| Revoluční výbor Dálného východu | |
|---|---|
| ve zkratce - Dalrevkom; DRC | |
| Znak RSFSR | |
| obecná informace | |
| Země | |
| datum vytvoření | 14. listopadu 1922 |
| Předchůdce | Vláda Dálného východu |
| Datum zrušení | 15. března 1926 |
| Nahrazeno | Výkonný výbor Dalkrai |
| Řízení | |
| mateřská agentura | Všeruský ústřední výkonný výbor RSFSR , Rada lidových komisařů RSFSR |
| Předseda Dalrevkom | Pjotr Alekseevič Kobozev (1922-1923) |
| Yan Borisovič Gamarnik (1923-1926). | |
| přístroj | |
| Hlavní sídlo | Čita (1922-1923), Chabarovsk (od roku 1923) |
Revoluční výbor Dálného východu (Dalrevkom) je nejvyšší nouzový orgán RSFSR na území ruského Dálného východu v letech 1922-1926 .
Dalrevkom byl zvolen Lidovým shromážděním Republiky Dálného východu dne 14. listopadu a schválen výnosem prezidia Všeruského ústředního výkonného výboru RSFSR ze dne 15. listopadu 1922 v souladu s rozhodnutími ÚV ČSR. RCP (b) a Instrukce o právech a povinnostech Sovětů z roku 1918 [1] . Potřeba vytvoření tohoto nouzového orgánu sovětské moci byla způsobena zrušením Dálného východu republiky a připojením jejího území k RSFSR.
Dne 21. listopadu 1922 schválil Dalrevkom na jedné ze svých prvních schůzí návrh Řádu o Dalrevkomu [2] , na jehož základě byl dne 25. července 1923 schválen Výnos Všeruského ústředního výkonného výboru a č . Byla přijata Rada lidových komisařů RSFSR „O revolučním výboru Dálného východu“. Uvedlo, že ve své činnosti je Dalrevkom podřízen Všeruskému ústřednímu výkonnému výboru a Radě lidových komisařů RSFSR [3] . Dalrevkom jednal v úzké spolupráci s nejvyšším stranickým orgánem na území regionu Dálného východu - Dalburem Ústředního výboru RCP (b) , jehož tajemníkem byl Nikolaj Kubiak členem výboru. Hlavními úkoly Dalrevkomu (stejně jako dalších revolučních výborů na území RSFSR) bylo posílení státní moci, provádění státní politiky, jakož i příprava a konání voleb do Sovětů , do kterých v r. budoucí moc měla být přenesena na území oblasti Dálného východu [4] . Zvláštním úkolem Dálného východu bylo sjednocení současné demokratické legislativy bývalé Dálněvýchodní republiky se zákony RSFSR. Výnos Všeruského ústředního výkonného výboru a Rady lidových komisařů RSFSR z 25. července 1923 definoval úkoly přidělené Dalrevkom takto:
1. Učinit všechna nezbytná opatření k udržení revolučního pořádku na Dálném východě.
2. Řešení otázek současné vládní činnosti na Dálném východě v souladu s národohospodářskými plány a schůzemi, usneseními a nařízeními Všeruského ústředního výkonného výboru, Rady lidových komisařů, STO, jakož i pokyny jednotlivých lidových komisariátů hl. RSFSR a SSSR o předmětech jejich jurisdikce.
3. Konsolidace činnosti a řízení všech státních orgánů, správních i ekonomických na Dálném východě [5] .
Ve struktuře Dalrevkom bylo 10 oddělení:
Jako oddělení struktura Dalrevkom zahrnovala úřad komisaře GPU při NKVD RSFSR (tehdy OGPU ), zpočátku vedený L. M. Belskym. Post tajemníka Dalrevkomu, který byl zároveň manažerem pro záležitosti DRC, obsadil A. G. Stepanov-Brodsky [6] .
Vazby zahraniční politiky s Čínou , Japonskem , Koreou a dalšími zeměmi zděděnými z Dálného východu byly pod kontrolou komisaře oblasti Dálného východu Lidového komisariátu pro zahraniční záležitosti [5] . Nejvyšší kasační soud Dálného východu byl reorganizován na Nejvyšší kasační soud Dálného východu, vedený E. M. Matvejevem, jako nejvyšší pobočka Nejvyššího tribunálu Všeruského ústředního výkonného výboru. V prosinci 1922 se Centrální statistický úřad přeměnil na Statistický úřad Dálného východu, v jehož čele stál G. Ya.Lebedev [7] .
