 90 | 120 | 210 |
Konec 80. let - začátek 90. let byl dobou rozpadu socialistického tábora i samotného SSSR , který byl hlavním donátorem finanční a potravinové pomoci zemi. Pro KLDR to byla doba prudkého omezení mezinárodní pomoci ze zahraničí: v roce 1990 SSSR požadoval, aby Severní Korea platila za dovážené produkty za tržní ceny, zatímco objem čínské pomoci byl snížen. Severokorejské vedení však odmítlo reformovat svůj ekonomický systém. Tato situace vedla k těžké hospodářské krizi: od roku 1990 do roku 1995 HDP KLDR klesal [9] . V letech 1992-1993 zahájily severokorejské úřady kampaň vyzývající občany, aby jedli dvě, nikoli tři jídla denně: to druhé bylo prohlášeno za nezdravé . V roce 1994 lidé v odlehlých oblastech nemohli dostat jídlo na přídělové lístky, někdy i několik dní. Po katastrofálních povodních v roce 1995 začal v zemi hladomor [10] .
26. června 1995 začaly v zemi velmi vydatné deště a v některých regionech spadlo za 10 dní i více než půl metru srážek. V polovině srpna přestalo pršet, úplně zničilo úrodu a celkové škody způsobené povodní byly odhadnuty na 15 miliard dolarů. Podle severokorejských údajů bylo ztraceno 1,5 milionu tun obilí, zničena úrodná vrstva na 330 000 hektarech půdy a 5,4 milionu lidí přišlo o domov. Byly poškozeny silnice a elektrické vedení [11] .
Od roku 1995 do roku 1999 pokračoval v KLDR hladomor. Odhady počtu obětí se pohybují od 220 000 do 3,5 milionu. Hladomor vedl k významným změnám v severokorejské společnosti.
Vzhledem k uzavřenosti Severní Koreje mají výzkumníci o průběhu krize poměrně málo informací.
Jedním z cenných zdrojů je studie jihokorejské buddhistické organizace pro lidská práva Good Friends ( korejsky: 좋은벗들 ). V letech 1995-1998 členové této organizace pravidelně ilegálně překračovali čínsko-severokorejskou hranici a zpovídali občany KLDR. Celkem bylo dotazováno 1855 lidí. Průzkum nebyl zcela reprezentativní, protože Dobří přátelé pracovali hlavně v severních oblastech KLDR ; většina respondentů žila v provincii Hamgyongbukto .
Na základě shromážděných materiálů vydali Dobří přátelé knihu Chceme žít lidsky ( Kor. 사람답게 살고 싶소 ) [12] . První část knihy tvoří zaznamenaná svědectví Severokorejců a druhá - statistické materiály.
Kniha poskytuje zejména následující informace:
Podle řady zdrojů se v roce 1995 vedení 6. sboru ( Kor. 6군단 ) Korejské lidové armády umístěné v Čchongjinu chystalo pokusit o státní převrat. Úřady to potlačilo – bylo popraveno 40 vůdců spiknutí a samotný sbor byl rozpuštěn [13] . Přitom podle Los Angeles Times jsou tyto informace neověřené [14] .
Vzhledem k uzavřené povaze Severní Koreje je přesný výpočet počtu úmrtí hladem obtížný. Následují odhady provedené různými odborníky a organizacemi.
| Expert\Organizace | Školní známka |
|---|---|
| OSN (expert Amartya Sen ) | 2 miliony [15] [16] |
| úřady KLDR | asi 10 tisíc [17] |
| Marcus Noland a Stefan Haggard | 600 tisíc - 1 milion |
| Andrew Natsios | 10 % populace [18] |
| hwang chanyeop | 1-2,5 milionu |
| Dobří přátelé ( korejsky 좋은벗들 ) | 2,8-3,5 milionu |
| John Hopkins | 2.5 miliónů |
„... odkud se vzaly údajně miliony mrtvých. V polovině 90. let řada západních vědců hodnotila rozsah možných obětí hladomoru v těch regionech KLDR, které byly povodněmi a suchy nejvíce postiženy. Byla přijata určitá čísla. Zároveň bylo zdůrazněno, že se jedná o „předpokládaná hodnocení situace v nejvíce postižených jednotlivých oblastech“, opakuji „jednotlivých oblastech“, nikoli celorepublikově. Mnoho regionů utrpělo mnohem méně. Ale jiní experti vzali tyto výpočty a aplikovali je na celou Severní Koreu, potažmo na nechvalně známé miliony mrtvých. Nehádám se, pravděpodobně mnoho lidí trpělo, neexistují přesná čísla a je nepravděpodobné, že je v blízké budoucnosti získáme, ale ne miliony."
