Státní duma Federálního shromáždění Ruské federace svolání VIII

Státní duma Federálního shromáždění Ruské federace svolání VIII
VII

  • Zlomkové (448)
     Jednotné Rusko (325)
Parlament Státní duma Federálního shromáždění Ruské federace
Stát  Rusko
Zóna jurisdikce Rusko
Období 12. října 2021  —
Webová stránka duma.gov.ru
Předseda Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace Viačeslav Volodin
Dominantní strana Jednotné Rusko (325 poslanců)

Státní duma Federálního shromáždění Ruské federace na osmém svolání byla zvolena 19. září 2021 . Její pravomoci v souladu s částí 1 článku 96 Ústavy Ruské federace potrvají pět let (do září 2026). Duma může být rozpuštěna před plánovaným termínem prezidentem , ale ne dříve než jeden rok po zahájení prací.

Celkem bylo zvoleno 11 místopředsedů Státní dumy , včetně dvou prvních poslanců.

První zasedání Státní dumy VIII. svolání se konalo 12. října 2021.

Volby

Volby VIII. svolání se konaly 17. až 19. září 2021 a skončily v jediný den hlasování 19. září. K červnu 2021 se voleb mohlo zúčastnit 32 ruských politických stran [1] [2] . Voleb se přitom bez sběru podpisů mohly zúčastnit strany, které v předchozích volbách získaly mandát na kandidátce nebo získaly více než 3 % hlasů, případně ty, které jsou zastoupeny alespoň v jednom z krajských zastupitelstev. . Po volbách 7. svolání přišly o výhody strany PARNAS a Civil Force, další dvě strany s výhodami - Za pravdu a Vlastenci Ruska - se spojily s Spravedlivé Rusko a vytvořily jedinou stranu Spravedlivé Rusko - Za pravdu . Zbylo tak 14 stran, které mohly kandidovat ve volbách bez sběru podpisů:

Zbývajících 18 stran muselo pro účast ve volbách v roce 2021 nasbírat alespoň 200 tisíc podpisů.

Předpovědi a realita

Podle řady zpráv zveřejněných agenturou INSOMAR, Nadací pro rozvoj občanské společnosti a Expertním institutem pro sociální výzkum (EISI) v březnu 2021 si Jednotné Rusko mělo udržet ústavní většinu v 8. svolávacím parlamentu [3 ]  , což se stalo. Myšlenku, že nové svolání se nebude kvalitativně lišit od předchozího, vyslovil i politolog M. Vinogradov [4] . Podle prognózy bylo Jednotné Rusko v důsledku hlasování o seznamech schopno získat 111 křesel z 225, tedy 49,3 % poslaneckých mandátů [5]  - ve skutečnosti podle seznamu získalo 126 křesel. [6] , tedy 56 % poslaneckých mandátů.

Mnoho poslanců ze strany Jednotné Rusko, s nimiž jsou spojeny prohibiční a nepopulární zákony posledních pěti let, nemělo být znovu zvoleno [7]  – a ukázalo se, že nejméně sto poslanců se nepřihlásilo. místo v osmém svolání [8] [9 ] . Jedním z důvodů může být to, že se tito poslanci nepovažovali za morální právo usilovat o znovuzvolení poté, co v poslušnosti frakční disciplíně ignorovali mínění lidu a podpořili důchodovou reformu . Experti navrhli, že Vjačeslav Volodin by mohl opustit post mluvčího - ale zůstal ve funkci.

Experti nepochybovali o tom, že do Státní dumy vstoupí spolu s Jednotným Ruskem (a tyto strany jsou v Dumě opět zastoupeny) a hlavní intrikou volby byly vidět v tom, zda se objeví více frakcí. Jako možnosti byly nazývány průchod Ruské strany důchodců "Za spravedlnost" , strany " Jabloko ", strany " Noví lidé " a " Zelená alternativa " [10] [11] . Byly vysloveny názory, že frakcí mohlo být až šest [12]  – ve skutečnosti noví lidé vstoupili do Státní dumy, i když na pokraji, (a frakcí bylo pět).

Politolog Ilja Graščenkov předpověděl, že nový parlament se bude řídit ideologií „ obležené pevnosti “ nebo „ tranzitu[7]  – to zatím není jasné.