Pro všeobecné řízení národního hospodářství Dálného východu byl 15. listopadu 1922 na základě Ministerstva národního hospodářství Dálného východu v čele se S. F. Sukhovijem vytvořen Průmyslový úřad Dálného východu (Dalpromburo) [8]. . Struktura Dalprombura byla postavena v souladu s „Nařízeními o hlavních orgánech Nejvyšší ekonomické rady“ , které téhož dne přijalo Presidium Nejvyšší rady národního hospodářství. Mělo status jednoho z oddělení Dalrevkom, předseda Dalprombura byl zmocněncem Nejvyšší ekonomické rady pro oblast Dálného východu a byl schválen Radou práce a obrany RSFSR. Dalpromburo řídilo práci těžebního průmyslu Dálného východu a soukromého sektoru, sestavovalo rozpočty podniků a kontrolovalo jejich výkaznictví, vedlo evidenci materiálních zdrojů a provádělo činnosti k integraci ekonomiky regionu do ekonomiky RSFSR. Měl na starosti velké trusty Dalles, Daltorg a Dalspirt [5] .
Kromě Dalprombura provozoval Dalrevkom také Ekonomickou konferenci Dálného východu (Dalekoso) založenou 4. prosince 1922 na základě Regionální ekonomické rady [9] , výkonného orgánu Rady práce a obrany. Předseda Dalekoso, který přímo řešil finanční, ekonomické a ekonomické otázky, byl ex officio předsedou Dalrevkom, to zahrnovalo zástupce Nejvyšší rady národního hospodářství, Lidového komisariátu pro finance , Lidového komisariátu práce , Lidového komisariátu práce , Lidový komisariát zemědělství, Rabkrin , Dalburo Ústředního výboru RCP (b), Celosvazová ústřední rada odborů atd.
Dne 16. listopadu 1922 schválil Dalrevkom plán své práce a systém reorganizace aparátu FER. Úkolem bylo „srovnat současnou strukturu institucí FER s organizačními formami RSFSR a vhodným přejmenováním, likvidací a reorganizací provést celou sovětizaci státního aparátu FER“ a ve třech dnů, do 18. listopadu 1922 byla zcela zrušena. vládní aparát republiky Dálného východu [5] . 17. listopadu došlo k reorganizaci Ředitelství lidových milicí Dálného východu na Ředitelství dělnicko-rolnických milicí Dálného východu, které vedl E. V. Lebeděv [12] . Dne 25. listopadu přijal Dalrevkom zvláštní rozhodnutí zakazující oddělením zvyšovat počet zaměstnanců [13] . Dne 30. listopadu 1922 byly podle výnosu Kolegia lidového komisariátu železnic RSFSR reorganizovány bývalé ministerstvo dopravy Dálného východu a ministerstvo dopravy Dalrevkomu na Dálný východní obvod železnic [ 14] .
Dalrevkom pokračoval v procesu přibližování systému administrativně-teritoriálního členění a řízení Dálného východu k principům uplatňovaným v RSFSR, který započal již v období existence Dálného východu. Ještě před 16. listopadem byly Amurské , Primorské , Bajkalské a Transbajkalské oblasti republiky Dálného východu přeměněny na provincie a moc v nich přešla z regionálních oddělení na provinční výbory. Dne 16. listopadu 1922 vytvořil Dalrevkom svým rozhodnutím gubernium Amur a 17. prosince se provincií stala i oblast Kamčatka . 5. prosince 1922 DRC schválila provizorní strukturu provinčních revolučních výborů, které měly mít ve své struktuře:
Místní moc přešla ze správ a schůzí pověřených na župní a krajské revoluční výbory a jejich obecní odbory. Dne 12. prosince 1922 vydal Dalrevkom rezoluci, ve které nařídil začít organizovat venkovské a městské sověty zástupců dělníků, rolníků a Rudé armády na místě. Proces měl začít 1. ledna 1923 v provincii Primorsky, v ostatních provinciích mělo být načasování volostních, krajských a provinčních sjezdů sovětů určeno následnými rozhodnutími DRC [6] .
