Wellesova deklarace je diplomatický dokument podepsaný náměstkem ministra zahraničí USA Sumnerem Wellesem 23. července 1940 po vstupu sovětských vojsk a vyhlášení sovětských republik v pobaltských státech . Deklarace obsahovala negativní a odsuzující postoj k anexi pobaltských států Sovětským svazem . Deklarace trvala od roku 1940 do roku 1991, kdy se zhroutil Sovětský svaz a pobaltské republiky Estonsko , Lotyšsko a Litva se znovu osamostatnily.
V letech 1939-1941 zaujala americká administrativa v čele s prezidentem Rooseveltem ke konfliktu v Evropě spíše opatrný postoj. Předpokládalo se, že americký lid se nechce zapojit do války, zejména kvůli „drobným“ evropským problémům. Roosevelt se navíc obával poškození vazeb , které jeho vláda od roku 1933 budovala se SSSR. Sovětský stát byl považován za možnou protiváhu nacistického Německa a odstrašující prostředek pro japonskou expanzi v Pacifiku [1] .
Události finské války zároveň způsobily obrat v americkém veřejném mínění směrem k Sovětskému svazu a požadavky na akci proti SSSR byly stále častější. Zastánci tvrdšího postoje byli nejen republikáni , kteří byli v opozici , ale také politici blízcí prezidentovi - ministr financí Morgento a náměstek ministra zahraničí Welles. Tato čísla byla ve prospěch přerušení diplomatických vztahů se SSSR a poskytování aktivní pomoci Finsku. Na druhou stranu ministr zahraničí Cordell Hull a přední američtí sovětologové (mezi nimi Loy Henderson , vedoucí východoevropské sekce ministerstva zahraničí) vyjádřili pochybnosti o účinnosti takových gest [1] .
Do poloviny roku 1940 dostali Američané informace o plánech SSSR na připojení k pobaltským státům – Litvě, Lotyšsku a Estonsku. V souvislosti s nadcházejícími prezidentskými volbami potřeboval Roosevelt nejen prokázat silnou zahraničněpolitickou pozici, ale také si zajistit hlasy zástupců velké polské a litevské diaspory. Vzhledem k tomu, že Hull, který vždy vyzýval k opatrnosti, byl v tuto dobu pryč, převzal funkci ministra zahraničí rozhodnější Welles. Byl to on, kdo 23. července 1940 pověřil Hendersona, aby připravil tiskovou zprávu vyjadřující sympatie občanům pobaltských zemí a odsuzující sovětské akce. Podle Hendersona Welles považoval první verzi deklarace za nedostatečnou a provedl v ní změny; podle Wellese byl autorem některých nových formulací sám prezident [1] .
Prohlášení bylo zasláno tisku. Podle finského historika Kariho Aleniuse se americká administrativa, i když formálně zaujala tvrdý postoj, zároveň se jej pokusila neutralizovat zveřejněním deklarace v novinách a nezískala status oficiální diplomatické nóty. Prohlášení navíc přímo nejmenovalo Sovětský svaz – místo toho odkazovalo na „jednoho z nejmocnějších sousedů“ pobaltských států. V důsledku toho, jak zdůrazňuje autor knihy „Roosevelt, Stalin a Baltská otázka“ Kaarel Piirimäe, bilaterální dialog mezi USA a SSSR, který na americké straně vedl sám Welles, pokračoval nerušeně dále – v r. ve druhé polovině roku 1940 a 1941. V SSSR v letech 1940-1941 byla tato otázka považována za jednu z nejdůležitějších v bilaterálních vztazích, což Molotov jednou zdůraznil v rozhovoru s americkým velvyslancem . Welles však v rozhovoru se sovětským velvyslancem Konstantinem Umanským dal jasně najevo , že od roku 1932 Spojené státy zaujaly nezměněný postoj, kdy odmítají uznat násilné změny státních hranic (obdobným způsobem Spojené státy již dříve prohlásily, že by neuznat japonskou správu v Číně a případné změny na území okupované Číny [ 2] ). Wellesova deklarace tak na 50 let určila pozici Spojených států ohledně statusu Litvy, Lotyšska a Estonska, jejichž anexi Američané přes tlak sovětské strany odmítli uznat [1] .