Ještě před volbami, v červenci 2021, zazněl v Evropském parlamentu návrh uznat VIII. svolání Státní dumy za nelegitimní, pokud by se hlasování konalo s porušením. Tuto iniciativu podpořil Výbor Evropského parlamentu pro mezinárodní záležitosti [13] .

Složení

21. září 2021 CEC Ruska zveřejnila rozdělení křesel po volbách: Jednotné Rusko  - 324 křesel, Komunistická strana Ruské federace  - 57, Spravedlivé Rusko - za pravdu  - 27, LDPR  - 21, Noví lidé  - 13, Strana růstu , Občanská platforma a Vlast  - po jednom na každém místě, pět samonominovaných ve většinových obvodech [14] Ústřední volební komise shrnula oficiální výsledky v pátek 24. září [15] . Komunistická strana Ruské federace přitom neuznala výsledky voleb v Moskvě, považovala je za zkreslené ve prospěch Jednotného Ruska prostřednictvím elektronického hlasování [16] .

K hlavním frakcím se okamžitě připojili zvolení samonominanti a také zástupci stran Rodina a Občanská platforma [17] , v důsledku čehož se „stranické“ zarovnání stalo následujícím: Jednotné Rusko - 326, Komunistická strana - 57 , SRZP - 28 , LDPR - 23, Noví lidé - 15, Strana růstu - 1.

Frakce

Seznam frakcí Státní dumy svolání VIII
Zlomek Počet poslanců %
Frakce "Spojené Rusko" 325 72,22 %
Frakce komunistické strany 57 12,66 %
Frakce „Spravedlivé Rusko – za pravdu“ 28 6,22 %
frakce LDPR 23 5,11 %
Frakce "Noví lidé" patnáct 3,33 %
Poslanci, kteří nejsou členy frakcí 2 0,44 %

Měsíc a půl po volbách byl jeden poslanec vyloučen z frakce Jednotné Rusko [18] a stal se nefrakčním - tato změna se již projevuje v tabulce.

Průvodce

Výbory Státní dumy

Státní duma VIII. svolání na prvním plenárním zasedání 12. října 2021 vytvořila 32 výborů a zvolila jejich předsedy [19] :

Komise Státní dumy

Seznam poslanců

Aktivity

Dne 14. října 2021 frakce Jednotné Rusko zablokovala návrh Komunistické strany Ruské federace na provedení parlamentního vyšetřování mučení vězňů .

Dne 25. listopadu 2021 byl poslanec frakce komunistické strany Valerij Rashkin zbaven poslanecké imunity [22] .

Dne 15. února 2022 požádala Státní duma prezidenta Putina , aby uznal DPR a LPR [24] [25] [26] [27] .

4. března 2022 přijala Státní duma zákon kriminalizující padělky o ruské armádě, diskreditaci ruských ozbrojených sil a vyzývající k sankcím [28] [29] .

Státní duma zbavila 25. května poslance frakce komunistické strany Valerije Raškina poslaneckého mandátu [30] .

Dne 7. června 2022 přijala Státní duma zákon o nevykonávání rozhodnutí ESLP [31] .

Dne 29. června 2022 přijala Státní duma zákon „O kontrole činnosti osob pod cizím vlivem“. Proti jeho přijetí hlasovalo pět poslanců (čtyři poslanci frakce KSČ a Oksana Dmitrieva , která není členem frakce) [35] [36] .

Dne 20. září 2022 přijala Státní duma návrh zákona, který do trestního zákoníku zavádí pojmy „mobilizace“, „stanné právo“, „válka“ [37] [38] [39] [40] .

Dne 3. října schválila Státní duma návrhy zákonů o přijetí Doněcké lidové republiky [41] , Luganské lidové republiky [42] , Záporožské oblasti [43] a Chersonské oblasti [44] [45] do Ruské federace .

Sankce

Dne 23. února 2022, poté, co Rusko uznalo DLR a LPR, Evropská unie uvalila sankce na 351 poslanců Státní dumy, kteří 15. února 2022 hlasovali na podporu výzvy k prezidentu Putinovi s žádostí o uznání DLR a LPR [46 ] .