- James Morris, ředitel Světového potravinového programu OSN ( World Food Program ): "Údaje o milionech obětí hladomoru v KLDR nejsou pravdivé" [19]V podmínkách hladomoru se řada zemí a organizací rozhodla poskytnout Severní Koreji pomoc. Níže je uvedena tabulka s objemem dodávek potravin, léků a dalších dodávek do KLDR.
| Země | Výše pomoci | Doba |
|---|---|---|
| USA | Dodávky v hodnotě 1 010,7 milionů $ [20] | 1995–2005 _ _ |
| Japonsko | 1,2 milionu tun potravin [21] | 1995-2004 |
| Korejská republika | Dodávky ve výši 3492,9 milionů $ [21] | 1996-2005 |
| Čína | 2 miliony tun potravin [21] | 1996-2005 |
| Evropská unie | Dodávky topného oleje ve výši 95,8 milionů $ [21] | 1995-2003 |
| Kanada | Dodávky v hodnotě 11 milionů $ [22] . |
USA a Severní Korea na sebe tradičně pohlížejí jako na nepřátelské státy. Když v Severní Koreji začal hladomor, Amerika souhlasila s tím, že daruje na pomoc hladomoru pouze relativně malé množství peněz. V roce 1997 však v rámci čtyřstranných rozhovorů o jaderném programu KLDR došlo k dohodě, podle níž Spojené státy začaly poskytovat Severní Koreji větší pomoc.
| Rok | Potravinová pomoc [23] | Pomoc prostřednictvím KEDO [24] [25] | Lékařská péče a další potřeby [26] |
Celkem [27] | |
|---|---|---|---|---|---|
| tun | USD (miliony) | ||||
| 1995 | 0 | 0 | 9.5 | 0,2 | 9.7 |
| 1996 | 19500 | 8.3 | 22 | 0 | 30.3 |
| 1997 | 177 000 | 52,4 | 25 | 5 | 82,4 |
| 1998 | 200 000 | 72,9 | padesáti | 0 | 122,9 |
| 1999 | 695194 | 222,1 | 65,1 | 0 | 287,2 |
Od vyhlášení KLDR v roce 1948 jsou vztahy mezi Severní Koreou a Japonskem nepřátelské. Severní Korea obvinila Japonsko, že neuznalo a formálně se neomluvilo za minulé zločiny, a také uvedla, že Japonsko hodlá dobýt Korejský poloostrov silou. Japonsko po uzavření Základní smlouvy o vztazích mezi Japonskem a Koreou v roce 1965 prosazovalo projihokorejskou politiku a neuznávalo KLDR jako suverénní stát.
Nicméně, tváří v tvář hladomoru, japonská vláda začala poskytovat potravinovou pomoc Severní Koreji [4] . Na druhé straně vláda KLDR také udělala krok vpřed: Kim Čong-il uznal skutečnost únosu japonských občanů severokorejskými zpravodajskými službami a oficiálně se za tento zločin omluvil. Pět Japonců se vrátilo do své vlasti; KLDR uvedla, že zbytek unesených zemřel. Rodičům jednoho z unesených, Megumi Yokota , bylo vráceno to, co bylo oficiálně prohlášeno za ostatky jejich dcery. Test DNA provedený v Japonsku však prokázal, že pozůstatky nejsou pravé. Tato událost měla významný dopad na japonsko-severokorejské vztahy: premiér Koizumi nařídil omezení potravinové pomoci KLDR. Japonsko později uvalilo sankce na Severní Koreu.
