Státní finanční kontrola (Rusko)

Státní finanční kontrola (Gosfinkontrol, zkr. GFK) je činnost kontrolních orgánů , která je prováděna na základě legislativy za použití specifických technik a metod s cílem zajistit zákonnost , účelnost a efektivitu tvorby, rozdělování a využívání rozpočtových fondy [1] .

Subjekty kontroly

Dozorčí orgány ve veřejném sektoru se dělí na vnější a vnitřní (blíže viz čl. 265 rozpočtového řádu ) [2] .

Vnější státní finanční kontrola
  1. Účetní komora Ruské federace
  2. Kontrolní a účetní orgány subjektů Ruské federace
  3. Kontrolní a účetní orgány obcí
Vnitřní státní finanční kontrola
  1. Federální ministerstvo financí
  2. Orgány (úředníci) výkonné moci ustavujících subjektů Ruské federace
  3. Finanční úřady subjektů Ruské federace
  4. Orgány (úředníci) výkonné moci místních správ
  5. Finanční úřady obcí

Předměty kontroly

Předmětem kontroly je široký okruh osob včetně organizací, úřadů a jednotlivců (podrobnosti viz čl. 266 odst. 1 rozpočtového řádu) [3] .

  1. Hlavní správci (správci, příjemci) rozpočtových prostředků
  2. Hlavní správci (správci) rozpočtových příjmů
  3. Hlavní správci (správci) zdrojů financování deficitu rozpočtu
  4. Finanční úřady (hlavní správci (správci) a příjemci rozpočtových prostředků, kterým jsou poskytovány mezirozpočtové převody) - ohledně čerpání prostředků ze „zahraničního“ rozpočtu
  5. Státní (obecní) instituce
  6. Státní (obecní) unitární podniky
  7. státní korporace (společnosti)
  8. Veřejnoprávní společnosti
  9. obchodní partnerství s účastí veřejnoprávních právnických osob na jejich základním kapitálu,
    • Obchodní organizace s podílem takových partnerství na jejich základním kapitálu;
  10. společnosti s účastí veřejnoprávních právnických osob na jejich základním kapitálu,
    • Obchodní organizace s podílem těchto společností na jejich základním kapitálu;
  11. Pokud existují smluvní vztahy se státem (obecní formace) ohledně rozpočtových prostředků
  12. Řídící orgány státních mimorozpočtových fondů;
  13. Právnické osoby přijímající prostředky z rozpočtů státních mimorozpočtových fondů na základě smluv o finanční podpoře na povinné zdravotní pojištění;
  14. Úvěrové instituce provádějící určité operace s rozpočtovými prostředky

Principy

Principy státní finanční kontroly jsou tvořeny mozaikovitě, neboť jsou na různých místech fixovány různým způsobem [4] [5] .

Principy státní finanční kontroly v Rusku
Principy rozpočtové soustavy [6]
  1. jednota rozpočtového systému Ruské federace
  2. diferenciace příjmů, výdajů a zdrojů financování rozpočtových deficitů mezi rozpočty rozpočtové soustavy Ruské federace
  3. nezávislost na rozpočtech
  4. rovnost rozpočtových práv subjektů Ruské federace, obcí;
  5. úplnost promítnutí příjmů, výdajů a zdrojů financování rozpočtových deficitů;
  6. bilance rozpočtu
  7. efektivnost využívání rozpočtových prostředků;
  8. obecné (kumulativní) krytí rozpočtových výdajů;
  9. transparentnost (otevřenost)
  10. důvěryhodnost rozpočtu
  11. zacílení a cílenost rozpočtových prostředků
  12. podřízenost rozpočtových výdajů
  13. hotovostní jednota
Principy vnější státní finanční kontroly Zásady vnitřní státní finanční kontroly [7] [8]
Na federální úrovni [9] Na regionální a místní úrovni [10]
  1. legitimnost
  2. účinnost
  3. objektivnost
  4. nezávislost
  5. otevřenost
  6. publicita
  1. legitimnost
  2. objektivnost
  3. účinnost
  4. nezávislost
  5. publicita
  1. profesionalita
  2. orientace na zákazníka
  3. průhlednost
  4. objektivnost
  5. poctivost
  6. příkaz
  7. Snaha o dokonalost

Cíle státní finanční kontroly

Hlavním cílem státní finanční kontroly je podle rozpočtového řádu zajistit [11] :

Metody

Jde o odůvodněné, konkrétní metody, prostředky nebo metody používané při provádění kontrolních funkcí (blíže viz: čl. 267 odst. 1 rozpočtového zákoníku) [12] .

Je také možné klasifikovat metody na jiných základech.

Poznámky

  1. ↑ Penchuk, 2014 .
  2. ↑ BK RF , art. 265.
  3. ↑ BK RF , art. 266,1.
  4. ↑ Popova, 2016 .
  5. ↑ Simenko, 2018 .
  6. ↑ BK RF , kapitola 5 ..
  7. ↑ Na příkladu federálního ministerstva financí
  8. ↑ Web FC .
  9. ↑ 41-FZ ze dne 04.05.2013 , čl. čtyři.
  10. ↑ 6-FZ ze dne 02.07.2011 , čl. čtyři.
  11. ↑ BK RF , art. 256.
  12. ↑ BK RF , 267,1.

Literatura

knihy články zákony

Odkazy