Skandály

února 2022 živě na Instagramu poslanec Státní dumy z Čečenska, člen frakce Jednotné Rusko Adam Delimchanov v Čečensku slíbil , že usekne hlavy členům rodiny soudce Saidi Yangulbaeva a těm, kteří video přeloží do ruštiny. . Již dříve také vyhrožoval rodině Jangulbajevů šéf Čečenska Ramzan Kadyrov [47] [48] .

Hodnocení

S ohledem na složení Státní dumy zaujme a vyžaduje vysvětlení především to, že stranické zastoupení neodpovídá skutečnému obrazu preferencí v ruské společnosti, který zaznamenaly četné předvolební průzkumy [49] . Jmenovitě se asi 30 % občanů [50] chystalo volit Jednotné Rusko  - 49 % hlasovalo, podle výsledků Jednotné Rusko získalo 72 % mandátů (324/450).

Zásadní důvod zkreslení spočívá ve specifikách většinového systému relativní většiny ve volbách v jednomandátových obvodech [51] , který ze statistického hlediska nedává šanci opozici. Politik Sergej Tsyplyaev uvedl, že díky „divoké nepřiměřené většině hlasů bez druhého kola“ získávají mandát ti, kteří získají 30 % hlasů, což ohromně zvyšuje zastoupení jedné strany v parlamentu [52] . Pokud zhruba předpokládáme, že vládnoucí strana získá všechna křesla s jedním mandátem a 40 % křesel na seznamu (ve skutečnosti bylo hodnocení „EP“ asi 40 % (30/(100–25)): v průzkumech přibližně 25 % respondentů uvedlo, že nemají pozici nebo se nehodlají zúčastnit [50] ), pak je konečné číslo 72 % pochopitelné.

Někteří experti se domnívali, že došlo k masivním falzifikacím ve prospěch Jednotného Ruska . Například Sergej Guriev odhadl množství náplně na 16 milionů hlasů a skutečný podíl hlasů pro „ER“ byl asi 30 % [53] . Sergey Shpilkin také vyjádřil podobná data , když řekl, že podle jeho údajů bylo vhozeno 13,8 milionu hlasů a pouze 31-33% voličů celkem hlasovalo pro Jednotné Rusko [54] [55] . Politolog Dmitrij Oreškin Shpilkinovy ​​poznatky potvrdil s tím, že „z velké části spravedlivě“ interpretuje data jako známku falšování: „Lze polemizovat o tom, zda bylo 14 milionů připsáno Jednotnému Rusku nebo 12,“ ale Shpilkinovy ​​statistické metody velmi přesvědčivě ukazují vycpávání resp. sčítání hlasů pro jednu stranu (tam, kde je vyšší volební účast, je vyšší procento hlasů pro Jednotné Rusko). Oreškin také potvrdil, že objektivní výsledek Jednotného Ruska při čestném hlasování je 30 % [56] .

Politolog Konstantin Kostin (Konstantin Kostin, který do května 2012 působil jako vedoucí oddělení vnitřní politiky prezidentské administrativy Ruska) poznamenal, že úspěch Jednotného Ruska je založen na podpoře prezidenta a jeho zapojení do práce strana - podílel se na práci sjezdů a na tvorbě jejích programů. Bylo také dobrým rozhodnutím, že volební program byl sepsán s ohledem na názory běžných občanů. Dalším faktorem je promyšlená podoba volebních listin Jednotného Ruska. Prvních pět („ lokomotiva “) [57] byli oblíbení ministři, kteří se těší důvěře občanů [58] . Podle Kostina politická síla New People , která překonala 5% bariéru, byla schopna reagovat na požadavek voličů na obnovu, a Liberálně demokratická strana , která výrazně snížila výsledek v regionech, které považovala za své dědictví, nereagovala. uspět v debatě. Její vůdce Vladimir Žirinovskij s nimi nebyl tak přesvědčivý a bystrý jako obvykle [59] . Aleksey Chesnakov , šéf vědecké rady Centra pro současnou politiku, považuje rozhodnutí s pětkou Jednotného Ruska a obecně pečlivý výběr kandidátů za velmi úspěšné . Šéf komunistické strany Gennadij Zjuganov své poselství voličům nesdělil. „Deklarovaný boj proti ER nebyl viditelný,“ uvádí Chesnakov [59] .