Korejská republikaKLDR a Korejská republika se navzájem neuznávají, za své území považují celý Korejský poloostrov. Po celou dobu studené války byly vztahy mezi oběma státy ostře konfrontační. Po demokratizaci Korejské republiky na konci 80. let však Korejská republika zaujala vůči KLDR příznivější pozici. Během období hladomoru v KLDR vedení Korejské republiky vyhlásilo „politiku slunečního svitu“ ( korejsky 햇볕 정책 , hatpyo jeonchaek) vůči KLDR. Byl založen na třech principech:
|
|
V rámci této politiky začala Korejská republika poskytovat KLDR hospodářskou pomoc. KLDR zase souhlasila s vytvořením průmyslové zóny Kaesong , ve které severokorejští dělníci pracovali v továrnách vlastněných Jihokorejci, a také s přijetím jihokorejských turistů do pohoří Geumgangsan.
PRCČLR podle expertů spíše nemá zájem na tom, aby Korejská republika absorbovala KLDR, protože v tomto případě Spojené státy, spojenec Korejské republiky a politický odpůrce ČLR, budou moci nasadit své vojenské základny poblíž čínsko-severokorejské hranice [28] . ČLR, věřící, že mezinárodní sankce slouží k oslabení severokorejského režimu, se proti nim pravidelně staví a poskytuje Severní Koreji humanitární pomoc. Vzhledem k tomu, že informace o přesném objemu dodávek jsou utajované, jsou v současné době k dispozici pouze hrubé odhady objemu této pomoci. Podle poradce Světové banky Nicholase Eberstadta dodávala Čína v 90. letech KLDR až 90 % veškeré mezinárodní pomoci [28] .
Evropská uniePodle oficiálních stránek Evropské komise poskytuje Evropská unie pomoc KLDR od roku 1995 a v letech 1995–2009 celkové dodávky pomoci dosáhly více než 366 milionů eur [29] .
Během hladomoru prakticky zanikl systém distribuce jídla kartami, který existoval téměř celou historii Severní Koreje - většina obyvatel země si své karty koupit nemohla. Za těchto podmínek byli lidé nuceni hledat jiné způsoby obživy. Výsledkem byl výrazný nárůst toku uprchlíků do ČLR a také spontánní vznik trhů po celé zemi.
Zvyšující se tok uprchlíků do ČínyV podmínkách hladomoru bylo mnoho Severokorejců nuceno uprchnout do ČLR. V roce 1999 provedli jihokorejští sociologové studii, během níž zjistili, že v roce 1999 bylo v Číně 143 000 až 195 000 lidí [30] .
Podle Severokorejského shromáždění hnutí za svobodu ( Kor. 자유북한운동연합 ) [31] se v Číně aktuálně nachází 10 000 až 20 000 uprchlíků z KLDR.
Vznik tržního systémuPo hladomoru se v Severní Koreji objevily takzvané „společné trhy“ ( korejsky 장마당 ). Na těchto trzích prodávají Severokorejci potraviny, oblečení, domácí spotřebiče a videoprodukty. Vzhledem k tomu, že existence trhů porušuje současnou legislativu v zemi, snaží se severokorejské úřady pravidelně přijímat opatření k jejich uzavření, která sabotují především obyvatelstvo a nižší vrstva úředníků [32] .
Kolem konce 90. let a začátku 21. století se potravinová situace v KLDR relativně stabilizovala a případy masového hladovění ustaly. Podle mezinárodních expertů na Severní Koreu toho bylo dosaženo díky vzniku systému trhů a mezinárodní pomoci v zemi [4] . Podle oficiální severokorejské pozice bylo cesty z krize dosaženo díky skutečnosti, že se korejský lid shromáždil „pevněji kolem velitele Kim Čong Ila “ a „podporoval jeho vedení Songun jedinou vůlí a duší, rozdrtil všechny agresivní machinace amerických imperialistů ještě rozhodněji“ a „vítězně dokončili „Obtížné tažení““ [33] .
V roce 2012 řada mezinárodních expertů hlásila nárůst sklizně obilí v KLDR, snížení dovozu potravin a nárůst nákupů na zahraničním trhu s hnojivy [34] [35] [36] .
V roce 2013 vzrostla produkce potravin v KLDR asi o 5 %. Vedení země se soustředilo na obilniny - modernizací výroby a používáním hnojiv se jim podařilo přinést sklizeň na 5 milionů tun ročně [37] .
Podle A. Lankova je sklizeň v roce 2013 „první sklizní za 25 let, kdy má Severní Korea dost na to, aby se uživila“. Sklizeň v roce 2014 byla ještě vyšší [38] .