Dekretem Dalrevkom č. 1 z 15. listopadu 1922 ze 14. listopadu 1922 byla s ohledem na zrušení základního zákona Dálného východu zavedena na Dálném východě ústava RSFSR. Ale i přes zrušení Dálného východu její legislativa nadále fungovala a byla postupně nahrazena legislativou RSFSR.
prosince 1922 schválil Dalrevkom dočasnou instrukci o postupu při používání pasů , která ponechala pasy Dálného východu v platnosti po dobu vydání, po které byli jejich majitelé povinni obdržet pasy RSFSR. Dne 6. prosince vstoupil v platnost výnos Rady lidových komisařů RSFSR „Předpisy o vysokých školách“ a 8. prosince 1922 vstoupil v platnost celý balíček legislativních aktů: výnos Rady lidu komisařů RSFSR z 30. ledna 1922 „O hotovostních transakcích státního úvěru ...“ a výnosu Rady lidových komisařů RSFSR z 22. května 1922 „O hotovostních transakcích státních podniků institucí v oblastech, kde neexistuje žádná instituce Státní banky“. Ve stejný den vstoupil v platnost dekret Všeruského ústředního výkonného výboru z roku 1918 „O nabývání práv celoruského občanství“ a současně vstoupily v platnost zákony a předpisy o občanství Republiky Dálného východu. byly ukončeny. Rovněž byla zrušena legislativa Dálného východu „O osobním stavu osob, akty, které jej osvědčují v rodinném a manželském právu“, které byly nahrazeny příslušnými legislativními akty RSFSR. Krajské registrační komise se přeměnily na zemské podúseky a komory volost na matriční úřady volost. Také vyhláška Rady lidových komisařů RSFSR o registraci lodí do přístavu a zápisu do lodního rejstříku a vyhláška NKVD RSFSR „Pokyny k postupu při pohřbívání zesnulých občanů a použití hřbitovů“ vstoupila v platnost. Dne 12. prosince uvedl Dalrevkom v platnost Předpisy o advokátní kanceláři, 15. prosince výnosy Rady lidových komisařů RSFSR „O zákazu vývozu umění a starožitností do zahraničí“, výnos Vše- Ruský ústřední výkonný výbor ze dne 10. srpna 1922 „O administrativním vyhoštění“ a ze dne 16. října 1922 vstoupily v platnost „O rozšíření práv GPU“ [6] . Usnesením ze 17. února 1923 Dalrevkom uvedl v platnost na území Dálného východu vojenského okruhu výnos Rady lidových komisařů RSFSR ze dne 19. listopadu 1920 „O konfiskaci veškerého movitého majetku občanů, kteří uprchli z republiky a skrývají se dodnes“ [15] .
Dne 6. prosince 1922 Dalrevkom zakázal bankovní operace - převody, směnky , půjčky , inkasa atd. - jednotlivcům i firmám, a o dva dny později vstoupily v platnost výnosy Rady lidových komisařů RSFSR, podle kterých všechny finanční transakce měly být prováděny prostřednictvím institucí Státní banky [6] . Za dva měsíce své práce, již do ledna 1923, provádělo Dalpromburo účetnictví a přehled všech znárodněných podniků, aby zjistil míru možnosti jejich využití v rozvoji hospodářství. Nerentabilní a neperspektivní podniky byly zablokovány nebo uzavřeny, majitelé nečinných, ale ekonomicky poptávaných soukromých továren a továren byly povinny obnovit svou práci do určité doby na základě zvláštního pokynu Dalprombura místním úřadům [16] . V roce 1923 byla přijata opatření k převedení podniků na horzaschet [17] . V návaznosti na to 16. ledna Dalrevkom zakázal dovoz zboží ze zahraničí a zavedl státní monopol zahraničního obchodu [15] . Dne 27. října 1924 byl výnosem Dalrevkom zakázán oběh zlata starých mincí na Dálném východě a 31. října 1924 výnosem Demokratické republiky Kongo z 10. bylo zastaveno uvolňování předrevolučních mincí do oběhu pokladnami a bankami. 1. ledna 1925 přestala předrevoluční mince oběh [18] .
3. března 1923 vytvořil Dalrevkom Ústřední volební komisi pro volby do Sovětů, které měly převzít moc od nouzových řídících orgánů – revolučních výborů. Volební komise byly vytvořeny také v provinciích, okresech a volostech regionu Dálného východu. 25. srpna 1924 začala druhá kampaň za volby do Sovětů. Poslední kampaň se konala v roce 1925, kdy byla provedena nová zonace regionu. V lednu 1926 byl Dálný východ přeměněn na Dálné východní území a 15. března 1926 byl v Chabarovsku zahájen První regionální sjezd sovětů Dálného východu, na kterém Regionální výbor Dálného východu předal moc v regionu výkonnému výboru. regionální rady poslanců Dálného východu - Regionální výkonný výbor Dálného východu [4] .