Poznámky

  1. Seznam registrovaných politických stran | Ministerstvo spravedlnosti Ruské federace (nepřístupný odkaz) . minjust.gov.ru _ Staženo 12. června 2020. Archivováno z originálu dne 16. července 2020. 
  2. Seznam politických stran oprávněných v souladu s federálním zákonem ze dne 11. července 2001 č. 95-FZ „o politických stranách“ účastnit se voleb | Ministerstvo spravedlnosti Ruské federace (nepřístupný odkaz) . minjust.gov.ru _ Staženo 12. června 2020. Archivováno z originálu dne 12. června 2020. 
  3. Andrej Kolesnikov , Boris Makarenko . Duma 2021: čtyři volební intriky . Carnegie Moscow Center (31. května 2021). Získáno 23. září 2021. Archivováno z originálu dne 22. srpna 2021.
  4. "Drobná autorita". Proč se příští Státní duma nebude lišit od té současné. Rozhovor s politologem Michailem Vinogradovem . Získáno 24. června 2021. Archivováno z originálu dne 27. června 2021.
  5. Od hodnocení k výsledkům (vydání z 9. září) . https://cpkr.ru/ (9. září 2021). Získáno 21. září 2021. Archivováno z originálu dne 21. září 2021.
  6. CEC oznámila , kolik mandátů obdrží strany , které prošly Dumou . RBC (21. září 2021). Získáno 23. září 2021. Archivováno z originálu dne 26. září 2021.
  7. 1 2 Saveliev Michail. Volodinovo nové křeslo, nové strany ve Státní dumě: Graščenkov odhalil plán Kremlu na volby (9. června 2021). Získáno 23. září 2021. Archivováno z originálu dne 20. září 2021.
  8. Michail Moshkin, Andrej Samokhin. Složení Státní dumy čeká na změnu . Podívejte se (31. května 2021). Získáno 23. září 2021. Archivováno z originálu dne 22. září 2021.
  9. Státní duma-2021: Místo Poklonské a Puškiny přijde manžel Majdanov a Skabeeva . Získáno 25. června 2021. Archivováno z originálu dne 16. prosince 2021.
  10. Žádné protesty, žádná soutěž  // Kommersant. Archivováno z originálu 14. srpna 2021.
  11. „Nebude to nuda“. Co očekávat od budoucí Státní dumy . Získáno 25. června 2021. Archivováno z originálu dne 22. září 2021.
  12. Nestabilní rovnováha: předpověď pro volby do Dumy v roce 2021 po výsledcích Jednotného dne hlasování . Získáno 25. června 2021. Archivováno z originálu dne 29. června 2021.
  13. Evropský parlament navrhl připravit se na neuznání nadcházejících voleb do ruské Státní dumy . Získáno 16. července 2021. Archivováno z originálu dne 20. září 2021.
  14. CEC: Jednotné Rusko získalo 324 ze 450 křesel ve Státní dumě. Toto je ústavní většina . Novaya Gazeta (21. září 2021). Získáno 22. září 2021. Archivováno z originálu dne 21. září 2021.
  15. ÚVK schválila výsledky voleb do Státní dumy a uznala je za platné . Izvestija (24. září 2021). Získáno 24. září 2021. Archivováno z originálu dne 24. září 2021.
  16. Člen ÚVK z Komunistické strany Ruské federace vyjádřil nesouhlas s výsledky voleb do Dumy . Interfax (24. září 2021). - viz konec článku. Získáno 24. září 2021. Archivováno z originálu dne 26. září 2021.
  17. Zhuravlev a Shaikhutdinov se připojili k frakci LDPR . TASS (12. října 2021). Získáno 12. října 2021. Archivováno z originálu dne 12. října 2021.
  18. Marčenko bude po vyloučení ze Jednotného Ruska nefrakčním poslancem . TASS (10. listopadu 2021). Získáno 11. listopadu 2021. Archivováno z originálu dne 10. listopadu 2021.
  19. ↑ 1 2 3 4 Rozhodnutí přijatá na prvním plenárním zasedání Státní dumy na osmém svolání . Oficiální stránky Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace (12. října 2021). Získáno 14. října 2021. Archivováno z originálu dne 21. října 2021.
  20. „Jednotné Rusko“ zablokovalo návrh Komunistické strany Ruské federace na provedení parlamentního vyšetřování mučení ve věznicích . https://www.currenttime.tv/ (15. října 2021). Získáno 22. října 2021. Archivováno z originálu dne 22. října 2021.
  21. Informace o výsledcích hlasování k problematice: Protokolový rozkaz poslance Kurinného A. V. . Datum přístupu: 22. října 2021.
  22. Komunista Rashkin byl zbaven imunity. Jak to bylo a co je poslanecká imunita . https://www.bbc.com/ (25. listopadu 2021). Získáno 25. listopadu 2021. Archivováno z originálu dne 25. listopadu 2021.
  23. Osvědčení o výsledcích hlasování k otázce: K návrhu usnesení Státní dumy č. 22355-8 „O udělení souhlasu se zbavením imunity poslance Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace Raškina Valerije Fedoroviče a zahájení trestního řízení proti němu“ (25. listopadu 2021). Datum přístupu: 25. listopadu 2021.
  24. Státní duma požádala Putina, aby uznal „DNR“ a „LNR“ . https://www.svoboda.org/ (15. února 2022). Získáno 22. února 2022. Archivováno z originálu dne 22. února 2022.
  25. Naše odpověď loutkářům . https://www.kommersant.ru/ (15. února 2022). Získáno 22. února 2022. Archivováno z originálu dne 22. února 2022.
  26. Informace o výsledcích hlasování k problematice: K návrhu usnesení Státní dumy č. 58243-8 „K výzvě Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace“ Prezidentovi Ruské federace V. V. Putinovi o nutnosti uznat Doněckou lidovou republiku a Luganskou lidovou republiku „“ . Staženo: 22. února 2022.
  27. Přepisy projednání návrhu usnesení č. 58243-8
  28. Duma přijala pozměňovací návrhy k potrestání padělků, diskreditaci ozbrojených sil Ruské federace a vyzývá k sankcím . Získáno 5. března 2022. Archivováno z originálu dne 5. března 2022.
  29. Informace o výsledku hlasování o problému: (3. čtení) K návrhu federálního zákona č. 464757-7 „O změně trestního zákoníku Ruské federace a § 31 a 151 trestního řádu Ruské federace “ (ve smyslu stanovení trestní odpovědnosti za jednání směřující k diskreditaci použití ozbrojených sil Ruské federace, za šíření vědomě nepravdivých informací o použití ozbrojených sil Ruské federace)
  30. Osvědčení o výsledcích hlasování k otázce: K návrhu usnesení Státní dumy č. 129619-8 „O předčasném ukončení pravomocí poslance Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace Raškina Valerije Fedoroviče“
  31. Státní duma přijala zákon o nevykonávání rozhodnutí ESLP v tvrdší verzi
  32. Informace o výsledcích hlasování o této otázce: (3. čtení) K návrhu federálního zákona č. 124013-8 „O změně Trestního řádu Ruské federace“ (o rozsudcích Evropského soudu pro lidská práva )
  33. Zápis z jednání dne 07. června 2022
  34. Poslanec Matveev k návrhu zákona o ESLP: Nevím, proč jeden hlasoval proti
  35. Osvědčení o výsledcích hlasování k otázce: (třetí čtení) K návrhu spolkového zákona č. 113045-8 „O kontrole činnosti osob pod cizím vlivem“
  36. Byly přijaty změny zákona o „zahraničních agentech“ v Ruské federaci: komu a čím hrozí
  37. Informace o výsledcích hlasování o problému: (3. čtení) K návrhu federálního zákona č. 160006-8 „O změně Trestního zákoníku Ruské federace a článku 151 Trestního řádu Ruské federace“ (ve smyslu objasnění odpovědnosti za některé trestné činy proti vojenské službě)
  38. Státní duma zavedla do trestního zákoníku pojmy „mobilizace“ a „stanné právo“
  39. Narusová se stala jedinou senátorkou, která hlasovala proti mobilizačním novelám
  40. Putin podepsal balíček dodatků o vojenské službě // 24.09.2022
  41. Informace o výsledcích hlasování k problematice: (obecně) K návrhu federálního ústavního zákona č. 203816-8 „O přijetí do Ruské federace Doněcké lidové republiky a vzniku nového subjektu – Doněcké lidové Republika"
  42. Osvědčení o výsledcích hlasování k otázce: (obecně) K návrhu federálního ústavního zákona č. 203817-8 „O přijetí do Ruské federace Luganské lidové republiky a vytvoření nového subjektu v Ruské federaci - Luganská lidová republika"
  43. Informace o výsledcích hlasování k problematice: (obecně) K návrhu federálního ústavního zákona č. 203818-8 „O přijetí Záporožské oblasti do Ruské federace a vytvoření nového subjektu v Ruské federaci – oblast Záporoží"
  44. Osvědčení o výsledcích hlasování k otázce: (obecně) K návrhu federálního ústavního zákona č. 203819-8 „O přijetí Chersonské oblasti do Ruské federace a vytvoření nového subjektu - Chersonské oblasti jako součásti Ruská federace"
  45. Putin podepsal zákony o vstupu čtyř okupovaných oblastí Ukrajiny do Ruska
  46. EU uvalila sankce na Rusko kvůli uznání DNR a LNR . RBC . Získáno 24. února 2022. Archivováno z originálu dne 23. února 2022.
  47. Poslanec Státní dumy Adam Delimchanov slíbil, že usekne hlavy příbuzným soudce Jangulbaeva a těm, kdo překládají jeho hrozby do ruštiny , The Insider  (1. února 2022). Archivováno z originálu 5. února 2022. Staženo 5. února 2022.
  48. "Utrhnout si hlavy". Vedení Čečenska znovu ohrožuje rodinu Jangulbajevových . Získáno 5. února 2022. Archivováno z originálu 4. února 2022.
  49. Viz například data z průzkumu VTsIOM Archivováno 19. září 2021 na Wayback Machine a FOM (list 6) Archivováno 10. září 2021 na Wayback Machine od začátku září 2021; výsledky dalších průzkumů naleznete zde .
  50. 1 2 Proč Jednotné Rusko získalo většinu křesel v nové Dumě . Days.ru (23. září 2021). Získáno 12. října 2021. Archivováno z originálu dne 24. října 2021.
  51. V. Pugačov, A. Solovjov. Úvod do politologie, kap. 22, § 4 . M.: "Aspect Press" (2000). „...[většinový systém] v mnoha ohledech zkresluje skutečný obraz preferencí a vůle voličů... ...Ve vysoce konfliktní společnosti je většinový systém pro demokracii značně nebezpečný...“. Získáno 10. září 2021. Archivováno z originálu dne 18. září 2021.
  52. Sergey Tsyplyaev v programu "2021" . Echo Moskvy (8. října 2021). Získáno 11. října 2021. Archivováno z originálu dne 11. října 2021.
  53. „Spojené Rusko bylo poraženo“: Sergej Guriev o 16 milionech hlasů, které mohly být vhozeny, a důsledky poklesu popularity moci Archivováno 6. března 2022 na Wayback Machine . TV kanál "Rain" , 20.09.2021
  54. Shpilkin: „Spojené Rusko“ získalo 14 milionů „nenormálních“ hlasů. Bez falšování získává „strana moci“ 31–33 % . Novaya Gazeta (21. září 2021). Získáno 21. září 2021. Archivováno z originálu dne 21. září 2021.
  55. Jednotné Rusko našlo 14 milionů „anomálních“ hlasů. To je hodně? Archivováno 22. září 2021 na Wayback Machine . TV kanál "Rain" , 21.09.2021
  56. Jednotné Rusko našlo 14 milionů „nenormálních“ hlasů. Odkud mohli pocházet? Archivováno 3. března 2022 na Wayback Machine . TV kanál "Rain" , 22.09.2021
  57. Putin jmenoval ve volbách do Státní dumy první pětku seznamu „Sjednoceného Ruska“ . www.kommersant.ru (19. června 2021). Získáno 11. října 2021. Archivováno z originálu dne 11. října 2021.
  58. Putin ohodnotil první pětku Jednotného Ruska . VZGLYAD.RU _ Získáno 11. října 2021. Archivováno z originálu dne 11. října 2021.
  59. ↑ 1 2 Experti vysvětlili výsledky stran ve volbách do Státní dumy . Ruské noviny . Získáno 11. října 2021. Archivováno z originálu dne 11. října 2021.

Odkazy